В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 N 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями", от 15.10.2008 N 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг", в целях приведения административного регламента в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области".
2. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.03.2013 N 83-о.д.н. "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области" признать утратившим силу.
3. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
Член Правительства Ивановской области,
начальник Департамента |
И.Г. Эрмиш |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области"
(утв. приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области
от 30 сентября 2013 г. N 327-о.д.н.)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия органов и учреждений, предоставляющих государственную услугу и их должностных лиц и обжалования их решений и действий (бездействия).
Выдача социальных карт жителя Ивановской области (далее - СК) осуществляется пунктами приема анкет-заявок и выдачи социальных карт (далее - ППВ), образованными территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения), обеспечение деятельности которых осуществляет областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и его филиалы (далее - ОГКУ, филиалы ОГКУ).
1.2. Круг заявителей (их представителей)
1.2.1. В соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 N 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 17.04.2008 N 71-п "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Ивановской области" заявителями являются граждане, имеющие место жительства в Ивановской области и обладающие правом на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области (далее - Заявитель):
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- ветераны боевых действий:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
- инвалиды 1, 2, 3 групп;
- дети-инвалиды;
- инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности.
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
- дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами;
- дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
- дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом;
- военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение;
- рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зонах отчуждения, ставшими инвалидами;
- рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зонах отчуждения.
- граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
- граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
- дети первого и второго поколения граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
- граждане из подразделений особого риска, имеющие и не имеющие инвалидность.
- граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- граждане, получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр);
- дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.
- ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
- ветераны труда Ивановской области;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла);
- реабилитированные лица;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
1.2.2. Заявитель обращается по месту жительства в ППВ, с анкетой- заявкой на изготовление ему социальной карты (анкета-заявка заполняется в электронном виде специалистом ППВ в присутствии Заявителя); одновременно предъявляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на социальную поддержку.
1.2.3. В тех случаях, когда лицо, которому назначается государственная услуга, является недееспособным, обращение осуществляется по месту жительства недееспособного его законным представителем.
В том случае, если законным представителем недееспособного лица является учреждение, в котором он проживает, обращение осуществляется от указанного лица администрацией данного учреждения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Адреса ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ, адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. График работы ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ определяется соответствующим представителем нанимателя (работодателем).
1.3.3. С информацией о месте нахождения и графиках работы ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ можно ознакомиться на сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) (www.szn.ivanovoobl.ru).
Сведения о графике (режиме) работы ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.
1.3.4. Информация о предоставлении государственной услуги (в том числе и информация о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, доводятся до сведения граждан:
а) непосредственно специалистами ППВ, территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ при личном обращении граждан;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) посредством средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах ППВ, территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ;
г) путем проведения встреч с населением (сходов граждан);
д) путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.uslugi.ivanovoobl.ru), и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)" (далее - Порталы услуг).
1.3.5. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.
1.3.6. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, отражается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
в) блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче социальной карты жителя Ивановской области;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
е) почтовые адреса, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) сведения о сроках принятия решения о выдаче социальной карты жителя Ивановской области, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
и) основания и условия для выдачи социальной карты жителя Ивановской области;
к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок получения консультаций по вопросам выдачи социальной карты жителя Ивановской области;
Нумерация приводится в соответствии с источником
р) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.7. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.3.6 Административного регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.
1.3.8. Информирование по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б" пункта 1.3.4 Административного регламента осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Административного регламента.
1.3.9. Основными требованиями при информировании и консультировании является:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача социальной карты жителя Ивановской области.
2.2. Наименование органов и учреждений, предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Непосредственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются ППВ, территориальные органы социальной защиты населения, филиалы ОГКУ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Заявитель взаимодействует с:
- ППВ;
- территориальными органами социальной защиты населения;
- филиалами ОГКУ.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ППВ, осуществляя: консультирование граждан по предоставлению государственной услуги; прием документов; фотографирование льготополучателей; оформление документов на выпуск СК; проверку работоспособности СК; выдачу гражданам СК и временных транспортных карт;
- оформление документов на перевыпуск СК; зачисление количества поездок, оставшегося на временной транспортной карте и остаток поездок на ранее действовавшей СК;
- территориальные органы социальной защиты населения, осуществляя: организацию работы ППВ; консультирование граждан по предоставлению государственной услуги; проверку сведений содержащихся в анкетах-заявках; заверение и направление анкет-заявок в уполномоченную организацию на ведение регистра СК, обеспечение взаимодействия участников региональной системы СК, выпуск СК и эксплуатацию программно-технического комплекса по обслуживанию СК для дальнейшей обработки; вывод СК из обращения; направление информации о льготополучателях в ППВ на основании данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" (далее - АС АСП); внесение в базу данных АС АСП информации в соответствии с реестрами граждан, которым произведено зачисление льготных поездок на СК в соответствии с внесенными ими денежными средствами; принятие решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- филиалы ОГКУ, осуществляя: обеспечение деятельности ППВ и территориальных органов социальной защиты населения; консультирование граждан по предоставлению государственной услуги;
- уполномоченный исполнительный орган государственной власти по реализации проекта "Социальная карта жителя Ивановской области" Ивановской области, осуществляя организацию предоставления льготополучателям социальных карт жителя Ивановской области.
