Приложение 31. Регламент порядка организации мероприятий, в том числе в период государственных и религиозных праздников, на территории общественных пространств, парков культуры и отдыха в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области

Информация об изменениях:

Приложение 31 изменено с 21 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 20 мая 2021 г. N 231-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 31
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 08.05.2020 N 209-п

Регламент
порядка организации мероприятий, в том числе в период государственных и религиозных праздников, на территории общественных пространств, парков культуры и отдыха в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 5, 13, 20 мая 2021 г.

Настоящий Регламент определяет правила поведения жителей Ивановской области и лиц, прибывших в Ивановскую область любыми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций любой формы собственности, индивидуальных предпринимателей по созданию безопасных санитарно-эпидемиологических условий при организации мероприятий, в том числе в период государственных и религиозных праздников, на территории общественных пространств, парков культуры и отдыха, а также при эксплуатации пляжей (зон рекреации водных объектов) в целях снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

1. Функционирование общественных пространств

1.1. Допускается организация (размещение) на территории парков культуры и отдыха, площадей, скверов, объектов спорта открытого типа и иных общественных пространств городских округов, городских и сельских поселений муниципальных районов Ивановской области (далее - общественные пространства) при условии недопущения массового скопления людей и возможности соблюдения ими социальной дистанции:

праздничных выставочных экспозиций;

ярмарок (рынков) продовольственных и непродовольственных товаров;

детских игровых площадок, парков аттракционов;

концертов, театральных и иных представлений, фестивалей, игровых программ, конкурсов, смотров, викторин, лотерей, дискотек, физкультурных и спортивных мероприятий всероссийского, межрегионального, регионального и муниципального уровня, включенных в календарный план Департамента спорта Ивановской области на 2021 год и календарные планы муниципальных образований Ивановской области (далее - мероприятия), с соблюдением требований раздела 3 настоящего Регламента;

фонового музыкального сопровождения, в том числе с демонстрацией выступлений творческих коллективов на видеоэкранах.

Запрещается использование территории общественного пространства для организации действий и размещения объектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта в случае невозможности обеспечения на указанной территории требований раздела 3 настоящего Регламента.

1.2. Руководители организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие выполнение монтажных/демонтажных работ при праздничном оформлении территорий общественных пространств, установке конструкций и иных объектов, обязаны обеспечить социальное дистанцирование сотрудников на расстоянии не менее 1,5 м (для технического персонала - с учетом требований правил безопасности производства работ).

1.3. При организации деятельности детских игровых площадок, парков аттракционов, ярмарок (рынков) продовольственных и непродовольственных товаров дополнительно обеспечивается соблюдение регламентов порядка их работы, утвержденных Правительством Ивановской области.

1.4. Работа стационарных объектов общественного питания на территории общественных пространств организуется в соответствии с регламентом порядка их работы, утвержденным Правительством Ивановской области.

Работа нестационарных объектов общественного питания на территории общественных пространств организуется исключительно на вынос готовых блюд и напитков без оборудования стационарных мест питания.

Проведение дегустаций пищевых продуктов и напитков на объектах торговли продовольственными товарами не допускается.

1.5. Не допускается нахождение на территории общественных пространств лиц в возрасте 65 лет и старше (за исключением лиц, прошедших в установленном порядке вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), и лиц, имеющих медицинский документ, подтверждающий выявление антител класса G (IgG) к вирусу SARS-CoV-2, до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации).

1.6. Главам городских округов и муниципальных районов Ивановской области рекомендовать:

1.6.1. Предусмотреть дополнительную охрану общественного порядка на территории общественных пространств.

1.6.2. Назначить ответственных лиц, в чьи обязанности будет входить контроль за соблюдением требований настоящего Регламента, в том числе регулярный контроль за соблюдением социальной дистанции (не менее 1,5 м) между лицами, находящимися на территории общественного пространства, использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, повязок, респираторов или иных изделий, их заменяющих) и кожи рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)).

1.6.3. Принять меры в целях недопущения массового скопления людей на входе и выходе на территориях общественных пространств, у объектов торговли и общественного питания, в местах ожидания очереди на посещение детских игровых площадок, парков аттракционов, общественных туалетов, в том числе путем нанесения специальной разметки, установки разграничителей и др.

1.6.4. Организовать на территории общественных пространств централизованный сбор использованных одноразовых средств индивидуальной защиты органов дыхания.

