Приложение 4. Подпрограмма "Паллиативная медицинская помощь"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 декабря 2016 г. N 471-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Ивановской области"

Подпрограмма
"Паллиативная медицинская помощь"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г., 6 декабря 2017 г., 16 апреля, 24 декабря 2018 г., 18 марта, 15 июля, 22 августа 2019 г., 11, 25 февраля, 27 апреля, 8 июля 2020 г., 2 февраля, 29 апреля, 22 июля, 13, 28 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 декабря 2021 г. N 701-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Паллиативная медицинская помощь
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент здравоохранения Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент здравоохранения Ивановской области Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области
Задачи подпрограммы	Организация оказания паллиативной медицинской помощи жителям Ивановской области с целью улучшение качества жизни пациентов
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 50510200,00 руб.; 2017 год - 50510200,00 руб.; 2018 год - 101836800,00 руб.; 2019 год - 119422565,60 руб.; 2020 год - 122855467,74 руб.; 2021 год - 200086445,83 руб.; 2022 год - 111761694,62 руб.; 2023 год - 111761694,62 руб.; 2024 год - 67723200,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 50510200,00 руб.; 2017 год - 50510200,00 руб.; 2018 год - 50510200,00 руб.; 2019 год - 73934065,60 руб.; 2020 год - 76782367,74 руб.; 2021 год - 159007845,83 руб.; 2022 год - 70805894,62 руб.; 2023 год - 70805894,62 руб.; 2024 год - 67723200,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 51326600,00 руб.; 2019 год - 45488500,00 руб.; 2020 год - 46073100,00 руб.; 2021 год - 41078600,00 руб.; 2022 год - 40955800,00 руб.; 2023 год - 40955800,00 руб.; 2024 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях с общим числом 54950 койко-дней в год; - оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях с общим числом 8350 посещений в год; - обеспечение до 100 процентов расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 27 июля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 22 июля 2021 г. N 333-п

См. предыдущую редакцию

Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.

Паллиативная медицинская помощь в Ивановской области оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и в стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.

На территории Ивановской области оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляют следующие медицинские организации.

На паллиативных койках:

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановский областной онкологический диспансер";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "1-я городская клиническая больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения Ивановской области "Областная детская клиническая больница";

общество с ограниченной ответственностью "МЕДИЦИНА";

общество с ограниченной ответственностью "Добрый День".

На койках сестринского ухода:

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Кинешемская центральная районная больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Родниковская центральная районная больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Шуйская центральная районная больница".

В амбулаторных условиях:

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановский областной онкологический диспансер";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "1-я городская клиническая больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Кинешемская центральная районная больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Шуйская центральная районная больница".

Паллиативная медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается за счет средств областного бюджета, в стационарных условиях - за счет иного межбюджетного трансферта, передаваемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области.

Основное мероприятие "Оказание паллиативной помощи" предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Иной межбюджетный трансферт бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи.

Срок выполнения мероприятия - 2016 г.

Исполнитель - Департамент здравоохранения Ивановской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 29 апреля 2021 г. N 222-п

См. предыдущую редакцию

2. Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи.

В рамках мероприятия планируется оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

Исполнители - Департамент здравоохранения Ивановской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2017 г. - 31.03.2021.

3. Развитие паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Срок выполнения мероприятия - 2018 г.

Исполнитель - Департамент здравоохранения Ивановской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 25 февраля 2020 г. N 72-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4. Развитие паллиативной медицинской помощи (обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому).

В рамках реализации мероприятия запланировано приобретение медицинских изделий, в том числе для использования на дому, медицинскими учреждениями, оказывающими паллиативную помощь:

областное бюджетное учреждение здравоохранения "1-я городская клиническая больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Кинешемская центральная районная больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Родниковская центральная районная больница";

областное бюджетное учреждение здравоохранения "Шуйская центральная районная больница".

Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 25 февраля 2020 г. N 72-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5. Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания).

Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 5 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 2 февраля 2021 г. N 33-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

6. Финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.