2.2.4. Основными задачами ППВ, территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания Заявителей на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.6 Административного регламента;
в) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
г) достижение показателей доступности и качества государственной услуги, определенных пунктом 2.12.1 Административного регламента.
2.2.5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по реализации проекта интегрированная автоматизированная система "Социальная карта жителя Ивановской области";
- уполномоченной организацией на ведение регистра карт, обеспечение взаимодействия участников региональной системы социальных карт, выпуск социальных карт и эксплуатацию программно-технического комплекса по обслуживанию социальных карт (далее - Уполномоченная организация).
2.2.6. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с Заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к ним, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности Заявителей, предполагая, что они действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача социальной карты;
- решение об отказе в выдаче социальной карты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
N п/п |
Действие |
Максимальный срок |
1 |
Информирование и консультирование граждан по вопросам выдачи социальной карты. |
от 20 минут до 45 минут, в зависимости от объема запрашиваемой консультации |
2 |
Прием документов. |
В день обращения: - при наличии документов, указанных в пунктах 2.6.2. - 2.6.4. Административного регламента; - при наличии оснований, установленных п. 2.8.1 Административного регламента, оформляется письменный отказ в выдаче социальной карты и направляется уведомление Заявителю о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. |
3 |
Оформление документов на выпуск социальной карты. |
В день обращения формируется электронная анкета-заявка и пакет документов, необходимый для инициирования процедуры изготовления социальной карты и выдается временная транспортная карта |
4 |
Выдача социальной карты. |
В день обращения после поставки Уполномоченной организацией изготовленной социальной карты. |
Общий максимальный срок исполнения государственной услуги составляет не более 30 календарных дней с момента оформления анкеты-заявки (при своевременном поступлении готовых СК от Уполномоченной организации).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации *(1);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" *(2);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(3);
- Указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 N 87-УГ "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области";
- Постановлением Правительства Ивановской области от 17.04.2008 N 71-п "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Ивановской области" *(4);
- Постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 N 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области и о внесении изменений в отдельные указы Губернатора Ивановской области" *(5).
2.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги не осуществляется.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на Заявителя.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
N п/п |
Наименование документа |
Порядок представления документа |
1 |
документ, удостоверяющий личность Заявителя |
представляется Заявителем |
2 |
документ, подтверждающий постоянное проживание Заявителя на территории Ивановской области |
представляется Заявителем |
3 |
документ, подтверждающий право на льготы |
представляется Заявителем |
4 |
анкета-заявка |
заполняется в электронном виде специалистом ППВ в присутствии Заявителя |
2.6.3. Кроме того, в случаях, когда за предоставлением государственной услуги обращается представитель Заявителя, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.2. Административного регламента необходимы следующие документы:
N п/п |
Наименование документа |
Порядок представления документа |
1 |
доверенность на представителя Заявителя |
представляется представителем Заявителя |
2 |
документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя |
представляется представителем Заявителя |
2.6.4. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Документы, необходимые для выдачи СК, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Необходимые копии документов изготавливаются специалистами, ответственными за прием документов, если Заявитель не представил указанные копии самостоятельно. При представлении копий документов Заявителем представляются их оригиналы. Специалисты заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются Заявителю.
2.6.5. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктами 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.6. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесены:
удостоверение доверенности на представителя Заявителя.
2.6.7. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.8. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются Заявителем в ППВ по месту жительства (по месту пребывания, если место жительства находится на территории Ивановской области), путем подачи специалисту, ведущему прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя.
2.6.9. Требования, предъявляемые к представляемым документам:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.9 Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги Заявителю являются:
- несоответствие статуса Заявителя, обратившегося за предоставлением государственной услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.2.1 Административного регламента;
- место жительства Заявителя находится не на территории Ивановской области;
- представление Заявителем заведомо недостоверных сведений, сокрытие данных, влияющих на право выдачи социальной карты;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, предусмотренных пунктами 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.9.1. Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата ее предоставления
2.10.1. Максимальное время ожидания заявителями очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.10.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.10.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.4. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.11.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приема граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа Заявителей.
2.11.2. Требования к парковочным местам:
- доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие на территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества Заявителей.
2.11.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.11.4. Требования к присутственным местам:
- прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.11.5. Требования к местам для информирования:
- места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.11.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.11.7. Требования к местам приема Заявителей:
- помещения для приема Заявителей, оборудуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема Заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.11.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.
Подойдя к номерковому аппарату, гражданин выбирает на сенсорном экране нужную ему услугу, аппарат выдает ему талон, на котором напечатан номер очереди заявителя и наименование государственной услуги.
Специалист, закончив работу с очередным посетителем, нажимает кнопку
"Вызов" на пульте вызова. На главном табло высвечивается номер очереди, номер кабинета или окна приема, куда заявителю следует обратиться для получения государственной услуги. На табло, установленном непосредственно над кабинетом или окном приема, высвечивается номер очереди заявителя.
