Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 20 мая 2019 г. N 139 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 02.03.2012 N 187 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг Администрацией Кинешемского муниципального района", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе".

2. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию Сахарова С. В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утвержден
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 20.05.2019 N 139

Административный регламент
предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Разработчиком регламента является управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района.

1.4. Получателем муниципальной услуги является субъект малого или среднего предпринимательства, созданный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", признанный сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированный и осуществляющий предпринимательскую деятельность на территории Кинешемского муниципального района(далее - заявитель).

1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, бланки, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются:

1) непосредственно в здании Администрации Кинешемского муниципального района по адресу: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, 12, каб. 35.

Часы приема:

понедельник 9:00 ч. - 16:00 ч.;

вторник 9:00 ч. - 16:00 ч.;

среда 9:00 ч. - 16:00 ч.;

четверг 9:00 ч. - 16:00 ч.;

пятница 9:00 ч. - 16:00 ч.;

2) с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (49331) 5-76-77;

3) с использованием электронной почты kineschmasx@yandex.ru;

4) на официальном сайте Кинешемского муниципального района в сети "Интернет" www.mrkineshma.ru; на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, предназначенных для посетителей; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (http://pgu.ivanovoobl.ru/).

Информация о предоставлении муниципальной услуги содержит:

извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

На информационном стенде, установленном в помещении Администрации, предназначенном для посетителей, размещается краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге.

Данная информация должна содержать:

график работы специалистов управления сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района;

информацию о порядке предоставления муниципальной услуги; форму заявления о предоставлении муниципальной услуги; образец заполнения заявления.

1.6. Ответы на письменные обращения по вопросам информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги направляются почтой в адрес заявителя либо выдаются на руки в срок, не превышающий 30 дней с даты их поступления.

1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются по следующим вопросам:

1) о перечне необходимых документов;

2) о комплектности (достаточности) представленных документов;

3) о времени приема и выдачи документов;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.8. С момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой процедуры) находится представленный заявителем пакет документов.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района в лице управления сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района (далее - Управление).

2.3. Администрация Кинешемского муниципального района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является списание денежных средств с лицевого счета Управления на расчетный счет победителя конкурсного отбора.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 50 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление грантов.

2.5.2. Сроки прохождения административных процедур:

а) прием конкурсных заявок производится в течение 30 дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурсного отбора и приеме заявок о предоставлении грантов, размещенного в официальном сетевом издании - на сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информация. Официальная информация";

б) прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента (в течение 15 минут);

в) проверка документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок);

г) определение постоянно действующей экспертная комиссия по вопросам предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Кинешемского муниципального района (далее - Экспертная комиссия) победителя конкурсного отбора (не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней после окончания срока приема заявлений (прилагаемых к ним документов));

д) издание постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора (в течение 5 дней со дня проведения заседания Экспертной комиссии);

е) уведомление о предоставлении гранта (отказе в предоставлении гранта) Управление направляет заявителю в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола с результатами конкурсного отбора;

ж) заключение договора о предоставлении гранта в форме субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района (далее - Договор) между Управлением и субъектом малого и среднего предпринимательства - победителем конкурсного отбора по форме согласно приложению N 6 к Правилам предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района (далее - Правила) (в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора);

з) подготовка платежных документов и перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет победителя конкурсного отбора (в течение 15 банковских дней с момента подписания Договора).

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области;

постановление Администрации Кинешемского муниципального района от 30.06.2015 N 302 "О программе Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе";

постановление Администрации Кинешемского муниципального района от 18.08.2015 N 366 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района";

постановление Главы Кинешемского муниципального района от 29.06.2016 N 7-пг "О постоянно действующей экспертной комиссии по вопросам предоставления грантов в форме субсидий их бюджета Кинешемского муниципального района";

настоящий административный регламент.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявка на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи конкурсной заявки;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя на получение гранта (для юридического лица);

г) паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);

д) справку Межрайонной ИФНС России N 5 по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи конкурсной заявки;

е) годовой бухгалтерский отчет за последний отчетный год перед датой подачи конкурсной заявки (с приложениями) или документ, заменяющий годовой бухгалтерский отчет в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период перед датой подачи конкурсной заявки (с отметкой налогового органа);

ж) отчеты о производственной деятельности за последний отчетный период перед датой подачи конкурсной заявки по формам, утвержденным приказом Росстата, с отметкой соответствующего органа статистики;

з) бизнес-план по созданию и развитию объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района, увеличению объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

и) правоустанавливающий документ на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-плана;

к) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению N 2 к Правилам;

л) расписку заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению N 3 к Правилам.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут повлиять на принятие решения о предоставлении гранта.

Ответственность за достоверность представляемых заявителем документов несут заявители.

