Постановление Администрации г. Иванова от 13 ноября 2018 г. N 1495 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 9 июля, 2 октября, 11 ноября, 6 декабря 2019 г., 4 марта, 18 сентября, 12 ноября, 29 декабря 2020 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях создания условий для повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иванове, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове" (прилагается).

2. Финансирование муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове" осуществлять за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2019.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова

В.Н. Шарыпов

Утверждена
постановлением
Администрации города Иванова
от 13.11.2018 N 1495

Муниципальная программа города Иванова
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 9 июля, 2 октября, 11 ноября, 6 декабря 2019 г., 4 марта, 18 сентября, 12 ноября, 29 декабря 2020 г.

Разработчик программы: Администрация города Иванова

(управление экономического развития и торговли)

Срок реализации программы: 2019 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2020 г. N 1269

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт программы

Наименование программы	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове
Перечень подпрограмм	1. Специальная подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства". 2. Аналитическая подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства". 3. Специальная подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Разработчик программы (головной исполнитель)	Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли)
Исполнители программы	Ивановский городской комитет по управлению имуществом МБУ "Инвестиционный центр"
Срок реализации программы	2019 - 2024 гг.
Цель (цели) программы	Создание условий для повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иванове
Объем финансирования программы	Общий объем финансирования: 2019 год - 4133,84 тыс. руб., 2020 год - 6415,60 тыс. руб., 2021 год - 6717,75 тыс. руб., 2022 год - 6717,75 тыс. руб., 2023 год - 6717,75 тыс. руб., 2024 год * - 0 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2019 год - 4133,84 тыс. руб., 2020 год - 6415,60 тыс. руб., 2021 год - 6717,75 тыс. руб., 2022 год - 6717,75 тыс. руб., 2023 год - 6717,75 тыс. руб., 2024 год * - 0 тыс. руб.
Объем возникающих эксплуатационных расходов	Реализация программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

Малый и средний бизнес является одним из наиболее значительных и перспективных резервов развития экономики города, создания новых рабочих мест.

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Источником информации о показателях деятельности малого и среднего предпринимательства являются итоги сплошного федерального статистического наблюдения, периодичность проведения которого регламентирована Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и составляет 1 раз в 5 лет.

По данным сплошного федерального статистического наблюдения за 2015 год, опубликованного в 2017 году, число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в городе Иванове составляло 24,4 тыс. ед., или 60,6% от общего количества СМСП, зарегистрированных на территории Ивановской области. В 2015 году на малых и средних предприятиях числилось порядка 92,1 тыс. работников. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) СМСП за 2015 год составила 345,8 млрд руб.

СМСП в городском округе Иваново преимущественно занимаются оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операциями с недвижимым имуществом, арендой, предоставлением услуг и др.

С 01.08.2016 данные о количестве СМСП в разрезе микро, малых и средних предприятий, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно получить из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, согласно которому в 2016 году в Иванове было зарегистрировано 24,3 тыс. СМСП. Негативными факторами, влиявшими в 2016 году на уменьшение количества СМСП, являлись отсутствие у начинающих предпринимателей стартового капитала для открытия своего дела, трудность привлечения инвестиций, высокая конкуренция в сфере торговли с крупными сетями и др.

В 2017 году количество СМСП увеличилось и составило 26,6 тыс. Рост показателей, характеризующих состояние малого и среднего предпринимательства, обусловлен повышением деловой активности предпринимателей, расширением доступа к финансовым ресурсам, совершенствованием технологий и организации производства, реализацией стимулирующих мероприятий в сфере налогообложения СМСП.

Также увеличение количества СМСП в 2017 году не в последнюю очередь обусловлено включением с 10.08.2017 в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства акционерных обществ, отвечающих условиям отнесения к СМСП. Кроме того, в 2017 году Правительством РФ установлено, что организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности, относятся к СМСП, если численность работников превышает 250 чел., но не превышает 1000 чел.