1.6.5. Обеспечить возможность приобретения гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, повязок, респираторов или иных изделий, их заменяющих) в шаговой доступности от входа на территорию общественных пространств.

1.6.6. Установить границы общественного пространства для проведения мероприятий на открытом воздухе и максимально возможное количество участников мероприятий, проводимых на открытом воздухе на территории общественных пространств, в том числе в парках культуры и отдыха, исключающее риски массового скопления людей.

2. Правила поведения граждан в общественных местах

2.1. При нахождении на территории общественных пространств, при посещении организаций граждане обязаны обеспечить соблюдение принципа социального дистанцирования - не менее 1,5 м от иных лиц (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении).

2.2. Граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Требования абзаца первого настоящего пункта не распространяются на территории пляжей (зон рекреации водных объектов), требования к которым устанавливаются разделом 4 настоящего Регламента.

3. Организация мероприятий на территории общественных пространств, парков культуры и отдыха

3.1. Допускается проведение на открытом воздухе мероприятий, позволяющих предотвратить массовое скопление людей, при соблюдении требований, установленных настоящим Регламентом.

3.2. Организатор мероприятия обязан не позднее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия уведомить орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) о планируемом мероприятии и наличии возможности обеспечения установленных требований.

3.3. Реализацию билетов на мероприятия, предусматривающие наличие билетов, рекомендуется осуществлять преимущественно бесконтактным способом, используя автоматы по продаже билетов, мобильные и браузерные приложения по продаже билетов, а также бесконтактные способы оплаты билетов в кассах с помощью банковских карт, технологий оплаты смартфонами и т.д. (при наличии возможности у покупателя).

3.4. Перед доступом артистов, спортсменов и иного персонала, задействованных в проведении мероприятия, на территорию общественного пространства, где проводится мероприятие, организуется проведение их термометрии с обязательным отстранением от работы лиц с повышенной температурой тела (выше 37°C) и (или) признаками инфекционного заболевания.

3.5. При проведении мероприятия, формат которого предполагает рассадку зрителей с использованием посадочных мест:

3.5.1. Перед доступом зрителей на территорию общественного пространства, где проводится мероприятие, организуется проведение их термометрии. Лица с повышенной температурой тела (выше 37°C) и (или) признаками инфекционного заболевания на территорию общественного пространства не допускаются.

При проведении спортивных мероприятий всероссийского, межрегионального уровня доступ спортсменов, тренеров и других сопровождающих спортивную команду лиц, приезжающих из других субъектов Российской Федерации, осуществляется на основании отрицательного результата лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), проведенного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Ивановской области, либо тестирования на антиген SARS-CoV-2 методом иммунохроматографии непосредственно в месте проведения спортивного мероприятия.

Требования абзаца второго настоящего пункта не распространяются на лиц, прибывших на спортивное мероприятие всероссийского, межрегионального уровня из других субъектов Российской Федерации, которые имеют при себе медицинский документ, подтверждающий прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию.

3.5.2. Зрители, организаторы мероприятия, участники (за исключением периода нахождения на сцене или непосредственного участия в соревновании) должны:

соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 м, за исключением родителей (законных представителей) с несовершеннолетними детьми, совместно проживающих членов семьи;

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

3.5.3. Пространство не менее 4 м от края сцены (площадки выступления артистов (спортсменов)) до первого ряда посадочных мест должно быть свободно и ограждено.

Рассадка зрителей организуется на расстоянии не менее 1,5 м друг от друга (за исключением родителей (законных представителей) с несовершеннолетними детьми, совместно проживающих членов семьи).

Запрещается нахождение зрителей в проходах между рядами посадочных мест во время проведения мероприятия.

3.6. При проведении мероприятия, не предусматривающего рассадки зрителей с использованием посадочных мест:

3.6.1. Учреждение (организация), организующее мероприятие, перед допуском зрителей на территорию общественного пространства, где проводится мероприятие, организует их тестирование на отсутствие антигена SARS-CoV-2.

Доступ зрителей на территорию общественного пространства, где проводится мероприятие, осуществляется в случае отрицательного результата тестирования на антиген SARS-CoV-2.

Требования абзацев первого, второго настоящего подпункта не распространяются на лиц, имеющих при себе медицинский документ, подтверждающий прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию.

3.6.2. Зрители, организаторы мероприятия, участники мероприятия (за исключением периода нахождения на сцене или непосредственного участия в соревновании) должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

3.6.3. Пространство на расстоянии 4 м от края площадки выступления, а также зоны входа (выхода) артистов, участвующих в мероприятии, должно иметь периметральное ограждение.