Гражданин, ожидающий своей очереди, видит на главном табло номер своей очереди, номер кабинета или окна приема, куда ему следует подойти.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.12.1 Показатели оценки доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | |||
1 |
Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения (в том числе размещение информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Порталах государственных и муниципальных услуг, информационных стендах, размещенных в помещениях, где предоставляется государственная услуга, наличие памяток, буклетов) |
да/нет |
да |
2 |
Наличие возможности (доступность) получения государственной услуги (отдельных процедур) в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
нет |
3 |
Доступность предварительной записи на прием |
% |
> 20% |
Показатели качества | |||
4 |
Соблюдение сроков ожидания приема |
да/нет |
да |
5 |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
100 |
6 |
Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги |
% |
100 |
7 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
0 |
8 |
Соответствие должностных инструкций специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, прав, обязанностей и ответственности |
да/нет |
да |
2.12.2. Доступность предварительной записи определяется как удельный вес запросов, принятых от Заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период. Оценивается также наличие возможности осуществления предварительной записи по телефону, по электронным запросам.
2.12.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяется как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.12.4. Количество взаимодействий Заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу - 2, при условии представления заявителем полного комплекта документов, обязанность по представлению которых на него возложена, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.9 Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием документов, принятие решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- оформление документов на выпуск СК;
- выдача временной транспортной карты;
- выдача СК;
- оформление документов на перевыпуск СК;
- изменение данных без перевыпуска СК.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в ППВ, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ лично или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать
"параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, гражданину предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация.
При желании гражданина получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании гражданина получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает гражданину форму анкеты-заявки и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию гражданина данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование письменного ответа при устном обращении гражданина подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства в срок не позднее следующего рабочего дня после их поступления.
3.2.6. Письменный ответ подписывается руководителем территориального органа социальной защиты населения либо лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа, указанного гражданином.
3.2.7. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в течение 30 календарных дней.
3.2.8. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивают полученные консультации, он обращается к начальнику Департамента.
3.2.9. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
3.3. Прием документов, отказ в приеме документов, принятие решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала выполнения процедуры по приему документов, является личное обращение Заявителя или его представителя в ППВ, с пакетом документов, указанных в пункте 2.6.2, 2.6.3 Административного регламента.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность Заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента);
- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, обязан удостовериться, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют документам, удостоверяющим личность;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 3 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 3 страниц представляемых документов.
3.3.5. При установлении оснований, предусмотренных п. 2.6.9 Административного регламента специалист отказывает в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов:
- осуществляет копирование документов;
- заверяет в установленном порядке копии документов, подлинники которых возвращает Заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.7. Специалист ППВ принятые документы передает в территориальный орган социальной защиты населения для принятия решения о выдаче СК или об отказе в выдаче СК.
Территориальный орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в выдаче СК при наличии оснований предусмотренных пунктом 2.8.1 Административного регламента.
3.3.8. Результатом административной процедуры, является отказ в предоставлении государственной услуги, либо решение о предоставлении государственной услуги.
3.4. Оформление документов на выпуск социальных карт
3.4.1. Основанием для начала выполнения процедуры по оформлению документов на выпуск СК является решение о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист ППВ с помощью программного обеспечения "Автоматизированное рабочее место ППВ" оформляет анкету-заявку в электронном виде на изготовление СК. Этапы оформления анкеты-заявки:
- заполнение анкеты-заявки в электронном виде;
- фотографирование Заявителя;
- печать анкеты-заявки для последующей передачи в уполномоченную организацию;
- получение оригинала подписи Заявителя.
3.4.3. Специалист ППВ готовит пакет документов для последующей передачи в уполномоченную организацию, в который входит:
- анкета-заявка на изготовление СК с банковским приложением или анкета-заявка на изготовление СК без банковского приложения (Приложение N 3);
- при выпуске СК с банковским приложением: скан-копия паспорта Заявителя (страницы с фотографией); скан-копия оригинала подписи Заявителя; скан-копия документа, подтверждающего смену фамилии, имени, отчества, даты рождения, пола, в случае их смены.
3.4.4. При оформлении анкеты-заявки на выпуск СК с банковским приложением сотрудник ППВ выдает Заявителю информационный буклет и проект договора для активации банковского приложения, а так же разъясняет порядок обращения по возникающим вопросам функционирования банковского приложения в банк-эмитент по указанным в буклете телефонам и адресам.
3.4.5. На период первичного оформления СК жителя Ивановской области сотрудник ППВ выдает Заявителю временную транспортную карту *(6).
3.4.6. Анкета-заявка на выпуск СК заверяется подписью Заявителя, подписью сотрудника территориального органа социальной защиты населения и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Сотрудник территориального органа социальной защиты населения еженедельно (но не позднее последнего рабочего дня каждой недели) передаёт в Уполномоченную организацию анкеты-заявки, пакеты документов и файлы со сканами документов при первичном выпуске, предварительно сотрудник территориального органа социальной защиты населения проверяет соответствие количества анкет-заявок, количеству заявок в электронном файле *.bin, количеству фотографий Заявителей с помощью акта о выгрузке данных (Приложение N 4).