2.7.1. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "б" и "д" пункта 2.7 Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Непредставление (несвоевременное представление) в Управление органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем подпункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Требования к документам, представляемым заявителями.

Документы, представляемые в Управление, должны содержать реквизиты, наличие которых, согласно законодательству Российской Федерации, является обязательным (номер, дата, подпись). Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов, имеющих поправки и (или) приписки.

2.10. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются следующие обстоятельства:

а) заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 8 Правил;

б) представление неполного комплекта документов, обязанность представления которых возложена на заявителя;

в) представление документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, не соответствующих требованиям пункта 2.8 административного регламента;

г) наличие недостоверных (искаженных) данных в представленных документах;

д) получение документов на участие в конкурсном отборе по истечении срока подачи документов.

Отказ в допуске к участию в конкурсном отборе оформляется в письменной форме на бланке Управления с указанием оснований принятого решения за подписью начальника Управления.

2.10.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.

2.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.15. Требования к местам, помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.15.1. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц с заявителями.

2.15.2. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

2.15.3. Помещения для приема заявителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.15.4. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусматривается место для раскладки документов. При необходимости заполнения заявителем необходимых документов предоставляется место, оборудованное стулом, столом и письменными принадлежностями.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) показателями доступности муниципальной услуги являются: открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

простота и ясность изложения информационных документов;

возможность получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в различных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе и в электронной форме, по выбору заявителя;

удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги для получающих муниципальную услугу;

2) показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом;

получение полной, актуальной и достоверной информации посредством форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;

обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация конкурсных заявок и документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента (в течение 15 минут);

б) проверка документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе;

в) определение Экспертной комиссией победителя конкурсного отбора;

г) издание постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора;

д) уведомление о предоставлении гранта (отказе в предоставлении гранта);

е) заключение Договора между Управлением и субъектом малого и среднего предпринимательства - победителем конкурсного отбора;

ж) подготовка платежных документов и перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет победителя конкурсного отбора.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя) в Управление с комплектом документов, обязанность представления которых возложена на заявителя. Документы могут быть представлены Управлению по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления.

3.2.3. Специалист Управления:

1) устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

документы имеют надлежащие подписи должностных лиц и соответствуют перечню документов, обязанность представления которых возложена на заявителя, указанных в пункте 2.7 административного регламента;

в документах нет подчисток, поправок, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.2.4. Документы, представляемые в Управление, должны содержать реквизиты, наличие которых, согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись).

3.2.5. Реквизиты всех документов, представляемых в Управление, количество листов в них вносятся заявителем в опись в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к конкурсной заявке и документам, рассматриваемым Управлением. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2.5. Управление изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю.

3.2.7. Заявка и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего административного регламента, специалистом Управления регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.8. В случае если заявитель и представленные им документы не отвечают указанным требованиям, специалист Управления возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры регистрации документов составляет 15 минут на каждого заявителя.

3.2.10. Результат административной процедуры: прием и регистрация документов.

3.3. Проверка документов и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем комплекта документов на участие в конкурсном отборе.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления.

3.3.3. Специалист Управления в течение 2 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, запрашивает следующие документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц, созданных до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации);

б) справку Межрайонной ИФНС России N 5 по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.

3.3.4. В течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента:

осуществляется проверка документов специалистами Управления;

Управление уведомляет заявителя о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.3.5. Результат административной процедуры: письменное уведомление о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе либо отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

3.3.6. Результат выполнения административной процедуры: комплект документов подшивается в дело и остается на хранении в Управлении.

3.4. Определение Экспертной комиссией победителя конкурсного отбора

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является уведомление Управления о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за организацию выполнения административной процедуры, является специалист Управления.

3.4.3. Специалист Управления по согласованию с председателем Экспертной комиссии определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Экспертной комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов Экспертной комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

3.4.4. Экспертная комиссия осуществляет рассмотрение заявок в порядке, установленном постановлением Главы Кинешемского муниципального района от 29.06.2016N7-пг "О постоянно действующей экспертной комиссии по вопросам предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Кинешемского муниципального района":

а) проводит очное собеседование с субъектами малого и среднего предпринимательства, допущенными к участию в конкурсном отборе;

б) проводит оценку субъектов малого и среднего предпринимательства, допущенных к конкурсному отбору, по критериям оценки участников конкурсного отбора, установленной приложением N 5 к Правилам;

в) определяет победителей конкурсного отбора на предоставление

субъектам малого и среднего предпринимательства грантов на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района. В случае одинаковой оценки участников конкурсного отбора заявителей очередность предоставления гранта определяется по дате подачи конкурсной заявки;

г) определяет размер грантов на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района. В случае неполного распределения средств, конкурсный отбор проводится повторно.

