Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 марта 2018 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 марта 2018 г. N 71-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
предоставления государственных
и муниципальных услуг"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 23 мая 2017 г., 26 марта, 4 июня 2018 г., 4 марта, 4 ноября 2019 г., 17 февраля 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Порядок, субсидии, МФЦ) определяет цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области для предоставления указанных субсидий, методику расчета и распределения субсидий (прилагается).

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области в целях софинансирования расходов по обеспечению функционирования МФЦ, а также территориально обособленных структурных подразделений МФЦ, связанных с обеспечением деятельности муниципальных казенных учреждений и обеспечением выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, в целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования Ивановской области не должна превышать 95%;

наличие муниципального МФЦ в перечне МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, с которых осуществляется взимание государственной пошлины, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными уполномоченным областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ОГБУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

осуществление возврата городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области, на основании которого принимается решение о предоставлении бюджету городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области субсидии, является предоставление в МФЦ не менее 75% государственных услуг, включенных в Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, и Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

5. Размер субсидий определяется в соответствии с Методикой расчета и распределения субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования МФЦ, согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 ноября 2019 г. N 423-п

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

6. Городские округа, муниципальные районы и городские поселения Ивановской области до 1 сентября текущего года направляют в Департамент развития информационного общества Ивановской области (далее - Департамент) заявки на получение субсидии в очередном финансовом году с приложением следующих документов:

приложение к соглашениям о взаимодействии, заключенным уполномоченным ОГБУ "МФЦ" с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов и исполнительными органами государственной власти Ивановской области;

информация о количестве окон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "МФЦ";

информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на обеспечение функционирования МФЦ, на 1 сентября текущего финансового года;

копия муниципального правового акта о создании МФЦ;

копия муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 ноября 2019 г. N 423-п

Изменения распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

См. предыдущую редакцию

7. Департамент в срок до 20 сентября текущего года представляет в Департамент финансов Ивановской области расчеты распределения субсидии между городскими округами, муниципальными районами и городскими поселениями Ивановской области для включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Департамент осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов, городских округов и городских поселений Ивановской области уведомления по расчетам между бюджетами.

9. Предоставление субсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

10. Департамент формирует и представляет в управление Федерального казначейства по Ивановской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета получателя средств.

Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного Департаментом с администрацией городского округа, муниципального района, городского поселения Ивановской области на софинансирование расходов по обеспечению функционирования МФЦ по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Ивановской области.

Соглашение действует до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему городскому округу, муниципальному району и городскому поселению Ивановской области.

В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п.

Соглашение заключается до 15 марта текущего финансового года или в течение 60 дней после вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

11. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования субсидии;

б.1) обязательства городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области по достижению результатов использования субсидии;

в) обязательства городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области по выполнению им установленных требований к качеству и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;

г) обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения;

л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области, предусмотренных в бюджете городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом абзаца второго пункта 3 настоящего Порядка (при внесении изменений в соглашение уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

1) количество окон в МФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "МФЦ";

2) количество универсальных специалистов в МФЦ;

3) предоставление государственных услуг в МФЦ в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

Значения результатов использования субсидий для каждого городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области устанавливаются Соглашением.

14. Утратил силу с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в Департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ивановской области.

16. Остатки субсидии, не использованные органами местного самоуправления городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 17 февраля 2020 г. N 50-п

См. предыдущую редакцию

17. В случае если городским округом, муниципальным районом и городским поселением Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, возврат средств из бюджета городского округа, муниципального района и городского поселения Ивановской области в областной бюджет осуществляется в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п.