3.4.7. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю отрывного корешка анкеты-заявки с указанием предварительной даты получения СК.
Дата получения СК может быть скорректирована, о чем Заявитель уведомляется либо устно по телефону, либо письменно по указанным в анкете- заявке номеру телефона или адресу.
3.5. Выдача временной транспортной карты
3.5.1. Основанием для начала выполнения процедуры по выдаче временной транспортной карты является принятие от Заявителя специалистом ППВ пакета документов на выпуск СК.
3.5.2. Временная транспортная карта выдается Заявителю:
- на время изготовления СК Заявителя;
- в случае отказа Заявителя от получения СК, содержащей персональные данные.
3.5.3. Выдача временной транспортной карты осуществляется в день подачи Заявителем документов на изготовление СК. Результатом административной процедуры является выдача временной транспортной карты Заявителю. Выданная временная транспортная карта регистрируется специалистом, ответственным за прием документов, в журнале учета временных транспортных карт.
3.6. Выдача социальной карты
3.6.1. Основанием для начала выполнения процедуры по выдаче СК является поступление в ППВ от Уполномоченной организации изготовленной СК для выдачи Заявителю.
3.6.2. Готовые СК, в случае выпуска СК с банковским приложением ПИН-конверты и банковские документы (договор банковского счета в двух экземплярах, заявление-обязательство в одном экземпляре) также передаются Уполномоченной организацией в ППВ.
3.6.3. Специалист ППВ, ответственный за выдачу СК:
- проверяет работоспособность СК и правильность данных, записанных на карте;
- регистрирует карту в реестре АРМа ППВ;
- выдает карту Заявителю (далее - Держатель СК) или его представителю (при предъявлении документов, удостоверяющих его личность, а также полномочия представителя);
- изымает у Заявителя временную транспортную карту и производит соответствующую отметку в журнале регистрации временных транспортных карт.
3.6.4. В случае если Заявитель не успел использовать поездки на временной транспортной карте, специалист ППВ осуществляет перевод оставшихся на временной транспортной карте поездок на СК Заявителя.
3.6.5. В случае выпуска СК с банковским приложением специалист ППВ, ответственный за выдачу СК, дополнительно передает на подпись Заявителю комплект банковских документов:
- договор банковского счета - два экземпляра (Заявитель ставит подпись на последней странице договора);
- заявление-обязательство - один экземпляр;
после подписания документов, один экземпляр договора банковского счета остается у Заявителя, а второй экземпляр договора банковского счета и заявление-обязательство остаются у сотрудника ППВ, для последующей передачи их Уполномоченной организации.
После подписания договора и заявления-обязательства сотрудник ППВ передает Заявителю изготовленную СК, ПИН-конверт и один экземпляр договора банковского счета, при условии предъявления отрывного корешка анкеты-заявки и документа, удостоверяющего личность Заявителя. Получение СК, ПИН-конверта подтверждается личной подписью Заявителя или подписью доверенного лица на основании доверенности, выданной Заявителем, в ведомости выдачи социальных карт.
3.6.6. При получении СК, выпущенной с банковским приложением, Заявитель имеет право оформить заявление на перечисление социальных выплат (Приложение N 6) и пенсий (Приложение N 7) на СК, при этом в заявлениях Заявителю необходимо указать социальный номер держателя СК, расположенный на оборотной стороне карты.
Специалист ППВ разъясняет Держателю СК порядок оформления заявления на перечисление выплат на СК.
Заявления об осуществлении социальных выплат, производимых территориальным органом социальной защиты населения, филиалом ОГКУ, передаются в соответствующее подразделение этого органа; заявления на перечисление социальных выплат, производимых органами Пенсионного фонда РФ, Держатель СК самостоятельно передает в соответствующий орган Пенсионного фонда.
3.6.7. В случае блокировки СК по причине неверно введенного ПИН-кода при использовании карты в банкоматах, Держателю СК следует обратиться в Банк-эмитент для снятия блокировки.
3.6.8. Для подключения дополнительных услуг Банка-эмитента (sms-информирование и т.д.) Держателю СК следует обратиться в Банк-эмитент.
3.6.10. При нарушении работоспособности СК сотрудник ППВ изымает СК у Держателя СК, при этом последний заверяет своей подписью в заявлении на переоформление факт сдачи карты. Сотрудник ППВ оформляет акт приёма- передачи СК и передает ее в Уполномоченную организацию.
3.6.11. ППВ еженедельно формируют отчет о количестве оформленных заявок, полученных и выданных СК, и направляют его в Уполномоченную организацию по электронному адресу: rsk@iveucard.ru. и в Департамент.
3.6.12. Общий максимальный срок исполнения государственной услуги выдачи СК составляет не позднее 30 календарных дней с момента оформления анкеты-заявки.
