Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 11.03.2021 N 104-п
Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
23 апреля 2021 г., 7 апреля, 26 мая, 27 июля, 3 августа 2022 г., 16 марта 2023 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 июля 2022 г. N 391-п
1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - региональный проект).
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств - Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), в том числе за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п.
1.4. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" (далее - АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области").
Пункт 1.5 изменен с 19 марта 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 114-п
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
Пункт 2.1 изменен с 19 марта 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 114-п
2.1. Требования, которым должна соответствовать АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка:
а) у АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Постановлением Правительства Ивановской области от 26 мая 2022 г. N 254-п действие подпункта "б" пункта 2.1 настоящего приложения было приостановлено до 1 января 2023 г.
б) у АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью;
в) АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" не должна получать средства из бюджета Ивановской области на основании иных нормативных правовых актов Ивановской области на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
е) утратил силу с 8 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 7 апреля 2022 г. N 151-п
ж) у АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" имеется утвержденная программа деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, включающая плановые показатели деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, согласованная Департаментом (далее - программа деятельности).
Пункт 2.2 изменен с 19 марта 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 114-п
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" представляет в Департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) справку налогового органа о наличии (отсутствии) у АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (в случае, указанном в пункте 2.7.1 настоящего Порядка);
е) копию программы деятельности.
Ответственность за достоверность представляемых документов несет АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области".
Пункт 2.3 изменен с 28 мая 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 мая 2022 г. N 254-п
2.3. В случае непредставления АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" документов, указанных в подпунктах "в" и (или) "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает указанные сведения в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области.
2.4. Копии представляемых документов заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области".
2.5. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" соглашение о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Порядка (далее - соглашение).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, направляет АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.6 настоящего Порядка.
Решения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, оформляются распоряжением Департамента.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
2.6. Основания для отказа АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленных АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2.2 настоящего Порядка;
б) установление факта недостоверности предоставленной АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" информации;
в) несоответствие АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.7. Предоставление субсидии АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" производится в размере, не превышающем 80% затрат, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.
Размер субсидии АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" определяется по формуле:
Сано=Зано80%, где:
Сано - размер субсидии, предоставляемой АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в текущем финансовом году, рублей;
Зано - объем затрат АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.
Приложение дополнено пунктом 2.7.1 с 24 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 23 апреля 2021 г. N 200-п
2.7.1. В случае если АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части ее затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
2.8. В случае нарушения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" условий предоставления субсидии Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного нарушения направляет АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" письменное уведомление о необходимости возврата субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств в бюджет Ивановской области.
АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.
При отказе АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" произвести возврат субсидии в добровольном порядке субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.9 изменен с 28 мая 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 мая 2022 г. N 254-п
2.9. Условия и порядок заключения между Департаментом и АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение).
Соглашение (дополнительное соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
Соглашение заключается при условии принятия Департаментом решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.5 настоящего Порядка.
В срок, указанный в абзаце втором пункта 2.5 настоящего Порядка, Департамент формирует проект соглашения и направляет его в системе "Электронный бюджет" для подписания АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области".
При изменении условий соглашения в случаях, предусмотренных соглашением, Департамент в течение 10 рабочих дней формирует проект дополнительного соглашения и направляет его в системе "Электронный бюджет" для подписания АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области".
При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, являются согласие АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Департаментом проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, а также согласие на осуществление проверок органами государственного финансового контроля Ивановской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области", за счет полученных из бюджета Ивановской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.
В соглашение включаются:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
показатели деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
перечень затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Департаментом в соглашении могут устанавливаться дополнительные показатели деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Пункт 2.10 изменен с 19 марта 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 16 марта 2023 г. N 114-п
2.10. Результат предоставления субсидии - "Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных Центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (единиц)".
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является количество консультаций и семинаров, оказанных и проведенных Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (единиц), значение которого устанавливается Департаментом в соглашении.
Пункт 2.11 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 7 апреля 2022 г. N 151-п
2.11. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 1 декабря года, в котором заключено соглашение, на расчетный или корреспондентский счет, открытый АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Пункт 2.12 изменен с 24 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 23 апреля 2021 г. N 200-п
2.12. Субсидия предоставляется АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на финансовое обеспечение затрат, перечень которых определен приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2021 N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления".
3. Требования к отчетности
Пункт 3.1 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 7 апреля 2022 г. N 151-п
3.1. АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" представляет в Департамент:
а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - однократно, в срок до 31 декабря года предоставления субсидии;
б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.2. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области".
Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 июля 2022 г. N 391-п
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
Пункт 4.1 изменен с 28 мая 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 мая 2022 г. N 254-п
4.1. Департамент осуществляет проверку соблюдения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку соблюдения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Выражение согласия АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" на осуществление указанных в настоящем пункте проверок осуществляется путем подписания соглашения.
Постановлением Правительства Ивановской области от 3 августа 2022 г. N 405-п действие пункта 4.2 настоящего постановления было приостановлено до 1 января 2024 г.
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Пункт 4.2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 июля 2022 г. N 391-п
4.2. В случае нарушения АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Ивановской области в порядке, определенном пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Пункт 4.3 изменен с 28 мая 2022 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 26 мая 2022 г. N 254-п
4.3. Процедура и порядок применения мер ответственности к АНО "Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области" за недостижение показателей деятельности Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, установленных в соответствии с абзацами девятым и одиннадцатым пункта 2.9 настоящего Порядка, определяются приказом Департамента.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 27 июля 2022 г. N 391-п
4.4. Департамент проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.