Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к подпрограмме
"Искусство"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области
21 января, 1 апреля 2019 г., 15 июня 2020 г.
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры Ивановской области до средней заработной платы в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий в сфере культуры, в части поэтапного доведения средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры Ивановской области (далее - муниципальные учреждения культуры) до средней заработной платы в Ивановской области.
Субсидии направляются на увеличение выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений культуры.
2. Критерием отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области муниципальных учреждений культуры.
Пункт 3 изменен с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий на софинансирование которых предоставляются субсидии и сроки их реализации.
Подпункт 3.2 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
3.2. Заключение органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области соглашения с Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
3.3. Утратил силу с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п
Подпункт 3.4 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
3.4. Наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
3.5. Утратил силу с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 1 апреля 2019 г. N 113-п
3.6. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
Пункт 4 изменен с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
4. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, определяется по формуле:
, где:
Si - субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), рублей;
С - прогнозное значение средней заработной платы в Ивановской области, исчисленное на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), рублей;
Зi - прогнозное значение средней заработной платы работников i-го муниципального образования Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;
Кзп - коэффициент, учитывающий значение соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к прогнозному значению средней заработной платы в Ивановской области, исчисленному на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) на соответствующий финансовый год;
Чiраб. - численность работников в муниципальных учреждениях культуры i-го муниципального образования Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;
В - установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;
Ксоф. эф. - коэффициент софинансирования расходов муниципального образования, связанных с поэтапным повышением заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры в соответствующем финансовом году.
Коэффициент рассчитывается по формуле:
, где:
О - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);
П - общий объем средств, необходимый бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры до прогнозного значения средней заработной платы в Ивановской области, исчисленного на основе показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Пункт 5 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения результата использования субсидии - достижения уровня средней заработной платы работников учреждения культуры муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением.
6. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Пункт 7 изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 1 апреля 2019 г. N 113-п
7. Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой. Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
значения результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;
обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным);
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
условие о вступлении в силу Соглашения.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
Пункт 8 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.
9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
Пункт 10 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
10. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ивановской области (далее - УФК по Ивановской области), открытый УФК по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации - 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".
Пункт 11 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного графиком перечисления субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением.
12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Пункт 15 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
15. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
Пункт 16 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
16. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
Пункт 17 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
17. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.