3.7. Оформление документов на перевыпуск социальной карты
3.7.1. Основанием для начала выполнения процедуры оформления документов на перевыпуск СК является оформление специалистом ППВ анкеты-заявки в электронном виде с указанием причины переоформления (Приложение N 1); в случае перевыпуска СК с банковским приложением по причинам утери, кражи, порчи социальной карты гражданин может обратиться в Банк-эмитент по телефону горячей линии, либо обратиться в отделение Банка-эмитента для совершения блокировки утерянной (украденной, испорченной) социальной карты, а сотрудник ППВ принимает от гражданина и направляет в Банк-эмитент через уполномоченную организацию заявление на перевыпуск социальной карты (форма заявления согласовывается Уполномоченной организацией с Банком-эмитентом и территориальным органом социальной защиты населения). В случае вторичного выпуска по причине смены фамилии, имени или отчества Держатель СК должен также предоставить необходимые документы (их копии), подтверждающие правомочность изменения данных сведений.
3.7.2. Если причиной перевыпуска СК является изменение даты рождения или пола Держателя СК, то специалист ППВ формирует файл на блокировку имеющейся карты и создаёт новую заявку на выпуск СК. Существующая карта изымается у Держателя СК и уничтожается.
3.7.3. В случае перевыпуска СК по причине необходимости размещения банковского приложения специалист ППВ оформляет новую анкету-заявку в электронном виде на выпуск социальной карты с банковским приложением. При этом действующая СК без банковского приложения находится у Держателя СК на период изготовления СК с банковским приложением. На период переоформления СК в случае утраты, порчи по различным причинам, окончания срока действия СК, изменения учетных данных Держателя СК, специалист ППВ выдает гражданину временную транспортную карту*(7).
3.7.4. Все документы на перевыпуск СК специалист территориального органа социальной защиты населения еженедельно пересылает в Уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация проверяет полноту и качество оформленных в ППВ документов.
3.7.5. В случае перевыпуска СК по причинам: порчи, изменений учетных данных Держателя СК, утери, смены ПИН-кода или окончания срока действия СК, при выдаче новой перевыпущенной СК предыдущая СК обязательно изымается у Держателя СК сотрудником ППВ, при этом карта перерезается ножницами по магнитной полосе, Держатель СК ставит подпись в расписке о получении новой СК, подтверждая, что предыдущая СК сдана и уничтожена в его присутствии. Изъятую СК сотруднику ППВ необходимо заблокировать*(8) и сдать по акту в Уполномоченную организацию.
3.7.6. В случае отказа Держателя СК от переоформления и дальнейшего использования СК, он обязан оформить заявление о блокировке и отказе от переоформления СК и сдать СК (при наличии) в ППВ, при этом сотрудник ППВ должен заблокировать СК*(9).
3.7.7. Для закрытия картсчёта и снятия денежных средств, оставшихся на картсчете заблокированной СК, Держатель СК должен обратиться в ближайшее отделение Банка-эмитента.
3.8. Изменение данных без перевыпуска социальной карты
3.8.1. Основанием для начала выполнения процедуры изменения данных без перевыпуска СК является поступление в ППВ информации от Держателя СК об изменении учетных данных.
3.8.2. Учётные данные, изменение которых не требует перевыпуска СК:
- фактическое или регистрационное место жительства;
- паспортные данные без изменения фамилии, имени и отчества Держателя СК;
- номер телефона;
- кодовое слово;
- окончание срока действия социальной льготы у Держателя СК;
- изменении льготной категории (изменение кода льготополучателя) Держателя СК.
3.8.3. При изменении льготной категории, приводящей к изменению тарифа или группы транспортного приложения, а также при окончании срока действия социальной льготы, Держателю СК необходимо обратиться в ППВ, где сотрудник ППВ с помощью программного обеспечения ППВ и картридера перекодирует карту и сформирует файл для отправки в центр обработки транспортных транзакций (далее - ЦОТТ) (через регистр социальных карт (далее - РСК)) для изменения кода льготополучателя.
3.8.4. При изменении учётных данных, описанных в п. 3.8.2 (кроме кода льготополучателя), сотруднику ППВ необходимо внести изменения в электронную анкету-заявку, сформировать заявление-анкету для Уполномоченной организации (форма заявления-анкеты согласовывается Уполномоченной организацией с Банком-эмитентом (в случае наличия на СК банковского приложения) и территориальным органом социальной защиты населения). При смене паспортных данных или регистрационного места жительства Держатель СК должен также предоставить копию паспорта, подтверждающего изменения данных сведений. Файл со сканом паспорта передаётся вместе с заявлением-анкетой Уполномоченной организации.
3.8.5. Результатом административной процедуры является изменение учетных данных гражданина, содержащихся на СК.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроль в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.2. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.4. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документальными. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
4.5. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.6. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг".
4.7. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.8. Должностные лица, специалисты территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования гражданами решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу или участвующих в предоставлении услуги, и их специалистов и должностных лиц
5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие гражданина с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг".
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Порталов услуг, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителю территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ на решения и действия (бездействия) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента на решения и действия (бездействия) руководителей территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) начальнику уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области по реализации проекта интегрированная автоматизированная система "Социальная карта жителя Ивановской области" на решения и действия (бездействия) уполномоченной на ведение регистра карт, обеспечение взаимодействия участников региональной системы социальных карт, выпуск социальных карт и эксплуатацию программно-технического комплекса по обслуживанию социальных карт организации и организаций, предоставляющих услуги по зачислению поездок на СК, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
г) Первому заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу - на действия (бездействия) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц о праве на обжалование действий и (или) бездействия специалистов, должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется специалистами, должностными лицами территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ, иными лицами, уполномоченными на осуществление некоторых административных действий в рамках предоставления государственной услуги:
- при устном и письменном обращении граждан;
- непосредственно в помещении органов при личном консультировании;
- на информационных стендах, в виде памяток, буклетов;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием сети Интернет (Интернет-сайт Департамента, Порталы услуг).
