Приложение. Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково Ивановской области"

Приложение
к постановлению
администрации городского округа
Тейково Ивановской области
от 31.10.2022 N 523

Наименование программы:

Муниципальная программа
городского округа Тейково Ивановской области "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2022 г., 6 февраля, 26 апреля, 22 июня, 9 августа, 9 октября, 29 декабря 2023 г., 6 февраля, 3 апреля, 22 мая, 28 июня 2024 г.

Наименование ответственного исполнителя (разработчика) программы:

Отдел организационной работы администрации городского округа Тейково Ивановской области

Срок реализации муниципальной программы: 2023 - 2028 годы

Информация об изменениях:

Раздел I изменен. - Постановление Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 28 июня 2024 г. N 363

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт муниципальной программы городского округа Тейково Ивановской области "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково Ивановской области" (далее - муниципальная программа)
Подпрограммы муниципальной программы	1. Муниципальная поддержка городских социально-ориентированных некоммерческих организаций (приложение 1) 2. Поддержка семьи (приложение 2) 3. Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории городского округа Тейково Ивановской области, попавших в трудную жизненную ситуацию (приложение 3) 4. Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства (приложение 4) 5. Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением города Тейково (приложение 5) 6. Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково Ивановской области с другими муниципальными образованиями (приложение 6) 7. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области (приложение 7)
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы	Отдел организационной работы администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - орготдел)
Исполнители муниципальной программы	- орготдел; - отдел социальной сферы администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - ОСС); - Финансовый отдел администрации г. Тейково Ивановской области (далее - Финансовый отдел); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - КДН и ЗП); - социально-ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНО); - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС); - специалисты муниципальной службы примирения при МУ "Центр развития творчества детей и юношества" (далее - ЦРТДЮ); - муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета" (далее - ЦББУ); - отделы и комитеты администрации городского округа Тейково Ивановской области; - Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району (далее - ТУ СЗН); - Филиал по городу Тейкову, Тейковскому и Ильинскому районам комитета Ивановской области ЗАГС (далее - ЗАГС)
Срок реализации муниципальной программы	2023 - 2028 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области с населением, социально ориентированными некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями, действующими на территории города, развитие институтов гражданского общества для решения вопросов местного значения. Осуществление мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 8 254, 82765 тыс. руб., в том числе: 2023 год - 1 626,78765 тыс. руб. 2024 год - 1 915,81560 тыс. руб. 2025 год - 1 185,44960 тыс. руб. 2026 год - 1 185,44960 тыс. руб. 2027 год - 1 170,66260 тыс. руб. 2028 год - 1 170,66260 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2023 год - 1 626,78765 тыс. руб. 2024 год - 1 915,81560 тыс. руб. 2025 год - 1 185,44960 тыс. руб. 2026 год - 1 185,44960 тыс. руб. 2027 год - 1 170,66260 тыс. руб. 2028 год - 1 170,66260 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

В настоящее время в городском округе Тейково Ивановской области (далее - городской округ Тейково), как и по всей стране, продолжается развитие системы местного самоуправления, основным принципом которой является активное участие населения в процессах принятия решений на местном уровне. Успешность политики, проводимой городской властью, в значительной степени определяется степенью соучастия, заинтересованности, вовлеченности жителей в реализацию принятых решений.

Большим потенциалом располагают органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС). Органы ТОС объединяют самую активную часть населения, выражают интересы граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем и способны обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления (далее - ОМС). ТОСы решают жизненно важные проблемы своей территории: благоустройство микрорайонов, работа с детьми и молодежью, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся. ТОСы работают непосредственно с жителями города и наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально полезное русло.

Задача ОМС городского округа Тейково - максимально использовать инициативу, идущую снизу, активизировать народное самоуправление посредством оказания поддержки самоорганизациям граждан по месту жительства, а также организацией и проведением регулярных встреч руководителей органов местного самоуправления с населением, оперативным информированием жителей о деятельности городской власти по решению вопросов местного значения через средства массовой информации (далее - СМИ). Практика показывает, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан.

Несмотря на принимаемые Правительством Российской Федерации меры социальной поддержки граждан, современная экономическая и политическая ситуация диктует необходимость продолжения проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем. Принятые в период с 2010 по 2022 годы представительным и исполнительным органами власти городского округа Тейково меры по социальной поддержке граждан доказали свою целесообразность и необходимость, создали базу, позволяющую решать задачи социальной защиты отдельных категорий граждан в связи с реализацией социально значимых мероприятий. Одним из ярких примеров является учреждение городской Думой городского округа Тейково Ивановской области Почетного знака "Родительская слава города Тейково" с выплатой денежной премии как способа поддержки многодетных семей.

