Приложение 1. Регламент организации проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области, в целях установления квалификационной категории

Приложение 1
к приказу
Департамента образования
Ивановской области
от 26.11.2020 N 1039-о

Регламент
организации проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области, в целях установления квалификационной категории

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктами 25, 26 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (далее - приказ N 276) и определяет вопросы организации, проведения и финансового обеспечения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области (далее - Регламент, Департамент).

Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся введении органов исполнительной власти Ивановской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области, проводится по педагогическим работникам, замещающим должности, поименованные подразделом 2 раздела I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08. 2013 N 678 (далее - Номенклатура должностей), в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором (далее - педагогический работник).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Настоящий Регламент определяет механизм действий Департамента, аттестационной комиссии и иных участников при организации и проведении аттестации педагогических работников.

1.3. Аттестация проводится с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

1.4. Обеспечение проведения аттестации педагогических работников осуществляется областным государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Ивановской области "Университет непрерывного образования и инноваций" (далее - Организатор), расположенным по адресу: г. Иваново, ул. Б. Воробьевская, дом 80, путем выполнения следующих функций:

формирование состава аттестационной комиссии и состава специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников;

прием, проверка и регистрация документов, рассмотрение заявлений и уведомление в установленном порядке педагогических работников о сроке и месте проведения их аттестации;

консультирование педагогических работников по вопросам аттестации;

формирование состава аттестационных групп для проведения всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников;

заключение договоров возмездного оказания услуг со специалистами аттестационных групп для проведения оценки профессиональной деятельности в пределах ставок почасовой оплаты и нормативов трудозатрат, установленных Департаментом;

организация и проведение оценки и всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников;

координация деятельности руководителей и специалистов аттестационных групп, а также руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных организаций по вопросам проведения аттестации;

контроль за формированием пакета документов педагогических работников для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии;

контроль за формированием пакета документов для направления в Департамент;

ведение учета педагогических работников, прошедших аттестацию с целью установления квалификационной категории, и предоставление отчетности по форме и в сроки, установленные Департаментом;

организация и обеспечение оформления первичных учетных документов и ведение бухгалтерского учета средств, выделенных на финансовое обеспечение мероприятия.

1.5. Финансовое обеспечение мероприятия "Обеспечение проведения аттестации педагогических работников областных государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории" подпрограммы "Развитие общего образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п, осуществляется за счет средств областного бюджета, в рамках субсидии на иные цели, предусмотренной в установленном порядке Организатору мероприятия.

II. Состав и регламент работы аттестационной комиссии

2.1. Состав аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области (далее - Комиссия) утверждается приказом Департамента.

Внесение изменений в состав Комиссии осуществляется на основании предложений Организатора.

2.2. Состав Комиссии формируется из числа работников органов исполнительной власти Ивановской области, муниципальных органов управления образованием, руководителей и педагогических работников государственных, муниципальных и частных учреждений образования, Ивановской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

2.3. Комиссию возглавляет председатель.

2.4. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.

2.5. Председатель Комиссии:

- организует и возглавляет работу Комиссии в соответствии с приказом N 276 и настоящим Регламентом;

- утверждает состав аттестационных групп для оценки профессиональной деятельности педагогического работника.

Секретарь Комиссии осуществляет организационные и технические вопросы, связанные с работой Комиссии.

2.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседание Комиссии проводится в течение календарного года в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым приказом Департамента.

Протокол Комиссии подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.

2.7. Аттестуемый работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании Комиссии. При отсутствии педагогического работника решение аттестационной комиссией принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равном количестве голосов решение принимается в пользу аттестуемого педагогического работника.

2.8. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из решений:

- установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);

- отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории).

Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании Комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

В случае неявки педагогического работника аттестация проводится в его отсутствие.

2.8.1. Решение Комиссии об установлении квалификационной категории вступает в силу со дня его вынесения.

2.8.2. Комиссия принимает решение об отказе в случае непредставления полного пакета документов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности в установленные сроки, наличия фактов, установленных п. 4.2.3, настоящего Регламента и наличия отрицательного экспертного заключения специалистов аттестационных групп.

2.8.3. Педагогические работники, которым при проведении аттестации отказано в установлении квалификационной категории, могут обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации на ту же квалификационную категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения.

2.9. На основании решения Комиссии о результатах аттестации педагогических работников Департамент в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения Комиссии издает приказ об установлении первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Приказ об установлении педагогическим работникам квалификационной категории размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

III. Организация деятельности специалистов аттестационных групп для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогического работника, состав, обязанности и права

3.1. Состав специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников при аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области формируется Организатором в соответствии с Номенклатурой должностей и по соответствующим предметным областям (или направлениям профессиональной деятельности) по установленной форме (приложение 1 к Регламенту) и утверждается приказом Департамента.

Состав формируется на основании данных, предоставленных органами исполнительной власти Ивановской области (в области культуры и искусства, физкультуры и спорта, здравоохранения), муниципальными органами управления образования Ивановской области, областными государственными учреждениями и частными учреждениями.

