Приложение 2. Порядок предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области субсидий на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 25 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 23 апреля 2019 г. N 148-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области субсидий на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2017 г., 23 апреля, 24 июня 2019 г., 27 апреля 2020 г., 3 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области полномочий по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, в части поэтапного доведения средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и направляются на увеличение выплат стимулирующего характера педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования.

Предоставление и распределение субсидий осуществляются в соответствии с настоящим Порядком с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

2. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Ивановской области иных муниципальных организаций дополнительного образования.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и срок их реализации;

б) наличие в бюджете муниципальных районов, городских округов Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для муниципальных образований Ивановской области, признаваемых высокодотационными в соответствии с Правилами, - 99%;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.

4. Утратил силу с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, определяется по формуле:

,

где:

- субсидия, предоставляемая бюджету i-го муниципального района или городского округа Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников иных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;

- прогнозное значение средней заработной платы учителей в Ивановской области, рублей;

- прогнозное значение средней заработной платы педагогических работников иных организаций дополнительного образования детей i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), рублей;

- численность педагогических работников (без внешних совместителей) в иных муниципальных организациях дополнительного образования детей i-го муниципального района или городского округа Ивановской области (по данным органов местного самоуправления), человек;

- установленный размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;

- коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогических работников иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, учитывающий долю дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, по отношению к объему собственных доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

1 группа - превышала 5% ( = 0,7);

2 группа - превышала 20% ( = 1,0);

3 группа - превышала 50% ( = 1,3).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

6. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными районами, городскими округами Ивановской области осуществляется на основании достижения результата - достижения уровня средней заработной платы педагогических работников иных муниципальных организаций дополнительного образования детей муниципального образования Ивановской области в текущем финансовом году в размере, установленном Соглашением.

7. Распределение субсидии между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 5 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 февраля 2021 г. N 35-п

См. предыдущую редакцию

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии муниципальному району, городскому округу Ивановской области.

Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования субсидии;

в) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по достижению результатов использования субсидии;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципальных районов, городских округов Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий, на которые предоставляется субсидия;

ж) обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

9. Абзац утратил силу с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Субсидии расходуются строго по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 5 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 3 февраля 2021 г. N 35-п

См. предыдущую редакцию

10. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

11. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального района, городского округа Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области, установленным Соглашением).

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Утратил силу с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации, содержащейся в отчетах, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

15. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

16. Основанием для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

17. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных районов, городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального района или городского округа Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктом 12 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району, городскому округу Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 апреля 2020 г. N 175-п

См. предыдущую редакцию

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.