Для закрепления полученного результата и большего охвата граждан мерами социальной поддержки необходимо продолжить работу в этом направлении, обратив особое внимание на поддержку семей с детьми, категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, инвалидов, людей пожилого возраста. Необходим комплекс мер по социальной поддержке указанных категорий граждан, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации программы.

Разработка муниципальной программы является частью социальной политики, которая призвана оказать помощь общественным организациям, самоорганизациям граждан по месту жительства в их деятельности при проведении общественно значимых социальных мероприятий, обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной защите граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также средством стимулирования и поощрения наиболее активных жителей города.

Реализация программных мероприятий по социальной поддержке жителей города предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства.

Городской округ Тейково, как один из муниципалитетов Ивановской области, входит в состав Ассоциации "Совет муниципальных образований Ивановской области" (далее - Совет) и оплачивает членские взносы, что позволяет представителям общественности и сотрудникам ОМС регулярно принимать участие в семинарах, конференциях и областных конкурсах, проводимых Советом, обмениваться опытом с коллегами из других муниципальных образований области и получать гранты на реализацию проектов развития территории городского округа Тейково.

Развитие системы информирования населения о деятельности ОМС имеет решающее значение для обеспечения открытости и прозрачности в деятельности городских властей, повышения эффективности муниципального управления, создания условий для осуществления гражданского контроля и укрепления связи между гражданским обществом и властью. Информационная прозрачность деятельности ОМС достигается при помощи СМИ, выходящих и распространяемых на территории города, а также посредством проведения на Ютюб-канале прямых эфиров с участием руководителей города и размещения информации о деятельности ОМС на официальном сайте городтейково.рф, а также в региональных печатных изданиях.

В целом, программа направлена на повышение благосостояния и качества жизни населения города Тейково, является инструментом налаживания взаимодействия между органами власти и жителями города, выработки общих подходов ОМС к реализации эффективных мер по активизации общественной жизни, социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2020 год	2021 год	2022
1	Количество социальных проектов, реализованных СОНО, благодаря действию подпрограммы	ед.	-	6	6
2	Количество детей в возрасте до 14 лет из семей, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации г.о. Тейково, получающие за счет администрации бесплатные новогодние подарки	чел.	220	220	220
3	Количество организованных и проведенных городских культурно-массовых мероприятий, посвященных поддержке семьи	ед.	4	4	4
4	Количество организованных и проведенных городских культурно-массовых мероприятий, посвященных профессиональным праздникам	ед.	6	6	6
5	Количество городских СМИ, освещающих деятельность администрации	ед.	4	3	3

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 28 июня 2024 г. N 363

См. предыдущую редакцию

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Целями программы являются:

- обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления г.о. Тейково с населением, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями, действующими на территории города, развитие институтов гражданского общества для решения вопросов местного значения;

- осуществление мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить финансовую поддержку СОНО;

- способствовать развитию самоорганизаций граждан по месту жительства и оказывать им финансовую поддержку в виде субсидий;

- организовать взаимодействие органов местного самоуправления и общественных организаций городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями Ивановской области;

- активизировать участие населения в процессах местного общественного самоуправления;

- организовать предоставление социальной поддержки категориям граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- организовать информирование жителей городского округа Тейково о деятельности ОМС.

Муниципальная программа реализуется посредством 7 подпрограмм:

1) Муниципальная поддержка городских социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) Поддержка семьи;

3) Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории городского округа Тейково Ивановской области, попавших в трудную жизненную ситуацию;

4) Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства;

5) Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением города Тейково;

6) Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково Ивановской области с другими муниципальными образованиями;

7) Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области.