3.4.5. По результатам оценки участника конкурсного отбора членами Экспертной комиссии:

а) участник конкурсного отбора, набравший в итоге 60 баллов или более 60 баллов, принимается решение о предоставлении гранта;

б) участник конкурсного отбора, набравший в итоге менее 60 баллов, принимается решение о признании проекта неэффективным.

3.4.6. Результат административной процедуры: подписанный председателем, секретарем протокол заседания Экспертной комиссии о результатах конкурсного отбора.

3.4.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде протокола заседания к Экспертной комиссии. Протокол подшивается в дело и остается на хранении в Управлении.

3.5. Издание постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие протокола заседания Экспертной комиссии, подписанного председателем, секретарем.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления.

3.5.3. Специалист Управления готовит проект постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора, визирует его у первого заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района, в отделе правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района, в финансовом управлении Кинешемского муниципального района, после чего направляет его на подписание Главе Кинешемского муниципального района.

3.5.4. Результат административной процедуры: издание постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора.

3.5.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора. Постановление Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора подшивается в дело и остается на хранении в Управлении.

3.6. Заключение договора о представлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления.

3.6.3. Специалист Управления передает получателю гранта проект Договора для подписания. Получатель гранта, подписав проект Договора, возвращает его в Управление для подписания начальником Управления. После подписания Договора начальником Управления специалист Управления передает один экземпляр договора получателю гранта, второй экземпляр подшивается в дело.

3.6.4. Результат административной процедуры: Договор, подписанный начальником Управления и субъектом малого или среднего предпринимательства - победителем конкурсного отбора.

3.6.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде экземпляра Договора, подписанного начальником Управления и субъектом малого и среднего предпринимательства - победителем конкурсного отбора. Договор подшивается в дело и остается на хранении в Управлении.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.8. Подготовка платежных документов и представление их в управление федерального казначейства по Ивановской области

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие представленного в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кинешемского муниципального района Договора и наличие средств на лицевом счете Управления.

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности.

3.8.3. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности в течение 15 банковских дней с момента подписания Договора осуществляет подготовку платежных документов, производит перечисление денежный средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет победителя конкурсного отбора.

3.8.4. Результат административной процедуры: перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области на расчетный счет победителя конкурсного отбора.

3.8.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.

3.9. В электронной форме и посредством многофункционального центра муниципальная услуга не предоставляется.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию ежедневно.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.

Периодичность проведения проверок устанавливается первым заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по обращениям заинтересованных лиц).

4.3. В ходе проверок оценивается полнота и качество предоставления специалистами Управления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

4.4. Специалист Управления несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействия) Администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не

предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы Кинешемского муниципального района, в многофункциональный центр, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника

многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Ивановской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8. настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры

Приложение N 1
к административному регламенту

"В управление сельского хозяйства

и земельных отношений

Кинешемского муниципального района

Конкурсная заявка

Заявитель: ___________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

____________________________________________________________________ _

Зарегистрированный: __________________________________________________

(наименование регистрационного органа, дата регистрации)

____________________________________________________________________ _

ОГРН _____________________ ИНН ___________________ КПП ______________

Вид экономической деятельности ________________________________________

Расч./счет ____________________________________________________________

Наименование банка ___________________________________________________

Кор./счет ___________________________________БИК______________________

Адрес: юридический / фактический ______________________________________

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

Телефон/факс: _______________________________________________________.

Прошу включить в состав участников конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление из бюджета Кинешемского муниципального района гранта в форме субсидии на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района.

Для ведения сельскохозяйственного производства использую земельный участок, принадлежащий на праве ______________________________________

расположенный по адресу_________________________________________________

площадью _________________, кадастровый номер ___________________________. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и в соответствии с Правилами предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района, представляю опись документов на ______ листах.

В случае признания меня победителем конкурсного отбора обязуюсь:

а) заключить договор о предоставлении гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района с управлением сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района;

б) подтверждать целевое использование средств в соответствии с планом расходов; в) оплачивать за счет собственных средств не менее 50% стоимости каждого наименования приобретенного имущества, выполненных работ, оказанных услуг,

указанных в плане расходов;

г) использовать грант на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, утвержденному Экспертной комиссией, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие объекта предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района;

д) осуществлять деятельность в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района не менее пяти лет после получения гранта;

е) представлять в запрашиваемые управлением сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района сроки отчетности по формам, утвержденным приказами Росстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации при решении вопроса по существу.

____________________________________________ (ФИО заявителя, подпись)

"____" ________________ 20___ г. (дата представления конкурсной заявки)

МП

Приложение N 2
к административному регламенту

Журнал
регистрации заявлений о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе Кинешемского муниципального района

N п/п	Дата подачи конкурсной заявки	Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства	Представитель субъекта малого и среднего предпринимательства (Ф.И.О., подпись)	Контактный телефон	Подпись ответственного лица, принявшего заявку	Примечания