Приложение 9. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 25 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 23 апреля 2019 г. N 148-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 9
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2019 г., 27 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, за исключением мероприятий, отраженных в перечне наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденном на соответствующий финансовый год.

Субсидии могут направляться на проведение ремонта муниципальных образовательных организаций Ивановской области (в том числе приобретение материальных запасов); благоустройство территории муниципальных образовательных организаций Ивановской области; устройство детских и спортивных площадок; приобретение оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в порядке и сроки, установленные соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области.

5. Отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по критериям в диапазонах оценки, указанных в таблице:

Таблица

Критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области

N п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы в муниципальной образовательной организации Ивановской области, заявленной муниципальными районами и городскими округами Ивановской области	0 - социально-экономическая проблема незначима 5 - социально-экономическая проблема решается 20 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Число обучающихся в муниципальной образовательной организации Ивановской области	5 - менее 75 человек 15 - более 75 человек
3.	Наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области	0 - отсутствие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области 10 - наличие проектно-сметной документации на ремонт муниципальной образовательной организации Ивановской области

6. Рабочая группа соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области определяет результаты отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию заявок и формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию заявок. Объем субсидии определяется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области исходя из утвержденной сметной стоимости работ по ремонту муниципальных образовательных организаций; благоустройства территории муниципальных образовательных организаций Ивановской области; устройства детских и спортивных площадок и стоимости приобретения оборудования, инвентаря (в том числе спортивного и для организации питания), музыкальных инструментов образовательных организаций и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованием Ивановской области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий.

7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы соответственно Департамента образования Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области.

8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области в соответствии с результатами отбора и утверждается постановлениями Правительства Ивановской области.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

9. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95% общего объема расходов, а для муниципальных образований Ивановской области, признаваемых высокодотационными, в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%;

в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;

г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил;

д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. Утратил силу с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

11. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами и городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

Результатом предоставления субсидии является количество муниципальных образовательных организаций Ивановской области, осуществляющих мероприятия по укреплению материально-технической базы.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значение результата использования субсидии;

б.1) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по достижению результатов использования субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

д) обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию соответственно с Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;

е) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

к) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

13. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), открытый УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования - 40204 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Перечисление средств субсидий в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному соглашением, на основании заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области о перечислении субсидии, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области по форме и в срок, установленный Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области соответственно в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным соглашением).

15. Муниципальные образовательные организации Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.

16. Утратил силу с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

17. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б.1" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

18. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

19. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района, городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

20. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

23. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.