Итогом реализации мероприятий Программы должны стать:

в политическом аспекте - снижение социальной напряженности, активизация общественной жизни и более активное участие населения в решении вопросов местного значения;

в социальном плане - повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
1.	Количество социальных проектов, реализованных СОНО, благодаря действию подпрограммы	ед.	5	5	5	5	5	5
2.	Количество организованных ТОС, получивших финансовую поддержку на реализацию социально-значимых проектов	ед.	7	7	6	7	7	7
3.	Количество случаев семейного неблагополучия, завершившихся в ходе проведения медиации урегулированием споров, конфликтов	ед.	20	20	20	20	20	20
4.	Количество детей в возрасте до 14 лет из семей, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации городского округа Тейково, получивших бесплатные новогодние подарки	чел.	220	220	220	220	220	220
5.	Количество городских мероприятий социальной направленности, направленных на поднятие престижа семьи, материнства и детства, а также на поддержку отдельных категорий граждан	ед.	4	4	4	4	4	4
6.	Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную материальную помощь	чел.	7	22	15	15	15	15
7.	Количество председателей уличных комитетов и ТОС либо их супруг (супруги), получившие компенсацию уплаченного земельного налога	чел.	1	3	3	3	3	3
8.	Количество организованных и проведенных городских культурно-массовых мероприятий, посвященных профессиональным праздникам	ед.	6	6	6	6	6	6
9.	Периодичность проведения встреч главы городского округа Тейково с жителями	ед.	2 раз в месяц	не менее 2 раз в месяц	не менее 2 раз в месяц	не менее 2 раз в месяц	не менее 2 раз в месяц	не менее 2 раз в месяц
10.	Количество встреч, совещаний, Круглых столов, поездок делегаций общественности города Тейково в другие муниципалитеты по обмену опытом	ед.	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год	2 раза в год
11.	Количество конкурсов, организованных Советом, в которых принимают участие ТОС городского округа Тейково	ед.	2	2	2	2	2	2
12.	Количество городских СМИ, взаимодействующих с органами местного самоуправления на договорной и на безвозмездной основе	ед.	3	3	3	3	3	3
13.	Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления	ед.	10 в месяц	не менее 10 в месяц	не менее 10 в месяц	не менее 10 в месяц	не менее 10 в месяц	не менее 10 в месяц
14.	Количество прямых эфиров с участием руководителей ОМС, городских предприятий и организаций	ед.	5 за год	не менее 25 в год	не менее 25 в год	не менее 25 в год	не менее 25 в год	не менее 25 в год
15.	Количество официальных групп (аккаунтов) в социальной сети в Вконтакте, в которых на договорной основе публикуется информация о деятельности ОМС городского округа Тейково	ед.	1	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 28 июня 2024 г. N 363

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Таблица 3

(тыс. руб.)

N п/п	Источники финансирования	Всего	2023 год	2024 год*	2025 год*	2026 год*	2027 год*	2028 год*
	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы*	8 254, 82765	1 626,78765	1 915,81560	1 185, 44960	1 185, 44960	1 170, 66260	1 170, 66260
	в т.ч. бюджет города Тейково
1.1.	Подпрограмма: "Муниципальная поддержка городских социально-ориентированных некоммерческих организаций"	2 504,853	484,0	484, 1706	384, 17060	384, 1706	384, 17060	384, 1706
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	2 504,853	484,0	484, 1706	384, 17060	384, 1706	384, 17060	384, 1706
1.2.	Подпрограмма: "Поддержка семьи"	1 855,36394	426,12894	405,847	255,847	255,847	255,847	255,847
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 855,36394	426,12894	405,847	255,847	255,847	255,847	255,847
1.3.	Подпрограмма: "Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории городского округа Тейково Ивановской области, попавших в трудную жизненную ситуацию"	1 444,5341	171,03810	639,144	158,588	158,588	158,588	158,588
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 444,5341	171,03810	639,144	158,588	158,588	158,588	158,588
1.4.	Подпрограмма: "Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства"	13,930	1,565	2,4730	2,4730	2,4730	2,4730	2,4730
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	13,930	1,565	2,4730	2,4730	2,4730	2,4730	2,4730
1.5.	Подпрограмма: "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением города Тейково"	364,22061	70,76061	58,692	58,692	58,692	58,692	58,692
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	364,22061	70,76061	58,692	58,692	58,692	58,692	58,692
1.6.	Подпрограмма "Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково Ивановской области с другими муниципальными образованиями"	536,22	94,029	92,289	94,869	94,869	80,0820	80,0820
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	536,22	94,029	92,289	94,869	94,869	80,0820	80,0820
1.7.	Подпрограмма "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области"	1 535,706	379,266	233,200	230,810	230,810	230,810	230,810
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 535,706	379,266	233,200	230,810	230,810	230,810	230,810

______________________________

Примечания к таблице:

* главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Тейково;

** информация по объемам финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм могут корректироваться в зависимости от складывающейся экономической ситуации.

______________________________