Приложение 1. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 24 февраля 2021 г. N 97-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2021 г.

1. Конкурсный отбор проводится с целью определения перечня муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования), имеющих право на участие в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п (далее - Отбор, Подпрограмма).

2. Результатом проведения Отбора является ранжированный перечень проектов муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и предложения по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, между участниками Подпрограммы.

3. Участие в Отборе имеет добровольный характер.

4. Отбор проводится среди муниципальных образований (далее - участники Отбора).

5. Проведение Отбора осуществляет комиссия, состав и положение о которой утверждаются Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Комиссия, Департамент).

Отбор проводится один раз в год, не позднее 1 декабря года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Не позднее 15 календарных дней до проведения Отбора Департамент публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении Отбора, которое должно содержать:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов по участию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

6. Для участия в Отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, указанный в извещении, направляют в адрес Департамента:

а) заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования;

б) информацию о соответствии муниципального образования критериям Отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) паспорт общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий в соответствующем году по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, подписанный главой муниципального образования;

г) документ, подтверждающий принятие решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, муниципальный правовой акт);

д) копию муниципального правового акта об утверждении Муниципальной программы, включая копию Муниципальной программы;

е) выписку из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования на соответствующий год и на плановый период с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование соответствующих мероприятий муниципальной программы муниципального образования, или письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, по софинансированию из бюджета муниципального образования заявленного(-ых) проекта(-ов) по благоустройству и указанного(-ых) в заявке на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

ж) документ о привлечении (планируемом привлечении) муниципальным образованием средств внебюджетных источников (вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств) (протокол собрания граждан и (или) гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных и волонтерских организаций);

з) перечень организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования;

и) перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования;

к) пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования, с указанием актуальности (значимости) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области;

л) сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования, с приложением списка представляемых документов с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.

Участники Отбора вправе по собственной инициативе представить дополнительно иные документы.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

Ответственность за достоверность сведений, представляемых Департаменту, возлагается на муниципальные образования - участников Отбора.

8. Участники Отбора могут внести в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, изменения и дополнения уточняющего и технического характера при условии представления в Департамент до истечения установленного срока подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, соответствующего уведомления, подписанного главой муниципального образования.

Уведомление об изменении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, полученное Департаментом, не может быть отозвано соответствующим участником Отбора.

Внесение изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, оформляется в соответствии с требованиями, установленными для их подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме участника Отбора текста "Внесение изменений в документы на участие в конкурсном отборе".

При неоднократном внесении изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником Отбора по порядку возрастания номера.

После представления изменений в документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, с соблюдением требований настоящего пункта они становятся ее неотъемлемой частью.

В случае представления участником Отбора документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данный участник Отбора не допускается к участию в Отборе.

Участник Отбора вправе в любой момент отозвать документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направив в Департамент соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв документов на участие в конкурсном отборе" и подписанное главой муниципального образования.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, считаются отозванными со дня получения Департаментом вышеуказанного письменного уведомления.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представленные на Отбор, участникам Отбора не возвращаются.

9. До начала Отбора Департамент проводит проверку достоверности и полноты представленных муниципальными образованиями документов для участия в Отборе.

10. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе в случаях:

подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в Департамент по истечении срока их приема, указанного в извещении о дате проведения Отбора;

несоответствия представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах недостоверной информации;

отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске участника Отбора к участию в Отборе является соответствие документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком.

12. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями оценки.

В случае если участником Отбора представлены документы на несколько проектов в рамках мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, то оценка проводится по каждому такому проекту.

13. Критерии оценки проекта муниципального образования, претендующего на получение субсидий для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий:

N п/п	Наименование критерия	Оценка
1.	Месторасположение проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км включительно - 15 баллов; свыше 50 км - 25 баллов
2.	Срок реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 15 баллов; до 6 месяцев - 20 баллов
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Подпрограмме	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 5 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно количеству организаций АПК и КФХ, расположенных на территории муниципального образования и предоставляющих бухгалтерскую отчетность в Департамент
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно количеству реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования
6.	Уровень софинансирования проекта за счет внебюджетных источников (обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств), процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 5 баллов; от 1 до 5% включительно - 15 баллов; более 5% - 25 баллов
7.	Социальный эффект от реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни менее 100 сельских жителей - 5 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов

14. Комиссия определяет сводную оценку представленных участником Отбора документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, как сумму оценок по каждому из критериев в отношении каждого проекта, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. По итогам Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора формирует протокол оценки, содержащий перечень проектов муниципальных образований - участников Отбора, ранжированный по мере убывания сводных оценок, с указанием их значений.

16. При подготовке предложений по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, между участниками Отбора, определенными в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, Комиссия руководствуется требованиями Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенного в приложении 5 к Подпрограмме.

17. Протокол заседания Комиссии по результатам Отбора с предложениями по распределению между участниками Отбора объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проектов в рамках мероприятия Подпрограммы, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, не позднее чем в 3-дневный срок со дня его подписания публикуется на сайте Департамента.

18. Департамент в 10-дневный срок со дня протокола Комиссии письменно уведомляет участников о результатах Отбора.

Приложение 1
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Ивановской области для участия в мероприятии
по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

ЗАЯВКА
на участие в _____ году в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в мероприятии по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в _____ году в отборе муниципальных образований при реализации мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п.

В рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий планируется реализация следующего(-их) проекта(-ов) _______________________

(указывается планируемый(-ые) к реализации проект(-ы))

Глава муниципального образования Ивановской области М.П.
	___________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон, электронный адрес)	___________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)

"___" _________________ ______

Приложение 2
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Ивановской области для участия в мероприятии
по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий
в ______ году
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)

. Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта *(1)
Наименование проекта
Территория реализации проекта:
Наименование муниципального образования
Наименование населенного пункта
ОКТМО населенного пункта
Адрес или описание местоположения
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство
Ситуационный план *(2)
Элементы благоустройства, планируемые к использованию при реализации проекта *(3)
Текущее состояние территории под благоустройство *(4)
Сведения о планируемых мероприятиях по благоустройству территории
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Цель и задачи проекта
Результат реализации проекта *(5) наименование показателя значение единица измерения
Инициатор проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев) *(6)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Форма планируемого вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций *(7)
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:	х
федерального бюджета и областного бюджета (не превышающий 2 млн. рублей и не более 70% от общих расходов)
местного бюджета (обязательно), подтвержденного выпиской (или проектом выписки) из местного бюджета
внебюджетных источников (обязательно), включая вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций денежные средства денежный эквивалент (если указана иная форма вклада)
Планируемый способ определения цены реализации проекта (конкурс/ прямой договор) *(8)

Целевая группа:

Численность населения, проживающего на территории реализации проекта
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Количество человек, которые получат пользу от реализации проекта, человек
Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации проекта (прямых благополучателей) от общего числа жителей населенного пункта, процентов

II. Описание проекта (не более 1 страницы)

2.1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества

характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект, включая сведения о текущем состоянии благоустраиваемой территории;

обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее общественная значимость;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации проекта;

дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.

2.2. Календарный план реализации мероприятий проекта

Наименование мероприятия (указываются только те мероприятия, которые реализуются в рамках проекта)	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские)
Ремонтно-строительные работы:
Приобретение оборудования (описать подробно):
Прочая деятельность (указать наименование):

III. Смета расходов по проекту

Статьи сметы (подробно)	Запрашиваемые средства государственной поддержки, тыс. рублей	Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники), тыс. рублей	Общие расходы по проекту, тыс. рублей

Глава муниципального образования Ивановской области М.П.	___________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель:	___________	_________________
(должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку
проведения конкурсного отбора муниципальных
образований Ивановской области для участия в мероприятии
по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий

Информация
о соответствии ____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
критериям отбора на получение субсидий для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий:

N п/п	Наименование критерия	Оценка	Документ, подтверждающий информацию
1	Месторасположение проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Отдаленность от районного центра проекта, планируемого к реализации и указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку: до 25 км включительно - 5 баллов; от 25 км до 50 км включительно - 15 баллов; свыше 50 км - 25 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
2	Срок реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, месяцев	Свыше 12 месяцев - 5 баллов; от 6 месяцев до 12 месяцев - 15 баллов; до 6 месяцев - 20 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
3.	Наличие в Муниципальной программе мероприятий и направлений, предусмотренных в Подпрограмме	Предусмотрена реализация одного мероприятия - 5 баллов; предусмотрена реализация двух мероприятий - 15 баллов; предусмотрена реализация всех мероприятий - 25 баллов	1. Муниципальная программа. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
4.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, организаций АПК, КФХ, включенных в перечень предприятий и организаций, входящих в АПК Ивановской области	Количество баллов равно количеству организаций АПК и КФХ, расположенных на территории муниципального образования	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Пояснительная записка. 3. Иной документ (указывается участником Отбора)
5.	Наличие на территории муниципального образования, где планируется реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК	Количество баллов равно количеству реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования	1. Перечень реализуемых инвестиционных проектов, направленных на развитие АПК и расположенных на территории муниципального образования, подписанный главой муниципального образования. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
6.	Уровень софинансирования проекта за счет внебюджетных источников (обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств), процентов	Процент внебюджетных источников в общей стоимости проекта: 1% - 5 баллов; от 1 до 5% включительно - 15 баллов; более 5% - 25 баллов	1. Паспорт общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)
7.	Социальный эффект от реализации проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку	Реализация проекта, указанного в заявке в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, улучшит условия жизни менее 100 сельских жителей - 5 баллов; от 100 до 500 сельских жителей - 15 баллов; более 500 сельских жителей - 25 баллов	1. Паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий. 2. Иной документ (указывается участником Отбора)

Глава муниципального образования Ивановской области М.П.
	___________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (должность, контактный телефон)	___________ (подпись)	____________________ (расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с приложением N 7 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

*(2) Прилагается схема самого участка и прилегающей к нему территории. На нем отображаются все объекты, находящиеся как на самом участке, так и возле него (в том числе дороги, инженерные сети и коммуникации, ЛЭП и т.д.).

*(3) Указываются конкретные элементы благоустройства: элементы озеленения (газоны, клумбы, многолетние насаждения и т.д.), игровое и спортивное оборудование, элементы освещения (фонари, торшеры, светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания, в том числе сборки, ящики управления, питательные пункты и другие), средства размещения информации, малые архитектурные формы и городская мебель (скамьи), урны, малые контейнеры для мусора, покрытия (в том числе асфальтное, плитка, бордюры, резиновое покрытие, гравий, резаная кора, газонная трава, песок и др.), ограждения (заборы), специализированное оборудование для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе пандусы, оборудование для санитарных комнат, тактильная плитка, противоскользящее покрытие, звуковые маяки и информаторы, мобильные лестничные подъемники и другие), контейнерные площадки, площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов и другие.

*(4) Указывается, что располагается на данной территории (желательно с фото).

*(5) Приводятся показатели (например, количество детских площадок, протяженность тротуаров и т.д.), наиболее полно характеризующих ожидаемый результат реализации проекта.

*(6) Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия (до 31.12.2021).

*(7) Указывается: денежные средства или трудовое участие или волонтерская деятельность или предоставление помещений и технических средств.

*(8) Указывается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".