Приложение. Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.04.2020 N 204-п

Порядок
функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области

1. Настоящий Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области разработан в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и устанавливает правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее - РИС в сфере закупок).

2. РИС в сфере закупок размещается на инфраструктуре технологического обеспечения Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Департамент) и создается на основе существующих информационных систем, предназначенных для автоматизации процессов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области.

3. РИС в сфере закупок разработана и функционирует на базе программного комплекса "Web-Торги" в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности.

4. Участниками РИС в сфере закупок являются государственные заказчики Ивановской области, государственные унитарные предприятия Ивановской области и бюджетные учреждения Ивановской области (далее именуемые - участники), осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ивановской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений.

5. РИС в сфере закупок направлена на повышение эффективности управления процессами закупок Ивановской области путем автоматизации процессов планирования и проведения закупок на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд Ивановской области.

6. РИС в сфере закупок обеспечивает интеграцию с единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС) и взаимодействие с государственной информационной системой "Система управления региональными финансами Ивановской области" (далее - ГИС СУРФ Ивановской области) и операторами электронных площадок в соответствии с перечнем операторов электронных площадок, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р (далее - Электронные площадки).

7. Основными принципами функционирования и использования РИС в сфере закупок являются:

1) открытость и прозрачность информации;

2) безвозмездность предоставления информации;

3) интеграция с внешними информационными системами;

4) реализация принципов контрактной системы в сфере закупок;

5) обеспечение оперативной функциональной модернизации по мере возникновения новых потребностей РИС в сфере закупок.

8. Задачи РИС в сфере закупок:

1) автоматизация процессов прогнозирования и планирования закупок;

2) предварительный контроль бюджетных расходов;

3) подтверждение обеспеченности бюджетными ассигнованиями из подсистемы исполнения бюджета ГИС СУРФ Ивановской области;

4) резервирование средств в системе исполнения бюджета;

5) автоматизированный обмен электронными документами с ЕИС;

6) контроль исполнения контрактов;

7) формирование аналитической отчетности, мониторинг эффективности закупок;

8) контроль соблюдения норм законодательства в сфере закупок;

9) организация юридически значимого электронного документооборота с использованием механизмов электронной цифровой подписи.

9. РИС в сфере закупок содержит:

1) планы-графики закупок;

2) информацию о реализации планов-графиков закупок;

3) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об исполнении контрактов;

4) запросы пользователей региональных и муниципальных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Департамент обеспечивает:

взаимодействие с разработчиками РИС в сфере закупок по вопросам функционирования и обновления;

организацию работы по развитию и сопровождению РИС в сфере закупок;

организацию обучения пользователей РИС в сфере закупок.

11. Формирование информации РИС в сфере закупок осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе РИС в сфере закупок, а также путем взаимодействия с ГИС СУРФ Ивановской области и Электронными площадками. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

12. Ввод, обработка и использование информации в РИС в сфере закупок, а также ее передача осуществляются участниками в соответствии с руководством пользователя к РИС в сфере закупок.

13. РИС в сфере закупок обеспечивает безвозмездный круглосуточный доступ пользователей РИС в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 13 Единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091, к информации, размещенной в РИС в сфере закупок, для ознакомления и использования, а также для ее автоматической (без участия человека) обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.