В таблице 1 представлены основные показатели, характеризующие динамику развития сектора малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Таблица 1. Показатели, характеризующие динамику развития сектора малого и среднего предпринимательства в городе Иванове

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2015 год, факт	2016 год, факт	2017 год, факт	2018 год, оценка
1	Количество СМСП	ед.	24429	24290	26600	27300
2	Численность занятых в СМСП	тыс. чел.	92,08	91,57 *	100,3 *	102,9 *
3	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) СМСП	млн руб.	345810,2	343842,4 *	376542,2 *	386332,3 *

* Расчетный показатель

Для устойчивой положительной динамики развития малого и среднего бизнеса в городе Иванове необходимы соответствующие меры поддержки. Учитывая, что полномочия органов местного самоуправления по содействию развитию малого и среднего предпринимательства определены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закреплены в Уставе города Иванова, на территории областного центра реализуются программы поддержки в указанной сфере (предоставляется финансовая поддержка в форме субсидий, а также организационная, консультационная, информационная и имущественная поддержка), а также действуют специальные налоговые режимы (поступления от трех из них идут в бюджет города: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог).

Основными направлениями деятельности Администрации города Иванова в целях стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются совершенствование форм и способов поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с экономическими условиями в городе, создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства и т.д.

В настоящее время консультативно-совещательным органом, созданным в целях содействия развитию малого и среднего бизнеса и формирования благоприятных условий для его деятельности, является Координационной совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Иванова (далее - Координационной совет). В его состав входят представители бизнес-сообщества, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, депутаты Ивановской городской Думы.

Основными задачами Координационного совета являются: содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем города, исследование и обобщение проблем малых и средних предприятий, защита их законных прав и интересов в органах власти города Иванова, подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, подготовка предложения по действию специальных налоговых режимов и др.

Несмотря на тенденцию к положительной динамике развития малого и среднего предпринимательства существует ряд проблем, сдерживающих развитие данного сектора экономики. Прежде всего, это:

- неустойчивость законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

- недостаток собственных финансовых ресурсов;

- трудности с получением кредитов и займов;

- недостаточный уровень финансовой грамотности предпринимателей и др.

2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках реализации финансовой поддержки предоставлялись субсидии:

- на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам, полученным
в кредитных организациях;

- на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных
и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- на возмещение затрат по закупке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, проведение энергетических обследований;

- на компенсацию части затрат, связанных с присоединением (подключением)
к энергетическим ресурсам;

- на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах;

- на возмещение части затрат на проведение научных разработок (испытаний, исследований).

В период с 2015 года, включая истекший период 2018 года (январь-сентябрь), финансовая поддержка была оказана 57 СМСП на общую сумму 10,9 млн руб.

Таблица 2. Показатели, характеризующие оказание финансовой поддержки

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2015 год, факт	2016 год, факт	2017 год, факт	2018 год, оценка
1	Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в рамках финансовой поддержки	ед.	20	13	13	14
2	Количество мест в частных детских садах, созданных в результате реализации программы (на основе данных, представленных СМСП, получившими субсидии на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах)	ед.	22	38	23	16

В 2017 году был проведен анализ на предмет востребованности существующих мероприятий, выявления необходимости новых форм поддержки. По результатам опросов предпринимательского сообщества, изучения практики других регионов в 2018 году принято решение о расширении существующего мероприятия по возмещению затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, субсидированием также процентов по кредитам, полученным в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели. Кроме того, введено новое мероприятие по возмещению затрат на закупку производственного оборудования.

2.2. Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках организационной и консультационной поддержки предусмотрено предоставление субсидий на организацию ежегодной выставки малого и среднего предпринимательства в городе Иванове, встреч с представителями других регионов, обучение предпринимателей, проведение консультаций, в том числе по юридическим вопросам.

В период с 2015 года, включая истекший период 2018 года (январь-сентябрь), организационную и консультационную поддержку получили 604 представителя СМСП.

