Приложение. Порядок предоставления субсидий на поддержку многолетних насаждений

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 февраля 2017 г. N 24-п

Порядок
предоставления субсидий на поддержку многолетних насаждений

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2017 г., 29 марта, 24 августа 2018 г., 22 апреля 2019 г., 13 января, 13 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на поддержку многолетних насаждений (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 14 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 августа 2020 г. N 372-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Ивановской области на поддержку многолетних насаждений - на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений.

Субсидии предоставляются по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар закладки садов интенсивного типа применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3, для плодовых питомников - не менее 3, для маточных насаждений, заложенных базисными растениями, - не менее 4.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 22 апреля 2019 г. N 144-п

См. предыдущую редакцию

1.3. Органом государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п

Действие положений пункта 1.4 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидии предоставляются:

а) ведущим производственную деятельность на территории Ивановской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включая юридических лиц, обособленные подразделения которых находятся и ведут производственную деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Ивановской области (далее - получатели субсидий или заявители);

б) ведущим производственную деятельность на территории Ивановской области организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, включая юридических лиц, обособленные подразделения которых находятся и ведут производственную деятельность в сфере сельского хозяйства на территории Ивановской области (далее - получатели субсидий или заявители).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п

Действие положений пункта 2.1 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидий на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, заявители, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, представляют в Департамент в срок до 25 ноября текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер за текущий год и год, предшествующий текущему, с отметкой соответствующего органа статистики;

г) копию акта на выполнение работ по закладке (в том числе по установке шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения и (или) раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений) многолетних насаждений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) копию акта инвентаризации многолетних насаждений на 1 июня текущего года;

е) калькуляцию фактических затрат на закладку (в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений) 1 гектара площади многолетних насаждений в произвольной форме;

ж) копию проекта на закладку многолетних насаждений (на закладку нового сада на раскорчеванной площади);

з) копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма N 420-АПК) при закладке многолетних насаждений в текущем году;

и) справку об используемом при закладке многолетних насаждений посадочном материале сельскохозяйственных культур в текущем году по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

к) копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме N 6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

л) копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителей, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка);

м) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

Для получения субсидий на возмещение части затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, заявители, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, представляют в Департамент в срок до 25 ноября текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер за предшествующий год и год, предшествующий ему, с отметкой соответствующего органа статистики;

г) копию акта на выполнение работ по закладке (в том числе по установке шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения и (или) раскорчевке выбывших из эксплуатации многолетних насаждений) многолетних насаждений в предшествующем финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) копию акта инвентаризации многолетних насаждений на 1 июня предшествующего года;

е) калькуляцию фактических затрат на закладку (в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений) 1 гектара площади многолетних насаждений в произвольной форме;

ж) копию проекта на закладку многолетних насаждений (на закладку нового сада на раскорчеванной площади);

з) копию акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма N 420-АПК) при закладке многолетних насаждений в предшествующем году;

и) справку об используемом при закладке многолетних насаждений посадочном материале сельскохозяйственных культур в предшествующем году по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

к) копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме N 6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

л) копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителей, указанных в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка);

м) проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

2.1.1. Копии представляемых документов заверяются заявителями:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

2.1.2. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию представленных документов в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.2 изменен с 24 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 22 апреля 2019 г. N 144-п

См. предыдущую редакцию

2.2.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в) сведения о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в случае, если заявителем является юридическое лицо, обособленное подразделение которого находится на территории Ивановской области).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.3 изменен с 31 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 29 марта 2018 г. N 73-п

См. предыдущую редакцию

2.2.3. Заявители вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

а) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидий,

- об отказе в предоставлении субсидий;

б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;

в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.5 изменен с 28 августа 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 24 августа 2018 г. N 257-п

См. предыдущую редакцию

2.2.5. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом очередности регистрации документов в журнале регистрации.

2.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

г) несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

д) несоблюдение заявителем сроков представления документов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п

Действие положений пункта 2.4 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю, рублей;

- площадь закладки многолетних насаждений, гектаров;

- ставка на 1 гектар площади закладки многолетних насаждений, рублей.

2.5. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий между Департаментом и получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.1 изменен с 14 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 августа 2020 г. N 372-п

См. предыдущую редакцию

2.5.1. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

2.5.2. Департамент заключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Абзац утратил силу с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5.3. В течение срока, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.

Направление получателю субсидии заключенного соглашения является уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 14 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 августа 2020 г. N 372-п

См. предыдущую редакцию

2.6. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:

а) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

б) заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

г) заявители не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

д) заявитель должен иметь проект на закладку многолетних насаждений (на закладку нового сада на раскорчеванной площади);

е) заявители должны представить в Департамент отчетность о достижении показателя результативности, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, за отчетный финансовый год в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (в случае если соответствующие субсидии предоставлялись в отчетном финансовом году);

ж) заявитель должен относится к категории, определенной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

з) заявители должны при закладке многолетних насаждений внести удобрения;

и) заявители должны при закладке многолетних насаждений использовать посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Центральному региону, а также при условии, что сортовые качества посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п

Действие положений пункта 2.7 настоящего приложения (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 13 января 2020 г. N 7-п) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. Результат предоставления субсидий и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности).

2.7.1. Результатом предоставления субсидий является достижение показателя результативности - "площадь закладки многолетних насаждений (гектаров)".

2.7.2. Департамент устанавливает в соглашении конкретное значение показателя результативности в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Порядка.

2.8. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 14 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 13 августа 2020 г. N 372-п

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижении показателя результативности, устанавливаемого Департаментом в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Департамент устанавливает в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой заявителем в Департамент.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 4 октября 2017 г. N 367-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля, сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%.

4.2.2. В случае недостижения получателем субсидии показателя результативности, устанавливаемого Департаментом в соглашении в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения значения выполнения получателем субсидии показателя результативности.

4.2.3. В случае установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, возврат субсидии осуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2.4. Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 4.2.1 или 4.2.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.