Приложение 2. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей

Приложение 2
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22 января 2013 г. N 8-п

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 30 декабря 2016 г., 25 мая, 28 августа 2020 г., 11 марта, 22 июля 2021 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей в Ивановской области (далее - среднедушевой доход семьи, ежемесячная денежная выплата).

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 октября 2016 г. N 359-п пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В составе семьи при определении среднедушевого дохода семьи учитываются супруги, состоящие в браке, и их несовершеннолетние дети независимо от совместного или раздельного проживания.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 11 марта 2021 г. N 115-п

См. предыдущую редакцию

2.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

б) дети, в отношении которых отменено усыновление;

в) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых в установленном порядке выплачиваются денежные средства;

г) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением обучающихся в общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам;

д) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, находящиеся под арестом или на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

е) члены семьи, находящиеся в розыске;

ж) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) члены семьи, проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающиеся в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

и) родители, лишенные родительских прав либо ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначается ежемесячная денежная выплата;

к) родитель (усыновитель), выплачивающий на основании решения суда алименты на ребенка (детей), на которого (которых) назначается ежемесячная денежная выплата.

3. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 8 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 августа 2020 г. N 394-п

См. предыдущую редакцию

3.1. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме по всем местам работы, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (учитывается в доход неработающего трудоспособного лица);

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (учитывается в доход неработающего трудоспособного лица);

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

абзац тринадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого подпункта "д" пункта 3.1

надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье, отдельным ее членам, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж) другие доходы семьи, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторское вознаграждение, получаемое в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица);

доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем;

денежные средства, направленные на оплату обучения в образовательных организациях всех типов, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;

доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;

доходы охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

компенсации, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;

алименты, получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 469-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В доходе семьи не учитываются:

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

единовременные страховые выплаты, осуществляемые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы;

единовременные, ежемесячные, ежегодные денежные выплаты в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;

единовременное пособие при рождении ребенка;

пособие на ребенка;

единовременные надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в подпункте "д" пункта 3.1 настоящего Порядка;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

государственные (муниципальные) социальные стипендии студентам;

ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые как меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

социальная доплата к пенсии;

материнский (семейный) капитал, региональный материнский (семейный) капитал;

финансовая помощь на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующих детей;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

3.3. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

3.4. Сведения о доходах могут быть проверены органом социальной защиты населения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 3.5 с 26 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 25 мая 2020 г. N 239-п

Положения пункта 3.5. настоящего приложения (в ред. постановления Правительства Ивановской области от 25 мая 2020 г. N 239-п) применяются по 31 декабря 2020 г.

3.5. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и (или) последующих детей не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении указанной выплаты безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации". К указанным видам доходов относятся доходы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка.

4. Исчисление среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 августа 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 22 июля 2021 г. N 346-п

См. предыдущую редакцию

4.1. Доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты исходя из состава семьи на дату подачи заявления.

В случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев должны быть представлены документы, указанные в пункте 9 Правил обращения за ежемесячной денежной выплатой семьям на третьего и последующих детей, ее назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, утвержденных приложением 1 к настоящему постановлению, подтверждающие отсутствие доходов в указанный двенадцатимесячный период по независящим от семьи причинам.

Период, за который представлены сведения о доходах, либо подтверждено документально отсутствие доходов по независящим от семьи причинам, в совокупности должен быть не менее 10 календарных месяцев из указанных 12 календарных месяцев.

4.2. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

4.4. Все виды доходов, получаемых членами семьи, учитываются в доходах семьи в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иных доходов, сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые они начислены, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

4.5. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

4.6. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

4.7. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

4.8. Утратил силу с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 11 марта 2021 г. N 115-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 11 марта 2021 г. N 115-п

См. предыдущую редакцию

4.9. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ивановской области на основании заявления, документов (сведений) о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи.

4.10. Утратил силу с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 11 марта 2021 г. N 115-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.11. При изменении доходов семьи, а также состава семьи, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в течение 1 месяца сообщить об этом в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области, назначивший ежемесячную денежную выплату.