3.7. Организатор по завершению мероприятия направляет в орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) документ, оформленный на бланке организатора и скрепленный подписью руководителя, содержащий следующую информацию:

а) дата, время и место проведения мероприятия;

б) общая численность участников мероприятия (включая зрителей, организаторов, артистов (спортсменов)), в том числе количество лиц:

имеющих отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР либо тестирования на антиген SARS-CoV-2;

имеющих медицинский документ, подтверждающий наличие антител иммуноглобулина G (IgG), выданный не ранее 01.01.2021;

прошедших полный курс вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), вызываемой вирусом SARS-CoV-2, с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию.

4. Требования к эксплуатации пляжей (зон рекреации водных объектов) и меры по обеспечению безопасности населения в общественных пространствах данного типа

4.1. Настоящий раздел Регламента разработан на основании методических рекомендаций "МР 3.1/2.1.0203-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по организации работы зон рекреации водных объектов в условиях рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Методические рекомендации", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 23.07.2020, и применяется в дополнение к обязательным требованиям, установленным приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" и постановлением Правительства Ивановской области от 11.03.2009 N 54-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ивановской области".

4.2. Использование водного объекта в рекреационных целях осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего его соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

4.3. Владелец пляжа (зоны рекреации водных объектов) обязан:

4.3.1. При расчете вместимости пляжа (зоны рекреации водных объектов) учитывать:

соблюдение принципа дистанцирования;

площадь занимаемой территории пляжа (зоны рекреации водного объекта);

площадь акватории используемого водного объекта.

4.3.2. Организовывать реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.3.3. Назначить лиц, осуществляющих контроль за соблюдением требований настоящего Регламента отдыхающими и сотрудниками на территории пляжа (зоны рекреации водного объекта).

4.3.4. Ограничивать допуск на территорию пляжа (зоны рекреации водного объекта) лиц в случае достижения определенной в соответствии с подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 вместимости пляжа (зоны рекреации водных объектов).

4.3.5. Разместить информацию о дополнительных требованиях в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) при входе на территорию и на территории пляжа (зоны рекреации водного объекта).

4.4. Расстановка пляжного оборудования (шезлонгов, раздевалок, ногомоек, кулеров с питьевой водой и др.) проводится с соблюдением принципа дистанцирования (не менее 2 м).

Допускается расстановка шезлонгов без соблюдения принципа дистанцирования в случаях размещения на них родителей (законных представителей) с несовершеннолетними детьми, совместно проживающих членов семьи.

4.5. При входе на пляж (в зону рекреации водных объектов) оборудуются места для обработки рук кожными антисептиками, в том числе с установлением дозаторов с антисептическими средствами (жидкости, лосьоны, гели) и (или) дезинфицирующими салфетками.

4.6. Ежедневная уборка территории пляжа (зоны рекреации водных объектов), дезинфекция сооружений и оборудования проводится с применением дезинфицирующих средств, использующихся при вирусных инфекциях.

Обеззараживанию подлежат: беседки, детские игровые площадки, скамейки, шезлонги (и аналогичные им объекты), наружные двери, поручни, урны, терминалы, пляжное оборудование, помещения медицинских и спасательных пунктов (при наличии), контактные оградительные конструкции при входе на пляж (в зону рекреации водных объектов).

Обработка проводится 1 раз в сутки (перед открытием пляжа (зоны рекреации водных объектов) или после его закрытия). Обработка контактных поверхностей поручней, дверных ручек медицинского и спасательного пунктов осуществляется методом протирания не реже 1 раза в 2 часа в период пребывания отдыхающих на территории пляжа (зоны рекреации водного объекта).

Обработка шезлонгов (и аналогичных им объектов) проводится после использования каждым отдыхающим.

4.7. В санитарных узлах обеспечивается постоянное наличие мыла, туалетной бумаги, устанавливаются дозаторы с антисептическими средствами (жидкости, лосьоны, гели) и (или) дезинфицирующими салфетками для обработки рук.

4.8. В закрытых помещениях, а также на расстоянии 2 м по периметру нестационарных объектов торговли продовольственными и непродовольственным товарами, расположенных на территории пляжа (зоны рекреации водного объекта), сотрудниками и посетителями обязательно в присутствии других лиц используются средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания (с учетом смены средства индивидуальной защиты органов дыхания не реже чем 1 раз в 3 часа).