Таблица 3. Показатели, характеризующие оказание организационной, консультационной и информационной поддержки

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2015 год, факт	2016 год, факт	2017 год, факт	2018 год, оценка
1	Количество представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших организационную, консультационную, информационную поддержку	чел.	160	212	182	135

Администрацией города Иванова реализуется ряд инструментов для информирования СМСП о существующих мерах поддержки. Так, был разработан официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, где размещена информация по всем видам поддержки малого и среднего бизнеса, а также существует форма обратной связи для оперативного получения ответов на интересующие вопросы. Кроме того, информирование СМСП о мероприятиях поддержки осуществлялось посредством выпуска буклетов и листовок, распространения сообщений по радио, размещения баннеров на улицах города.

В связи с тем, что в 2018 году Ивановская область вошла в число двенадцати пилотных регионов России в рамках проекта Минэкономразвития, работа по информированию СМСП в Иванове о существующих мерах поддержки осуществляется также в рамках внедрения института бизнес-гидов. Основные задачи бизнес-гида - обеспечить прозрачное взаимодействие бизнеса и власти, подобрать меры государственной поддержки.

2.3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется в форме предоставления в аренду (на льготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Муниципальным правовым актом города Иванова утвержден перечень имущества города Иванова, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 01.10.2018 в перечень включены 10 объектов.

Таблица 4. Показатели, характеризующие оказание имущественной поддержки

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2015 год, факт	2016 год, факт	2017 год, факт	2018 год, оценка
1	Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в качестве имущественной поддержки	ед.	8	6	9	10
2	Количество рабочих мест, созданных СМСП, получающими имущественную поддержку	ед.	55	52	46	43

Необходимо отметить, что при проведении аукциона по продаже права на заключение договора на аренду нежилого помещения начальная цена за пользование помещением определяется на основании отчета независимого оценщика с учетом коэффициентов муниципальной поддержки, утвержденных решением Ивановской городской Думы. Также коэффициенты муниципальной поддержки применяются к сумме арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями по договорам на аренду нежилых помещений, заключенным без проведения торгов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 29 декабря 2020 г. N 1543

См. предыдущую редакцию

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации программы

Целями программы являются создание условий для повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Достижение целей предусматривает решение следующих задач:

- оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание организационной, консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация программы будет способствовать созданию благоприятных условий для деятельности малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).

Положения, касающиеся оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2017 год, факт	2018 год, факт	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год <*>
1	Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (в рамках финансовой поддержки)	ед.	13	13	18	17	не менее 14	не менее 14	не менее 14	не менее 14
2	Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове	ед.	11800	15306	35072	не менее 35100	не менее 35200	не менее 35300	не менее 35400	не менее 35500
3	Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ "Инвестиционный центр" по инвестиционной деятельности	ед.	185	741	741	388	356	356	356	356
4	Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" МБУ "Инвестиционный центр"	ед.	3	12	12	17	17	17	17	17
5	Количество оказанных услуг МБУ "Инвестиционный центр" по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами	ед.	124	247	247	200	200	200	200	200
6	Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки	ед.	9	10	12	не менее 13	не менее 15	не менее 16	не менее 17	не менее 18
7	Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку	ед.	46	43	34	34	25	25	25	25

<*> Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2023 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Программа реализуется посредством двух специальных и одной аналитической подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи программы:

- специальная подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства";

- аналитическая подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства";

- специальная подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".

Специальная подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" способствует популяризации ивановских предпринимателей на региональных, межрегиональных и международных рынках, увеличению доли представителей СМСП в сфере дошкольного образования, развитию производственной сферы в предпринимательстве, снижению затрат СМСП по использованию привлеченных средств (кредитов).

Аналитическая подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" будет способствовать информированию предпринимателей о существующих мерах поддержки, а также направлена на улучшение инвестиционного климата города Иванова, создание условий для притока инвестиций в экономику города Иванова.

Специальная подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" направлена на предоставление в аренду на льготных условиях помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также на предоставление муниципальных преференций в виде передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества. Осуществление поддержки позволит расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по организации их деятельности. Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований из бюджета города Иванова. Все необходимые мероприятия проводятся в рамках компетенции исполнителя подпрограммы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2020 г. N 1269

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение программы

Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации программы, тыс. руб.