В рамках мероприятия планируется оказание услуги логистического сопровождения по получению, хранению, ведению учета движения товара, представлению отчетности, транспортировке до аптек/аптечных пунктов, и отпуску из аптек/аптечных пунктов лекарственных препаратов, в том числе для обезболивания, перевозке наркотических и психотропных лекарственных препаратов специальной связью, а также услуги программного обеспечения логистического сопровождения лекарственных препаратов до конечного потребителя (создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов).

Срок выполнения мероприятия - 2020 - 2024 гг.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 7 с 5 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 2 февраля 2021 г. N 33-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

7. Развитие паллиативной медицинской помощи (обеспечение медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ивановской области, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, автомобилями в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковыми автомашинами в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденном в порядке, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Срок выполнения мероприятия - 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел дополнен пунктом 8 с 1 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 29 апреля 2021 г. N 222-п

8. Оказание паллиативной помощи в амбулаторных условиях.

Исполнитель - Департамент здравоохранения Ивановской области.

Срок действия мероприятия - с 01.04.2021.

Срок выполнения мероприятия - 01.04.2021 - 2024 г.

Информация об изменениях:

Раздел дополнен пунктом 9 с 1 мая 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 29 апреля 2021 г. N 222-п

9. Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях.

Исполнители - Департамент здравоохранения Ивановской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 01.04.2021 - 2024 г.

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 декабря 2021 г. N 701-п

См. предыдущую редакцию

Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятия)	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения показателя	Значения целевых индикаторов (показателей)
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Основное мероприятие "Оказание паллиативной помощи"
1.1.	Мероприятие "Иной межбюджетный трансферт бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи"	Объем оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях	койко-дней	46461	53985	58475	0	0	0	0	0	0	0	0
		Объем оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	посещений	7315	8350	8350	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Мероприятие "Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи"	Объем оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях	койко-дней	-	-	-	57974	54903	56248	56700	12393	-	-	-
		Объем оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	посещений	-	-	-	8350	8350	8350	8350	4042	-	-	-
1.3.	Мероприятие "Развитие паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации"	Обеспечение расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах в Ивановской области	процентов	-	-	-	-	100	-	-	-	-	-	-
		Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям	процентов	-	-	-	-	100	-	-	-	-	-	-
		Обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких	процентов	-	-	-	-	72,4	-	-	-	-	-	-
1.4.	Мероприятие "Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому)"	Уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи	тысяча коек	-	-	-	-	-	0,16	0,091	0,093	0,096	0,098	0,098
		Число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей	тысяча посещений	-	-	-	-	-	8,35	12,113	14,132	16,151	18,169	18,169
		Доля посещений, осуществляемых выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	процент	-	-	-	-	-	46,10	45,0	48,0	52,0	56,0	60,0
1.5.	Мероприятие "Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания)"	Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ	процент	-	-	-	-	-	77,0	85,0	90,0	95,0	95,0	95,0
1.6.	Мероприятие "Финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи"	Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ	процентов	-	-	-	-	-	-	100,0	100,00	100,0	-	-
1.7.	Мероприятие "Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ивановской области, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, автомобилями в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковыми автомашинами в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденным в порядке, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации")	Доля посещений, осуществляемых выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	процентов	-	-	-	-	-	-	-	48	-	-	-
1.8.	Мероприятие "Оказание паллиативной помощи в амбулаторных условиях"	Объем оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	посещений	-	-	-	-	-	-	-	22294	11959	11959	7367
1.9.	Мероприятие "Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях"	Объем оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях	койко-дней	-	-	-	-	-	-	-	35155	51450	51450	51450

Отчетные значения по целевым показателям в части объемов оказания паллиативной медицинской помощи определяются по данным Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

Значение целевого индикатора подпрограммы "полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ" определяется по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом здравоохранения Ивановской области. Источник данных - План распределения наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 28 декабря 2021 г. N 701-п

