Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к подпрограмме
"Туризм"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории Ивановской области в рамках подпрограммы
21 января 2019 г., 15 июня 2020 г., 27 января 2021 г.
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории Ивановской области, а также критерии отбора (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере туризма в части установки знаков ориентирующей туристской навигации.
3. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
Пункт 4 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:
4.1. Наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, и сроки их реализации.
4.2. Заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
4.3. Наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области - 99%.
Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении Субсидии значений результатов использования Субсидии.
4.4. Наличие проектной и сметной документации по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории муниципального образования Ивановской области.
4.5. Осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
5. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
6. Отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидии (далее - Отбор муниципальных образований) осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) путем конкурсного отбора исходя из следующих критериев оценки:
количество туристов и экскурсантов, посетивших муниципальное образование Ивановской области, по итогам года, предшествующего году предоставления Субсидии;
наличие на территории муниципального образования Ивановской области крупных объектов туристского показа;
наличие на территории муниципального образования Ивановской области музеев регионального и (или) муниципального значения;
наличие установленных знаков ориентирующей туристской навигации на территории муниципального образования Ивановской области;
наличие разрешения на установку знаков ориентирующей туристской навигации на территории муниципального образования Ивановской области.
Оценка муниципальных образований Ивановской области определяется в баллах на основе следующей системы критериев:
N п/п |
Критерий |
Оценка |
1 |
количество туристов и экскурсантов, посетивших муниципальное образование Ивановской области, по итогам года, предшествующего году предоставления Субсидии |
0 - менее 10000 человек; 5 - от 10000 до 50000 человек; 10 - свыше 50000 человек |
2 |
наличие на территории муниципального образования Ивановской области крупных объектов туристского показа |
0 - крупные объекты туристского показа отсутствуют; 10 - имеются крупные объекты туристского показа |
3 |
наличие на территории муниципального образования Ивановской области музеев регионального и (или) муниципального значения |
0 - музеи регионального и (или) муниципального значения отсутствуют; 10 - имеются музеи регионального и (или) муниципального значения |
4 |
наличие установленных знаков ориентирующей туристской навигации на территории муниципального образования Ивановской области |
0 - менее 5 знаков; 5 - от 5 до 10 знаков; 10 - свыше 10 знаков |
5 |
наличие разрешения на установку знаков ориентирующей туристской навигации на территории муниципального образования Ивановской области |
0 - разрешение на установку знаков отсутствует; 10 - имеется разрешение на установку знаков |
7. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие в Отборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель с даты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом.
Пункт 8 изменен с 23 января 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 21 января 2019 г. N 7-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
8. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, рабочей группой Департамента в течение 2 недель со дня представления заявок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Объем предоставляемых Субсидий определяется следующим образом:
, где:
- общий объем Субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации;
- объем Субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации, который определяется по следующей формуле:
, где:
- объем средств, направляемый на финансирование мероприятий по установке j-го знака ориентирующей туристской навигации.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
Пункт 11 изменен с 30 января 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 января 2021 г. N 6-п
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Департаментом культуры и туризма Ивановской области и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение).
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
Соглашение должно содержать следующие положения:
размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
значение результатов использования Субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования Субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом культуры и туризма Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется данная Субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии;
обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила);
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ответственность за нарушение условий Соглашения;
условие о вступлении в силу Соглашения;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию Ивановской области.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.
Пункт 13 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
13. Оценка эффективности использования Субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения следующего результата использования Субсидии - количество вновь установленных знаков туристической навигации.
Пункт 14 изменен с 30 января 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 января 2021 г. N 6-п
14. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области - 03231 "Средства местных бюджетов".
Пункт 15 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
15. Перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного графиком перечисления Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением.
16. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
17. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
Пункт 18 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
18. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
Пункт 19 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.
Пункт 20 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
20. В случае нецелевого использования Субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Утратил силу с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 23 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 15 июня 2020 г. N 282-п
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.