N п/п	Наименование подпрограммы/ Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год *
	Программа, всего:		4133,84	6415,60	6717,75	6717,75	6717,75	-
	- бюджет города		4133,84	6415,60	6717,75	6717,75	6717,75	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
1	Специальная подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", всего:	Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли)	4133,84	3302,84	3393,00	3393,00	3393,00	-
	- бюджет города		4133,84	3302,84	3393,00	3393,00	3393,00	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
2	Аналитическая подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"	Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли)	-	3112,76	3324,75	3324,75	3324,75	-
	- бюджет города		-	3112,76	3324,75	3324,75	3324,75	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-

<*> Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"

Специальная подпрограмма
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 9 июля, 1 октября, 11 ноября, 6 декабря 2019 г., 4 марта, 18 сентября, 12 ноября, 29 декабря 2020 г.

Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 29 декабря 2020 г. N 1543

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать популяризации ивановских предпринимателей на региональных, межрегиональных и международных рынках, увеличению доли представителей СМСП в сфере дошкольного образования, развитию производственной сферы в предпринимательстве, снижению затрат СМСП по использованию привлеченных средств (кредитов).

Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2017 год, факт	2018 год, факт	2019 год, факт	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год <*>
1	Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (в рамках финансовой поддержки)	ед.	13	13	18	17	не менее 14	не менее 14	не менее 14	не менее 14

<*> Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2023 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - отсутствием финансирования, а также отсутствием заявлений на получение субсидий.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 29 декабря 2020 г. N 1543

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация данной подпрограммы предполагает выполнение следующий мероприятий:

1. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В рамках выполнения мероприятия планируется организовать возмещение затрат не менее 5 субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по участию в специализированных выставках ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2019 - 2020 гг.

2. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В рамках выполнения мероприятия планируется организовать возмещение затрат не менее 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, по участию в специализированных выставках ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2021 - 2024 гг.

3. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках оказания поддержки субъектам социального предпринимательства на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.

В рамках выполнения мероприятия планируется осуществить возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах не менее 2 субъектам социального предпринимательства ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2019 - 2020 гг.

4. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.

В рамках выполнения мероприятия планируется осуществить возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах не менее 2 субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2021 - 2024 гг.

5. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности.

Мероприятие направлено на возмещение затрат по приобретению производственного оборудования не менее 4 субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2019 - 2020 гг.

6. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по приобретению

оборудования для осуществления производственной деятельности.

Мероприятие направлено на возмещение затрат по приобретению производственного оборудования не менее 4 субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2021 -2024 гг.

7. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели.

В рамках выполнения мероприятия планируется возмещение затрат по оплате процентов по кредитам на инвестиционные цели не менее 2 субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2019 - 2020 гг.

8. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели.

В рамках выполнения мероприятия планируется возмещение затрат по оплате процентов по кредитам на инвестиционные цели не менее 2 субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, ежегодно.

Срок выполнения мероприятия: 2021 - 2024 гг.

9. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Мероприятие предполагает возмещение затрат по организации

Выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Срок выполнения мероприятия: 2019 - 2020 гг.

10. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Мероприятие предполагает возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.

Срок выполнения мероприятия: 2021 - 2024 гг.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.

Исполнителем мероприятий подпрограммы является Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли).

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы,
тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год <*>
	Подпрограмма, всего:	Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли)	4133,84	3302,84	3393,0	3393,0	3393,0	-
	- бюджет города		4133,84	3302,84	3393,0	3393,0	3393,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
1	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, всего:		1750,0	1250,0	-	-	-	-
	- бюджет города		1750,0	1250,0	-	-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
2	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, всего:		-		1250,0	1250,0	1250,0	-
	- бюджет города		-	-	1250,0	1250,0	1250,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
3	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках оказания поддержки субъектам социального предпринимательства на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах, всего:		160,84	399,84	-	-	-	-
	- бюджет города		160,84	399,84	-	-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
4	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах, всего:		-	-	400,0	400,0	400,0	-
	- бюджет города		-	-	400,0	400,0	400,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
5	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности, всего:		1500,0	1000,0	-	-	-	-
	- бюджет города		1500,0	1000,0	-	-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
6	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности, всего:		-	-	1000,0	1000,0	1000,0	-
	- бюджет города				1000,0	1000,0	1000,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
7	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели, всего:		633,0	653,0	-	-	-	-
	- бюджет города		633,0	653,0	-	-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
8	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели, всего:		-	-	653,0	653,0	653,0	-
	- бюджет города		-	-	653,0	653,0	653,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
9	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове, всего:		90,0	-	-	-	-	-
	- бюджет города		90,0	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
10	Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове, всего:		-	-	90,0	90,0	90,0	-
	- бюджет города		-	-	90,0	90,0	90,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-

