Приложение 7. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено приложением 7 с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 20 марта 2020 г. N 126-п

Приложение 7
к подпрограмме
"Благоустройство дворовых
и общественных территорий"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований.

3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках реализации мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах" подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту внутренней политики Ивановской области (далее - Департамент).

4. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (кроме разработки проектной документации по благоустройству территорий, создания, реконструкции, капитального ремонта объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального строительства, приобретения объектов недвижимого имущества), связанных с содержанием территорий, размещением объектов благоустройства в рамках проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах (далее - проекты), представленных на конкурсный отбор проектов.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией конкретного проекта, не должна превышать 75%. Финансирование оставшейся части проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного участия в софинансировании проекта граждан, принявших участие в выдвижении проекта, - в размере не менее 3% от стоимости проекта, и за счет иных внебюджетных источников (при наличии).

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в соответствующем финансовом году расходного обязательства муниципального образования, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

в) наличие утвержденных правил благоустройства территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

д) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для достижения результатов использования Субсидии;

е) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальным нужд".

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является включение проекта, поданного органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования для участия в конкурсном отборе проектов, в перечень проектов, рекомендованных к поддержке за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, сформированного по итогам заседания комиссии по проведению конкурсного отбора проектов. При этом порядок проведения конкурсного отбора, критерии оценки проектов, диапазон оценки критериев определяются в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.

7. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении Субсидий в текущем финансовом году (далее - распределение Субсидий).

Департамент готовит проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий, в течение 5 календарных дней после получения протокола заседания комиссии по проведению конкурсного отбора проектов с прилагаемым перечнем проектов, рекомендованных к поддержке за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году.

Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, должно содержать:

указание на муниципальные образования - получателей Субсидий;

наименования проектов;

суммы Субсидий для каждого муниципального образования по каждому проекту.

8. В распределение Субсидий могут вноситься следующие изменения:

изменение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости проектов по итогам заключения муниципальных контрактов (договоров);

распределение дополнительного объема Субсидий, связанного с выделением в течение финансового года дополнительных средств из бюджета Ивановской области на предоставление Субсидий;

распределение объема Субсидий, высвободившегося по результатам осуществления муниципальными образованиями закупок;

перераспределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями требований, установленных настоящим Порядком;

перераспределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований в связи с отказом отдельных муниципальных образований от использования средств Субсидии или отсутствием потребности у муниципальных образований в ранее распределенных Субсидиях;

уменьшение объема Субсидии в связи с сокращением бюджетных ассигнований.

Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, может быть обусловлено необходимостью исправления технической ошибки. Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

9. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета остается неизменным).

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашения заключаются в соответствии с указанной типовой формой.

Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение в результате уточнения стоимости реализации проекта, на софинансирование которого предоставлена Субсидия, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения стоимости проекта Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов го