24 февраля, 27 апреля 2012 г., 27 ноября 2015 г., 24 июня 2016 г., 30 августа 2018 г.
Рассмотрев проект постановления Совета Кинешемского муниципального района "О Регламенте Совета Кинешемского муниципального района", внесенный Главой Кинешемского муниципального района (письмо от 10 сентября 2010 года N 4ГС), учитывая решения комиссий Совета, руководствуясь статьями 9, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района постановляет:
1. Принять прилагаемый Регламент Совета Кинешемского муниципального района.
2. Считать утратившим силу постановление Кинешемского районного Совета депутатов от 31 марта 2010 года N 1-п "О Временном регламенте Кинешемского районного Совета депутатов".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Глава Кинешемского
муниципального района |
Н.А. Лебедев |
Регламент
Совета Кинешемского муниципального района
(принят постановлением Совета Кинешемского муниципального района
от 22 сентября 2010 г. N 52-п)
24 февраля, 27 апреля 2012 г., 27 ноября 2015 г., 24 июня 2016 г., 30 августа 2018 г.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу I настоящего Регламента внесены изменения
Глава I. Общие положения
Статья 1
Совет Кинешемского муниципального района (далее по тексту - Совет) является представительным органом Кинешемского муниципального района (далее по тексту - район).
Статья 2 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 2
1. Совет Кинешемского муниципального района состоит из депутатов советов Наволокского городского и сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, избираемых советами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - три депутата.
2. Установленная численность депутатов Совета - 21 депутат.
3. Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Статья 3
Депутат имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока полномочий.
Статья 4
1. Деятельность Совета основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Совета проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
2. Пленарные заседания Совета являются основной формой его работы.
3. Пленарное заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета.
Часть 4 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
4. Очередные заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца и созываются Председателем Совета Кинешемского муниципального района (далее по тексту - Председатель Совета). Внеочередные заседания созываются Председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе Главы Кинешемского муниципального района или группы депутатов Совета численностью не менее одной третьей от установленного Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области числа депутатов Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу II настоящего Регламента внесены изменения
Глава II. Председатель Совета Кинешемского муниципального
района и заместитель Председателя Совета
Статья 5
1. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета.
Часть 2 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
2. Председатель Совета избирается Советом из своего состава тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета на заседании Совета сроком на пять лет.
3. Председатель Совета может осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной основе в соответствии с решением Совета.
Статья 6
1. Кандидатуры на должность Председателя Совета выдвигаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения. Предложения по кандидатуре Председателя Совета также могут выдвигаться фракциями (депутатскими группами) в порядке, установленном фракциями (депутатскими группами).
Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания.
После принятия самоотводов (самоотвод принимается без голосования) по всем кандидатурам на должность Председателя Совета проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты выступают перед депутатами и отвечают на их вопросы.
По окончании обсуждения кандидатов счетная комиссия формирует бюллетень для тайного голосования. В бюллетени для тайного голосования в алфавитном порядке включаются все выдвинутые кандидатуры (за исключением лиц, взявших самоотвод).
2. Тайное голосование по выборам Председателя Совета проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Часть 3 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
3. Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил большинство в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета.
В случае если на должность Председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, повторяется процедура избрания Председателя Совета, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении могут быть выдвинуты те же или новые кандидатуры.
4. Избрание Председателя Совета оформляется решением Совета по результатам голосования. Голосования по данному решению не требуется.
5. Полномочия Председателя Совета начинаются со дня его вступления в должность. Днем вступления в должность Председателя Совета является день подписания Главой Кинешемского муниципального района решения Совета об избрании Председателя Совета, если самим правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления его в должность.
Часть 6 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
6. Полномочия Председателя Совета прекращаются досрочно в соответствии с Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области.