5.4. Срок рассмотрения жалобы - не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистом ППВ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений
- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием Заявителей.
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись Заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, должностное лицо, осуществляющее запись Заявителей на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, номер (номера) контактного телефона, суть обращения;
в) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должности, фамилию, имя и отчество (при наличии) специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
г) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), доводы и основания, по которым Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;
д) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые Заявитель считает необходимым сообщить, представить;
е) личную подпись Заявителя и дату обращения.
5.7. Заявитель имеет право:
а) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
б) представлять (приобщать к жалобе) дополнительные документы и материалы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов;
в) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, которому оно адресовано, принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины. При этом должностное лицо имеет полномочие по отмене незаконно принятого решения и признании действия (бездействия) незаконным.
Мотивированный письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства и направлению Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, почтовым отправлением и по желанию Заявителя в электронной форме по адресу, указанному в обращении, либо вручению Заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа Заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении) или по электронной почте (при указании адреса электронной почты).
5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалоб:
а) если в жалобе не указана фамилия Заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
е) если обжалуется судебное решение.
5.10. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается.
Приложение 1
к Административному регламенту
Адреса органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты, телефоны, графики работы
Наименование органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги |
Адреса, справочные телефоны |
График работы с населением |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Адрес: 153012, г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 тел. 41-05-38, 41-05-34 Эл. адрес: info@ivszn.ivanovoobl.ru |
9.00-18.00 пер. 13.00-13.45 Пт. 9.00-16.45 пер. 13.00-13.45 |
Областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" |
Адрес: 153012, г. Иваново, ул. Калинина, д. 50 тел. 42-38-94, 42-37-34 Эл. адрес: ivogku@yandex.ru, ogkucentr@mail.ru |
9.00-18.00 пер. 13.00-14.00 |
Управление по информатизации Ивановской области (уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по реализации проекта интегрированная автоматизированная система "Социальная карта жителя Ивановской области") |
Адрес: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, офис 304 тел. 90-13-80, Эл. адрес: mail@it.ivanovoobl.ru |
9.00-18.00 пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову |
Адрес:153000, г. Иваново, ул. Громобоя, дом 15; тел. 37-21-99 Эл. адрес: ivanovo_szn@gov37.ivanovo.ru |
с 9.00 до 18.00 (среда - нет приема), пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам |
Адрес:155360, г. Пучеж, ул. Ленина, дом 27; тел. (8-49345) 2-16-04; факс (8-49345) 2-14-31 Эл. адрес: pucheg_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району |
Адрес: 155300, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13; тел. (8-49354) 2-44-86, факс (8-49354) 2-03-81; Эл. адрес: vichuga_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району |
Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Степанова, д. 28 а; тел. 41-03-48, факс: 32- 91-10 Эл. адрес: ivrn_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Адрес: 153511, г. Кохма, ул. Машиностроительная, д. 21; тел. (факс) 55-26-44; Эл. адрес: kohma_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
|
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району |
Адрес: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6, тел. (8-49331) 5-59-53, факс (8-49331) 5-74- 70; Эл. адрес: kineshma_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району |
Адрес: 155040, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2; тел. (8-49343) 2-28-41 факс (8-49343) 2-24- 36; Эл. адрес: teikovo_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району |
Адрес: 155900, г. Шуя, ул. Ленина, д. 32; тел. (8-49351) 4-14-42 факс (8-49351) 4-14- 97; Эл. адрес: shuja_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Фурмановскому муниципальному району |
Адрес: 155520, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25; тел. (8-49341) 2-26-88, факс (8-49341) 2-17- 70; Эл. адрес: furmanov_szn@gov37.ivanovo.ru; |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Гаврилово-Посадскому муниципальному району |
Адрес: 155000г. Гаврилов Посад, ул. 3 Интернационала, д. 10; тел. (8-49355) 2-13-60, факс (8-49355) 2-06-06; Эл. адрес: gavposad_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Заволжскому муниципальному району |
Адрес: 155410, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24; тел. (8-49333) 2-10-44, факс (8-49333) 2-10-14; Эл. адрес: zavoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Ильинскому муниципальному району |
Адрес: 155060, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2; тел. (8-49353) 2-15-35, факс (8-49353) 2-10-43; Эл. адрес: iljin_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Комсомольскому муниципальному району |