3.2 Для проведения оценки результатов профессиональной деятельности педагогического работника председателем Комиссии утверждается состав аттестационной группы в количестве не менее трех человек (в том числе руководитель аттестационной группы) из состава специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников при аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области.

Состав аттестационных групп формируется Организатором с учетом занимаемой аттестуемым педагогическим работником должности (в соответствующей предметной области), уровнем образования, квалификационной категории.

Специалисты аттестационной группы, осуществляющие педагогическую деятельность, должны иметь квалификационную категорию не ниже квалификационной категории аттестуемого.

3.3. Условия привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, устанавливаются приказом Департамента.

3.4. В состав аттестационных групп педагогических работников могут входить:

- специалисты соответствующей предметной области, по которой аттестуется педагогический работник (обязательно);

- квалифицированные педагогические и руководящие работники;

- специалисты органов управления образованием, в том числе муниципальных;

- специалисты методических служб;

- представители общественных организаций;

- представитель профильного предприятия (организации);

- представитель работодателя соответствующего направления (профиля).

3.5. Руководитель аттестационной группы:

- организует деятельность аттестационной группы в соответствии с настоящим Регламентом;

- организует проведение экспертной оценки профессиональной деятельности педагогического работника;

- взаимодействует с Организатором и руководителями образовательных организаций, в которой педагогический работник осуществляет образовательную деятельность;

- анализирует, обобщает экспертные заключения, представленные специалистами аттестационной группы по итогам работы;

- согласовывает экспертное заключение специалиста аттестационной группы (приложение 5 к Регламенту), подписывает итоговое экспертное заключение аттестационной группы (приложение 6 к Регламенту);

- обеспечивает предоставление экспертных заключений и иных рабочих материалов Организатору не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии;

- несет ответственность за организацию деятельности аттестационной группы, соблюдение законных прав и интересов аттестуемого работника при проведении экспертной оценки.

3.6. Специалисты аттестационной группы:

- взаимодействуют с педагогическим работником по вопросам профессиональной деятельности педагогического работника;

- осуществляют экспертную оценку документов и иных материалов (при желании), отражающих результаты профессиональной деятельности педагогического работника;

- оформляют и подписывают экспертное заключение, обосновывающее возможность (невозможность) установления заявленной категории;

- обеспечивают ознакомление педагогического работника с экспертным заключением;

- подписывают итоговое экспертное заключение;

- несут ответственность за соблюдение законных прав и интересов аттестуемого работника при проведении экспертной оценки.

3.6.1. Источниками получения информации о результатах профессиональной деятельности педагогического работника являются:

- результаты мониторинга качества образования обучающихся аттестуемого педагога, предоставленные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой аттестуемый осуществляет педагогическую деятельность;

- результаты контрольных, проверочных работ, срезов, тестирования и т.д. обучающихся аттестуемого педагога;

- видеозаписи учебно-воспитательных занятий, уроков, мероприятий с обучающимися (при желании);

- документы, подтверждающие участие обучающихся в олимпиадах, конкурсах, выставках, соревнованиях, турнирах, конференциях и т.д.;

- документы, подтверждающие проведение учебно-методической, опытно-экспериментальной, научно-исследовательской, инновационной работы;

- документы, подтверждающие использование современных образовательных технологий;

- достижения внеурочной деятельности педагога и деятельности педагога в качестве классного руководителя и иные документы, подтверждающие требования к первой и высшей квалификационной категории, установленные п. 36, 37 приказа N 276.

IV. Проведение аттестации и порядок взаимодействия их участников

4.1. Проведение аттестации педагогических работников обеспечивается структурным подразделением (ответственным лицом) Организатора, уполномоченным приказом руководителя Организатора.

4.2. Организатор обеспечивает:

4.2.1. Прием заявлений педагогических работников об установлении квалификационной категории.

4.2.2. Внесение данных в журнал регистрации.

4.2.3. Проверку на наличие оснований для отказа в аттестации, в случае установления следующих фактов:

- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов в представленных документах, представление документов неуполномоченным лицом в день обнаружения указанных оснований;

- недостоверность (несоответствие) сведений, указанных педагогическим работником в заявлении;

- обращение педагогического работника в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории ранее, чем через два года после установления первой квалификационной категории;

- обращение педагогического работника в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации в целях установления квалификационной категории ранее, чем через один год после принятия решения аттестационной комиссией об отказе в установлении квалификационной категории;

- обращение педагогического работника в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации в целях установления квалификационной категории по должности, которую педагогический работник не занимает на момент подачи указанного заявления.

4.2.4. Определение конкретного срока проведения аттестации для каждого педагогического работника индивидуально с учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории.

4.2.5. Формирование состава аттестационной группы на каждого аттестуемого педагогического работника и сроков проведения аттестации по форме согласно приложению 4 к Регламенту и направление в Комиссию для утверждения.

