Приложение 4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме
"Искусство"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 24 июня 2019 г., 15 июня 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере культуры в части организации библиотечного обслуживания населения, создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, музейной деятельности.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и сроки их реализации.

3.2. Наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии.

3.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) посредством конкурсного отбора на основании оценки показателей по итогам года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии со следующими критериями:

по культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

по развитию библиотечной деятельности:

число посещений библиотеки за год;

процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

по развитию музейного дела:

количество посетителей музея за год;

количество выставок, в том числе передвижных, за год.

Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области:

N п/п	Критерий	Диапазон оценки в баллах
По культурно-досуговой деятельности
1.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в % от общего числа населения	0 - менее 30%; от 1 до 5 - от 30 до 50%; от 5 до 10 - свыше 50%
2.	Количество проводимых культурно-массовых мероприятий	0 - менее 200 мероприятий в год; от 1 до 5 - от 200 до 300 мероприятий в год; от 5 до 10 - свыше 300 мероприятий в год
По развитию библиотечной деятельности
3.	Число посещений библиотеки за год	0 - менее 1500 посещений в год; от 1 до 5 - от 1500 до 2000 посещений в год; от 5 до 10 - свыше 2000 посещений в год
4.	Процент охвата населения библиотечным обслуживанием	0 - менее 20% населения; от 1 до 5 - от 20 до 25% населения; от 5 до 10 - свыше 25% населения
По развитию музейного дела
5.	Количество посетителей музея за год	0 - менее 1000 посещений в год; от 1 до 5 - от 1000 до 1500 посещений в год; от 5 до 10 - свыше 1500 посещений в год
6.	Количество выставок, в том числе передвижных, за год	0 - менее 5 выставок в год; от 1 до 5 - от 5 до 10 выставок в год; от 5 до 10 - свыше 10 выставок в год

6. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие в Отборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель с даты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом. Объявление о конкурсе размещается на официальном интернет-сайте Департамента: http://dkt.ivanovoobl.ru.

7. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рабочей группой Департамента с привлечением независимых экспертов в течение 14 рабочих дней со дня представления заявок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее 3 муниципальных образований Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора муниципальных образований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента и независимыми экспертами.

8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования (определяется по результатам отбора заявок и протокола рабочей группы Департамента);

- размер денежного поощрения, составляющий не менее 50000 рублей. Определяется в пределах общего объема утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и общего количества денежных поощрений по результатам отбора.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

10. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;

обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения результата использования субсидии:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.

13. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), открытый УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования - 40204 "Средства местных бюджетов", в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Доведение предельных объемов финансирования Департаментом в бюджет муниципального образования осуществляется в пределах объема средств, предусмотренного графиком, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

15. Утратил силу с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 1 апреля 2019 г. N 113-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

19. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.