Адрес: 155150, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2; тел. (8-49352) 2-12-99; факс (8-49352) 2-19-54 Эл. адрес: komsomolsk_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Лежневскому муниципальному району |
Адрес: 155120, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32; тел. (8-49357) 2-14-02; Эл. адрес: legnevo_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Лухскому муниципальному району |
Адрес: 155270, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101; тел. (8-49344) 2-12-42, факс (8-49344) 2-17-34; Эл. адрес: luh_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Палехскому муниципальному району |
Адрес: 155620, п. Палех, ул. Ленина, д. 1(здание администрации); тел. (8-49334) 2-11-26, факс (8-49334) 2-19-41; Эл. адрес: oszn- paleh_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пестяковскому муниципальному району |
Адрес: 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20; тел. (8-49346) 2-11-48, факс (8-49346) 2-14-72; 2-13-80 Эл. адрес: pestyaki_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Приволжскому муниципальному району |
Адрес: 155550, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2; тел. (8-49339) 3-12-30; Эл. адрес: p rivoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Родниковскому муниципальному району |
Адрес: 155250, г. Родники, ул. Советская, д.10; тел. (8-49336) 2-37-08; Эл. адрес: rodniki_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Савинскому муниципальному району |
Адрес: 155710, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12; тел. (8-49356) 9-19-84, факс (8-49356) 9-16-65; Эл. адрес: savino_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Южскому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Южскому муниципальному району |
Адрес: 155630, г. Южа, ул. Советская, д. 23; тел. (факс) (8-49347) 2- 11-71; Эл. адрес: uga_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Территориальный отдел социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Юрьевецкому муниципальному району |
Адрес: 155450, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42; тел., (8-49337) 2-16-05, факс (8-49337) 2-13-35; Эл. адрес: urevec_szn@gov37.ivanovo.ru |
Ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, пер. 13.00-14.00 |
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области"
"Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области""
Приложение 3
к Административному регламенту
Формы анкеты-заявки на изготовление СК
Форма анкеты-заявки на изготовление СК с банковским приложением
"Форма анкеты-заявки на изготовление СК с банковским приложением"
Форма анкеты-заявки на изготовление СК без банковского приложения
"Форма анкеты-заявки на изготовление СК без банковского приложения"
Приложение 4
к Административному регламенту
Акт выгрузки СК из ППВ
г. _______________ <ДАТА В ФОРМАТЕ ДД.ММ.ГГГГ>.
Акт о выгрузке данных.
Настоящий Акт составлен о том, что сотрудник филиала ОГКУ _________________________ произвел изъятие информации и оформленных бланков анкет-заявок в соответствии с нижеприведенной информацией:
Выгружены следующие заявки: <ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ЗАЯВОК> ИТОГО заявок: <КОЛИЧЕСТВО ВЫГРУЖЕННЫХ ЗАЯВОК>
В СТОП-ЛИСТ выгружено записей: <КОЛИЧЕСТВО ВЫГРУЖЕННЫХ ЗАПИСЕЙ>
Информация выгружена в файл <ИМЯ И РАСПОЛОЖЕНИЕ ФАЙЛА ВЫГРУЗКИ>
Сотрудник ППВ:
_______________________ /__________________/ Сотрудник филиала ОГКУ:
_______________________ /__________________/
<___>________________20___г. |
Приложение 5
к Административному регламенту
Расписка в получении карты и ПИН-конверта
__________________
|
|
Заполняется после получения карты и ПИН-конверта.
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ КАРТЫ
Я, __________________________________________________________________
Фамилия, имя отчество
подписываясь ниже, подтверждаю, что получил Социальную карту
N _______________________________________________________________________,
я также подтверждаю, что прочел и согласен со всеми терминами и положениями, содержащимися в Условиях пользования картсчетом и Социальной картой международной платежной системы "_______________________", обслуживаемыми _____________________________________, обязуюсь их соблюдать.
С Тарифами Банка-эмитента на __________________________________________________________ ознакомлен.
__________________/ |
______________________/ |
_________________ |
Подпись Держателя карты |
Фамилия И.О. |
Дата |
сотрудник ППВ
ДОЛЖНОСТЬ |
ПОДПИСЬ |
ИНИЦИАЛЫ, ФАМИЛИЯ |
|
|
|
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПИН-КОНВЕРТА
Я, __________________________________________________________________
Фамилия, имя отчество
подписываясь ниже, подтверждаю, что получил ПИН-конверт к Социальной
карте N ____________________________________________________,
я также подтверждаю, что прочел и согласен со всеми терминами и положениями, содержащимися в Условиях пользования картсчетом и Социальной картой международной платежной системы "_________________________", обслуживаемыми ________________________________________, обязуюсь их соблюдать.
С Тарифами Банка-эмитента на __________________________________________________________ ознакомлен.
__________________/ |
______________________/ |
_________________ |
Подпись Держателя карты |
Фамилия И.О. |
Дата |
сотрудник ППВ
ДОЛЖНОСТЬ |
ПОДПИСЬ |
ИНИЦИАЛЫ, ФАМИЛИЯ |
|
|
|
Расписка в получении карты без банковского приложения
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ КАРТЫ
Я, _________________________________________________________
Фамилия, имя отчество
подписываясь ниже, подтверждаю, что получил Социальную карту N _____________________________________________________________, я также подтверждаю, что прочел и согласен со всеми терминами и положениями, содержащимися в Условиях пользования Социальной картой, обязуюсь их соблюдать.