Статья 7
Часть 1 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
1. Председатель Совета обладает следующими полномочиями:
1) в целях обеспечения организации работы Совета вносит на рассмотрение Совета предложения по кандидатуре заместителя Председателя Совета, созданию, преобразованию и ликвидации комиссий Совета, по кандидатурам на назначение и (или) освобождение председателей комиссий Совета;
2) созывает заседания Совета, в том числе внеочередные;
3) осуществляет подготовку заседания Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;
4) ведет заседания Совета;
5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и его аппарата, подписывает протоколы заседаний, постановления и другие документы Совета;
6) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете и избирательных округах;
7) координирует деятельность комиссий Совета, фракций, депутатских групп;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;
9) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
10) формирует аппарат Совета, осуществляет общее руководство аппаратом Совета;
11) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета, решает вопросы об их поощрении;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Кинешемского муниципального района на обеспечение деятельности Совета, аппарата Совета и его содержание, а также по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов; обладает правом первой подписи, своим распоряжением может наделить правом первой подписи специалиста аппарата Совета;
13) заключает от имени Совета договоры в пределах своей компетенции;
14) открывает и закрывает счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) организует и проводит депутатские слушания, другие мероприятия Совета;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области и настоящим Регламентом.
2. Председатель Совета в целях организации работы комиссий Совета, подготовки заседаний Совета, решения вопросов межмуниципального взаимодействия, решения финансовых и других вопросов вправе создать Малый совет Совета Кинешемского муниципального района (далее - Малый совет). Состав Малого совета утверждается распоряжением Председателя Совета.
Статья 8
Часть 1 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
1. На первом заседании из числа депутатов Совета открытым голосованием простым большинством голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета избирается заместитель Председателя Совета, который исполняет полномочия Председателя Совета во время его отсутствия.
Кандидатура заместителя Председателя Совета предлагается Председателем Совета.
2. Результаты голосования оформляются решением Совета об избрании заместителя Председателя Совета. Голосования по данному решению не требуется.
3. Заместитель Председателя Совета может осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной основе в соответствии с решением Совета.
Статья 9 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 9
1. Полномочия Председателя (заместителя Председателя Совета) прекращаются досрочно в случае:
1) его отставки по собственному желанию;
2) отзыва (отрешения его от должности) в связи с выражением ему недоверия Советом.
2. Вопрос об отзыве (освобождении от должности) Председателя Совета вносится группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области числа депутатов Совета либо фракциями (депутатскими группами) в порядке, установленном фракциями (депутатскими группами).
3. Вопрос об отзыве (освобождении от должности) заместителя Председателя Совета вносится Председателем Совета, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области числа депутатов Совета.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета принимается в случае его отставки по собственному желанию без голосования; в случае отзыва (отрешения его от должности) - открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета, оформляется соответствующим решением Совета, не требующим дополнительного голосования.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Совета принимается в случае его отставки по собственному желанию без голосования; в случае отзыва (отрешения его от должности) - открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета, оформляется соответствующим решением Совета, не требующим дополнительного голосования.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу III настоящего Регламента внесены изменения
Глава III. Комиссии Совета Кинешемского муниципального района
Статья 10
Часть 1 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
1. По предложению Председателя Совета образуются комиссии Совета, которые являются его постоянными структурными подразделениями.
Решение об образовании комиссий Совета, принятое большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета, оформляется постановлением Совета.
2. Комиссии Совета осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Регламентом и положением о комиссии Совета.
Положение о комиссии Совета Кинешемского муниципального района рассматривается на заседании комиссии и утверждается постановлением Совета.
3. Комиссии Совета в пределах своей компетенции:
1) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты муниципальных правовых актов Совета по профильным вопросам в соответствии с положениями о комиссиях Совета Кинешемского муниципального района;
2) осуществляют контрольные функции Совета в пределах компетенции комиссии;
3) рассматривают вопросы организации своей деятельности и деятельности Совета;
4) рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению Совета.
4. В пределах своей компетенции комиссии Совета принимают решения в виде заключений и рекомендаций.
Статья 11
Часть 1 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
1. Количественный и персональный состав комиссий Совета утверждается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.
2. Каждый депутат, за исключением Председателя Совета, обязан состоять в одной из комиссий Совета. Депутат Совета может быть членом не более чем двух комиссий.
3. Кандидатуры на должность председателей комиссий Совета вносятся Председателем Совета. Председатель комиссии Совета избирается и (или) освобождается от должности на заседании комиссии открытым голосованием большинством голосов от присутствующих депутатов Совета, членов комиссии. В случае если решение об избирании и (или) освобождении от должности не принято, Председатель Совета вправе повторно внести предложения по указанным вопросам.