<*> Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2019 г. N 1759

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"

Аналитическая подпрограмма
"Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 9 июля, 2 октября, 11 ноября 2019 г., 4 марта, 18 сентября, 12 ноября 2020 г.

Срок реализации подпрограммы - 2020 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2020 г. N 1269

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать информированию предпринимателей о существующих мерах поддержки, улучшению инвестиционного климата города Иванова и созданию условий для притока инвестиций в экономику города Иванова.

Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2017 год, факт	2018 год, факт	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год <*>
1	Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове	ед.	11800	15306	35072	не менее 35100	не менее 35200	не менее 35300	не менее 35400	не менее 35500
2	Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ "Инвестиционный центр" по инвестиционной деятельности	ед.	185	741	741	388	356	356	356	356
3	Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" МБУ "Инвестиционный центр"	ед.	3	12	12	17	17	17	17	17
4	Количество оказанных услуг МБУ "Инвестиционный центр" по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами	ед.	124	247	247	200	200	200	200	200

<*> Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2023 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - отсутствием обращений от субъектов инвестиционной деятельности, отсутствием финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2020 г. N 1269

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятия предусматривает оказание муниципальной услуги "Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Положением об оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в сфере развития малого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 24.12.2015 N 2625.

Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления МБУ "Инвестиционный центр" субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по оказанию муниципальной услуги, объем которой определяется на основе нормативных затрат на оказание муниципальной услуги.

Исполнитель мероприятия: МБУ "Инвестиционный центр".

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2024 гг.

2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие предполагает освещение деятельности по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, изготовление информационно-справочных материалов, работу по модернизации и ведению официального сайта информационной поддержки малого и среднего предпринимательства города Иванова, а также специализированного раздела на официальном сайте Администрации города Иванова, посвященного поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2024 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год <*>
	Подпрограмма, всего		-	3112,76	3324,75	3324,75	3324,75	-
	- бюджет города		-	3112,76	3324,75	3324,75	3324,75	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
1.	Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация города Иванова (МБУ "Инвестиционный центр")	-	3112,76	3234,75	3234,75	3234,75	-
	- бюджет города		-	3112,76	3234,75	3234,75	3234,75	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
2	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли)	-	-	90,0	90,0	90,0	-
	- бюджет города		-	-	90,0	90,0	90,0	-
	- областной бюджет		-	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		-	-	-	-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-

<*> Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"

Специальная подпрограмма
"Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 11 ноября 2019 г., 12 ноября 2020 г.

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2020 г. N 1269

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления им в аренду (на льготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности. Осуществление поддержки позволит расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по организации их деятельности.

Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2017 год, факт	2018 год, факт	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки	ед.	9	10	12	не менее 13	не менее 15	не менее 16	не менее 17	не менее 18
2	Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку	ед.	46	43	34	34	25	25	25	25

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - отсутствием заявок на оказание имущественной поддержки в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также отсутствием заявлений на предоставление муниципальной преференции в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях без проведения торгов.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2019 г. N 1759

См. предыдущую редакцию

1. Формирование перечня имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки.

Мероприятие предполагает ведение перечня имущества города Иванова, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки.

В перечень имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны войти не менее 13 объектов.

Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.

2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие подразумевает оказание имущественной поддержки в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также предоставление муниципальной преференции в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях без проведения торгов.

Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.

Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований из бюджета города Иванова.

Исполнителем мероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

Порядок оказания имущественной поддержки, предусмотренный подпрограммой, утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.