__________________/ |
______________________/ |
_________________ |
Подпись Держателя карты |
Фамилия И.О. |
Дата |
сотрудник ППВ
ДОЛЖНОСТЬ |
ПОДПИСЬ |
ИНИЦИАЛЫ, ФАМИЛИЯ |
|
|
|
Приложение 6
к Административному регламенту
Заявление о перечислении социальных выплат на социальный номер Держателя "Социальной карты жителя Ивановской области"
ТОСЗН Ивановской области
_______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СОЦИАЛЬНЫЙ НОМЕР ДЕРЖАТЕЛЯ "СОЦИАЛЬНОЙ КАРТЫ ЖИТЕЛЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
От ________________________________________________________________
(фамилия, имя отчество)
проживающего(ей) по
адресу: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________
(полный адрес места жительства, места пребывания, нужное подчеркнуть)
_____________________________________________,
телефон _____________________________
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Дата выдачи |
|
Серия, номер |
|
Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
Место рождения |
|
Прошу перечислять выплачиваемые через ваш орган социальные выплаты на счет, открытый в кредитном учреждении _________________________ по социальному номеру Держателя "Социальной карты жителя Ивановской области":
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
Социальный N Держателя Социальной карты жителя Ивановской области
|
|
|
|
Дата |
Подпись Заявителя |
Расписка
Заявление гр. ___________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
-------------------------------------------------------------------- ----------------------------------
Расписка
Заявление гр. ____________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
Приложение 7
к Административному регламенту
Заявление о доставке пенсии
______________________________________________________________
(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ДОСТАВКЕ
ПЕНСИИ (ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ), ЕДВ, ДЕМО И ДРУГИХ СУММ
(нужное подчеркнуть либо заполнить)
От __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Страховое свидетельство N _________________________
N в/д _________________
Принадлежность к гражданству: (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, без гражданства), проживающего в Российской Федерации:
____________________________________________________________________ _
(полный адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания, телефон)
(нужное подчеркнуть)
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Дата выдачи |
|
Серия, номер |
|
Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
Место рождения |
|
Адрес регистрации |
|
Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица
____________________________________________________________________ _
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________ _
(полный адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания, телефон)
(нужное подчеркнуть)
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Дата выдачи |
|
Серия, номер |
|
Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
Место рождения |
|
Адрес регистрации |
|
3. Прошу доставлять мне пенсию (части трудовой пенсии), ЕДВ, ДЕМО, и других сумм: (выбирается соответствующая организация, осуществляющая доставку пенсии)
а) через организацию федеральной почтовой связи
____________________________________________________________________ _
(указывается: с доставкой на дом либо через кассу учреждения ФПС)
б) через кредитное учреждение
____________________________________________________________________ _
(наименование, номер филиала (структурного подразделения)
____________________________________________________________________ _
N счета вклада (Банковской карты) пенсионера (указать вид счета)
|
|
|
|
Дата |
Подпись Заявителя |
Расписка-уведомление
Заявление гр. _______________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
Настоящим заявлением даю согласие кредитному учреждению о предоставлении органам Пенсионного фонда необходимой информации для проведения ими контрольных функций, списания с моего счета сумм пенсий и других денежных выплат, в случае излишне перечисленных мне органом Пенсионного фонда.
-------------------------------------------------------------------- ------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление гр. ____________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
Настоящим заявлением даю согласие кредитному учреждению о предоставлении органам Пенсионного фонда необходимой информации для проведения ими контрольных функций, списания с моего счета сумм пенсий и других денежных выплат, в случае излишне перечисленных мне органом Пенсионного фонда.
Приложение 8
к Административному регламенту
Анкета-заявка на нанесение банковского приложения
"Анкета-заявка на нанесение банковского приложения"
_____________________________
*(1) Российская газета, N 237, 25.12.1993
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19,ст.2060
*(3) "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; "Российская газета" - 15.07.2011
*(4) Собрание законодательства Ивановской области, 04.05.2008, N 17 (387)
*(5) "Собрание законодательства Ивановской области", от 30.10.2012, N 42 (611)
*(6) При выдаче выпущенной СК сотруднику ППВ необходимо изъять временную транспортную карту у Держателя СК.
*(7) При выдаче перевыпущенной СК сотруднику ППВ необходимо изъять временную транспортную карту у Держателя СК.
*(8) Сотрудник ППВ информирует о блокировке транспортного приложения ЦОТТ по электронной почте, а Банковского приложения - Уполномоченную организацию. В сообщении указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, дата рождения, Социальный номер Держателя СК и причина блокировки СК.
*(9) Предполагается после соответствующих доработок программного обеспечения ППВ и программного обеспечения РСК автоматическое формирование файлов на блокировку СК. До тех пор, пока доработки не осуществлены, сотруднику ППВ необходимо информировать о блокировке транспортного и Банковского приложений ЦОТТ и Уполномоченную организацию по электронной почте
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 30 сентября 2013 г. N 327-о.д.н. "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области"
Текст приказа размещен (опубликован) на официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru) 17 февраля 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 3 июня 2016 г. N 183-о.д.н.
Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 11 апреля 2014 г. N 129-о.д.н.