См. предыдущую редакцию

Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения		Исполнитель		2016		2017		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Подпрограмма, всего:				50510200,00		50510200,00		101836800,00	119422565,60	122855467,74	200086445,83	111761694,62	111761694,62	67723200,00
	бюджетные ассигнования				50510200,00		50510200,00		101836800,00	119422565,60	122855467,74	200086445,83	111761694,62	111761694,62	67723200,00
	- областной бюджет				50510200,00		50510200,00		50510200,00	73934065,60	76782367,74	159007845,83	70805894,62	70805894,62	67723200,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		51326600,00	45488500,00	46073100,00	41078600,00	40955800,00	40955800,00	0,00
1.	Оказание паллиативной помощи		Департамент здравоохранения Ивановской области		50510200,00		50510200,00		101836800,00	119422565,60	122855467,74	200086445,83	111761694,62	111761694,62	67723200,00
	бюджетные ассигнования				50510200,00		50510200,00		101836800,00	119422565,60	122855467,74	200086445,83	111761694,62	111761694,62	67723200,00
	- областной бюджет				50510200,00		50510200,00		50510200,00	73934065,60	76782367,74	159007845,83	70805894,62	70805894,62	67723200,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		51326600,00	45488500,00	46073100,00	41078600,00	40955800,00	40955800,00	0,00
1.1.	Иной межбюджетный трансферт бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи		Департамент здравоохранения Ивановской области		50510200,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования				50510200,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет				50510200,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.		Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		50510200,00	50510200,00	70510200,00	70510200,00	32410929,00	0,00	0,00	0,00
		бюджетные ассигнования				0,00		50510200,00	50510200,00	70510200,00	70510200,00	32410929,00	0,00	0,00	0,00
		- областной бюджет				0,00		50510200,00	50510200,00	70510200,00	70510200,00	32410929,00	0,00	0,00	0,00
		- федеральный бюджет				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Развитие паллиативной медицинской помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00		51326600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования				0,00		0,00		51326600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		51326600,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому)		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00		0,00	33912365,60	31540967,74	21340967,74	29390322,58	29390322,58	0,00
	бюджетные ассигнования				0,00		0,00		0,00	33912365,60	31540967,74	21340967,74	29390322,58	29390322,58	0,00
	- областной бюджет				0,00		0,00		0,00	2373865,60	2207867,74	1493867,74	2057322,58	2057322,58	0,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		0,00	31538500,00	29333100,00	19847100,00	27333000,00	27333000,00	0,00
1.5.	Развитие паллиативной медицинской помощи (Обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания)		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00		0,00	15000000,00	18000000,00	14629569,89	14648172,04	14648172,04	0,00
	бюджетные ассигнования				0,00		0,00		0,00	15000000,00	18000000,00	14629569,89	14648172,04	14648172,04	0,00
	- областной бюджет				0,00		0,00		0,00	1050000,00	1260000,00	1024069,89	1025372,04	1025372,04	0,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		0,00	13950000,00	16740000,00	13605500,00	13622800,00	13622800,00	0,00
1.6.	Финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00		0,00	0,00	2804300,00	1012992,00	1213000,00	1213000,00	1213000,00
	бюджетные ассигнования				0,00		0,00		0,00	0,00	2804300,00	1012992,00	1213000,00	1213000,00	1213000,00
	- областной бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	2804300,00	1012992,00	1213000,00	1213000,00	1213000,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.7.	Развитие паллиативной медицинской помощи (обеспечение медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ивановской области, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, автомобилями в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и легковыми автомашинами в соответствии со стандартом оснащения отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям, предусмотренными положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденном в порядке, установленном частью 5 статьи 36 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	8200000,00	0,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	8200000,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	574000,00	0,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет				0,00		0,00		0,00	0,00	0,00	7626000,00	0,00	0,00	0,00
1.8.		Оказание паллиативной помощи в амбулаторных условиях		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	31313767,80	15700550,40	15700550,40	15700550,40
		бюджетные ассигнования				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	31313767,80	15700550,40	15700550,40	15700550,40
		- областной бюджет				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	31313767,80	15700550,40	15700550,40	15700550,40
		- федеральный бюджет				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.9.		Финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях		Департамент здравоохранения Ивановской области		0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	91178219,40	50809649,60	50809649,60	50809649,60
		бюджетные ассигнования				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	91178219,40	50809649,60	50809649,60	50809649,60
		- областной бюджет				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	91178219,40	50809649,60	50809649,60	50809650,60
		- федеральный бюджет				0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00