Приложение 10. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено приложением 10 с 31 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 января 2019 г. N 12-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Приложение 10
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков (далее - субсидии) в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций Ивановской области.

Субсидии предоставляются на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей (далее - Центры), способствующих формированию современных компетенций и навыков у детей, в том числе по предметным областям "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности", другим предметным областям, а также внеурочной деятельности, и в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ. Центры создаются как структурное подразделение муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности или в городах с населением менее 50 тысяч человек (далее - малые города) Ивановской области.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие потребности в обеспечении необходимого уровня развития материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах;

б) наличие в муниципальной общеобразовательной организации, в которой будет создан Центр, двух помещений площадью не менее 50 квадратных метров каждое и необходимых кадровых ресурсов;

в) наличие муниципального нормативного акта, утверждающего перечень мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков и созданию Центров в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

г) наличие в бюджете муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете, исходя из необходимости достижения установленных заключенным между Департаментом образования Ивановской области и органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области соглашением значений показателей результативности использования субсидии (далее - Департамент, Соглашение). Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95% общего объема расходов, а для муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%;

д) заключение Соглашения в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;

е) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета на 1 число месяца, в котором истекает срок подачи заявок от муниципального района, городского округа Ивановской области на предоставление субсидии в соответствии с подпунктом "е.1" пункта 5 Правил.

4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных образований, представляют в Департамент заявку, содержащую сведения:

о муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, на базе которых создаются Центры, с указанием адреса, общей площади, численности обучающихся;

о наличии бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам обновления материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района и городского округа Ивановской области по организации предоставления общего образования в муниципальных организациях;

о наличии в муниципальных общеобразовательных организациях, в которых создаются Центры, двух помещений площадью не менее 50 квадратных метров каждое и необходимых кадровых ресурсов.

В целях получения Субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования, в установленные Департаментом сроки представляют в Департамент заявку по форме, утвержденной Департаментом.

4.1. Рейтинговый отбор заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки, указанной в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, по следующим критериям:

N	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Доля общеобразовательных организаций, имеющих потребность в обеспечении необходимого уровня развития материально-технической базы, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций	0 баллов - до 15% 5 баллов - от 15% до 30% 10 баллов - от 30% до 50% 20 баллов - свыше 50%
2.	Численность обучающихся в муниципальной общеобразовательной организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию Центров	5 баллов - до 75 обучающихся 7 баллов - от 75 до 200 обучающихся 10 баллов - от 200 до 500 обучающихся 20 баллов - от 500 до 850 обучающихся 30 баллов - более 850 обучающихся
3.	Доля обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся шахматами на постоянной основе, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций	0 баллов - до 10% 5 баллов - от 10% до 15% 10 баллов - от 15% до 20% 20 баллов - свыше 20%

4.2. Рабочая группа Департамента производит оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах и формирует ранжированный список муниципальных районов и городских округов Ивановской области. Распределение Субсидий между муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга.

Количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых создаются Центры, устанавливается Министерством просвещения Российской Федерации по итогам отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в соответствующем году.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отбора заявок.

5. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в соответствии с Соглашениями, заключенными в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Формы, содержание Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом с учетом требований нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих общие требования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

6. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства городских округов и муниципальных районов Ивановской области по их достижению;

в) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением городским округом и муниципальным районом Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) условие о вступлении в силу Соглашения;

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

7. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, руб.;

- общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, руб.;

- количество общеобразовательных организаций i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, в которых в результате рейтингового отбора будут созданы Центры;

- общее количество муниципальных общеобразовательных организаций, установленное Министерством просвещения Российской Федерации на соответствующий год, в котором планируется создать Центры.

Распределение субсидии утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Условием расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области является достижение значений показателей результативности использования субсидии.

Муниципальные районы и городские округа Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.

9. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением:

а) количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых созданы Центры;

б) увеличение численности обучающихся, занимающихся на базе Центров по каждой из предметных областей "Технология", "Информатика", "ОБЖ";

в) увеличение численности обучающихся, ежемесячно использующих инфраструктуру Центров и вовлеченных в программу социально-культурных компетенций;

г) увеличение численности обучающихся, занимающихся шахматами на постоянной основе.

10. Перечисление субсидий в местный бюджет осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области после получения выписки из лицевого счета перечисляют бюджетные средства распорядителям и получателям бюджетных средств, осуществляющим расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий, достижении показателей результативности использования субсидий и исполнении условий предоставления и расходования субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность представляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

16. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом или городским округом Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением городскими округами и муниципальными районами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.