4.2.6. Формирование аттестационного дела педагогического работника.

4.2.7. Рассмотрение заявления и уведомление педагогического работника о сроке и месте проведения его аттестации в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

4.2.8. Уведомление педагогического работника об изменении сроков аттестационных процедур по инициативе Комиссии не позднее, чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты начала аттестационных процедур.

4.2.8.1. Уведомление об изменении сроков проведения аттестации педагогического работника на основании его письменного заявления, в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения указанного заявления.

Сроки аттестационных процедур подлежат изменению при наличии обстоятельств, исключающих возможность прохождения аттестационных процедур, при условии предоставления подтверждающих документов (временная нетрудоспособность, нахождение в служебной командировке и др.). Для изменения сроков аттестационных процедур педагогический работник в трехдневный срок с момента наступления основания, дающего право для изменения сроков аттестационных процедур, направляет в Комиссию заявление.

4.2.8.2. Прекращение аттестационных процедур в случае отказа педагогического работника от прохождения аттестации по его письменному заявлению.

4.2.9. Направление аттестационного дела специалистам аттестационной группы для проведения оценки и всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников и подготовки экспертного заключения.

4.2.10. Обеспечение взаимодействия с Комиссией, руководителями аттестационных групп, руководителями образовательных организаций и педагогическими работниками по вопросам оценки профессиональной деятельности педагогических работников и подготовки экспертных заключений.

4.2.11. Обеспечение прохождения аттестационных процедур педагогическим работником в срок не более 60 календарных дней со дня начала проведения аттестации до даты принятия решения Комиссии об установлении.

4.2.12. Хранение аттестационных дел педагогических работников.

4.2.13. Составление отчетности о результатах аттестации педагогических работников, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

4.3. Секретарь Комиссии обеспечивает:

- ведение и оформление протоколов заседания Комиссии;

- подготовку и направление выписки из протокола Комиссии педагогическому работнику в случае принятия решения о составе аттестационной группы и сроке проведения аттестации и в случае об отказе в установлении квалификационной категории, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения путем:

1) выдачи педагогическому работнику при личном обращении или уполномоченному лицу (при наличии доверенности);

2) по почте;

3) посредством направления скан-копий на электронную почту педагогического работника;

- подготовку проекта приказа Департамента об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам и направление в Департамент;

- письменное и устное консультирование по вопросам проведения аттестации.

4.4. Педагогический работник, обратившийся в Комиссию с целью установления первой (высшей) квалификационной категории (далее - педагогический работник) представляет в Комиссию заявление о проведении аттестации (приложение 2 к Регламенту) и согласие на обработку персональных данных (приложение 3 к Регламенту).

4.4.1. В течение 10 календарных дней с даты принятия решения Комиссии о составе аттестационной группы и дате проведения аттестации педагогический работник направляет Организатору копии надлежаще заверенных документов:

документ, удостоверяющий личность педагогического работника (страницы, где размещены сведения о владельце указанного документа, включая фотографию);

документ об образовании;

документ об ученой степени (при наличии);

трудовая книжка (титульный лист и раздел "Сведения о работе");

справка о работе по совместительству (в случае подачи заявления о проведении аттестации по должности, занимаемой по совместительству);

документы, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования (при наличии);

аттестационные листы с результатами предыдущих аттестаций (для педагогов, аттестуемых во второй (третий) раз);

удостоверения к государственным наградам Российской Федерации: медалям ордена "За заслуги перед Отечеством"; почетным званиям "Заслуженный (учитель) Российской Федерации", "Народный (учитель) Российской Федерации"; ведомственным наградам сферы образования: "Почетный работник образования Российской Федерации", "Почетный работник образования Ивановской области", "Отличник народного просвещения" (при наличии);

документы, подтверждающие профессиональную деятельность педагогического работника, предусмотренные и 3.6.1. Регламента, и предоставленные образовательной организацией с указанием реквизитов и подписи руководителя образовательной организации.

4.4.2. Документы могут быть представлены в Комиссию:

при личном обращении;

с уполномоченным лицом (на основании доверенности);

по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

4.4.3. Аттестационные процедуры педагогического работника проходят в два этапа:

4.4.3.1. 1 этап. Рассмотрение заявления педагогического работника, утверждения Комиссией состава аттестационной группы и даты проведения аттестации.

4.4.3.2. 2 этап. Проведение специалистами аттестационных групп оценки и анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника с целью подготовки экспертного заключения.

4.4.4. Материалы (личное электронное портфолио) предоставляются педагогическим работником за период, предшествующий дате проведения аттестации (межаттестационный, предаттестационный период).

V. Заключительные положения

5.1. Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от подачи заявления (дата регистрации) до принятия решения Комиссией не должна превышать 90 календарных дней.

5.2. Квалификационная категория, установленная педагогическому работнику, сохраняется до окончания срока ее действия при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации.

5.3. При решении вопросов, неурегулированных данным Регламентом, применяется приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".