4. Председатель комиссии Совета вносит кандидатуру на должность заместителя председателя комиссии для последующего рассмотрения на заседании комиссии Совета. Заместитель председателя комиссии Совета избирается и (или) освобождается от должности на заседании комиссии открытым голосованием большинством голосов от присутствующих депутатов Совета, членов комиссии.
5. Председатель и заместитель председателя комиссии Совета утверждаются Советом на заседании Совета большинством голосов от присутствующих депутатов без обсуждения на основании протокола заседания комиссии.
6. В случае добровольной отставки (сложения полномочий) председателя комиссии Совета его обязанности исполняет его заместитель. При одновременной добровольной отставке (сложении полномочий) председателя и заместителя председателя комиссии Совета в течение двух недель Председатель Совета назначает заседание комиссии для избрания председателя и заместителя председателя комиссии Совета.
7. Решение об избрании и освобождении от должности председателя и заместителя председателя комиссии Совета оформляется постановлением Совета.
Статья 12
1. Заседание комиссии Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов комиссии.
2. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях комиссии.
3. Председательствует на заседаниях комиссии председатель комиссии, его заместитель, а в случае их отсутствия избранный большинством голосов депутат комиссии.
4. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5. Решения комиссии оформляются протоколом комиссии или специальным решением. Протоколы заседаний и решения комиссии подписывает председательствующий на заседании комиссии депутат.
Статья 13
1. Комиссия Совета имеет право вносить предложения по повестке дня заседания Совета, которые направляются на имя Председателя Совета. Представители комиссий имеют право выступать на заседаниях Совета либо на заседаниях другой комиссии с докладами и сообщениями.
2. Заседания комиссий Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3. Председатель комиссии Совета созывает заседание как по своей инициативе, так и по требованию депутата (члена) комиссии и Председателя Совета.
4. О созыве заседания комиссии ее председатель уведомляет не менее чем за пять дней депутатов своей комиссии, Председателя Совета, Главу Кинешемского муниципального района (далее по тексту - Глава района) и соответствующие структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района (далее - Администрация).
Статья 14
1. Комиссия Совета осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности. На ее заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.
2. В заседаниях комиссии Совета могут принимать участие с правом голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав.
3. На заседаниях комиссии Совета могут присутствовать специалисты аппарата Совета, руководители и специалисты структурных подразделений Администрации, а также представители других заинтересованных учреждений и организаций с согласия членов комиссии.
4. Комиссии Совета вправе проводить совместные заседания.
Статья 15
1. Депутаты Совета, Председатель Совета, Глава района, Контрольно-счетная комиссия Кинешемского муниципального района, главы и советы поселений, входящих в состав района, вносят проекты правовых актов Совета на рассмотрение Совета не позднее пяти календарных дней до дня заседания первой комиссии Совета, осуществляющей предварительное рассмотрение проектов правовых актов Совета.
В случае если документы поступают в Совет позже указанного срока, то рассмотрение указанных правовых актов Совета осуществляется только с согласия членов комиссии.
2. Комиссии Совета вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
3. По предложению комиссии руководители и специалисты органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, Администрации, учреждений, предприятий и организаций приглашаются на заседание комиссии для разъяснения по рассматриваемым вопросам.
Статья 16
Совет в целях осуществления контроля и (или) для выполнения конкретной задачи вправе создавать временные комиссии, рабочие группы.
Деятельность таких рабочих органов ограничивается определенным сроком. Решение об образовании временной комиссии (рабочей группы), цели ее создания, состав и срок деятельности оформляются распоряжением Председателя Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу IV настоящего Регламента внесены изменения
Глава IV. Фракции и депутатские группы в Совете Кинешемского муниципального района
Статья 17
Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты Совета имеют право на объединение во фракции и депутатские группы в Совете в порядке, установленном постановлением Совета.
Статья 18
1. Депутатскими объединениями в Совете являются фракции и депутатские группы.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
3. Фракция и депутатская группа подлежит регистрации, если ее численность составляет не менее трех депутатов Совета.
4. Внутренняя деятельность фракции и депутатской группы, в том числе порядок их работы, структура, состав руководящих органов, определяется ими самостоятельно.
5. Фракции и депутатские группы информируют Председателя Совета о своих решениях.
6. Создание фракции и депутатской группы оформляется протоколом соответствующего собрания, в котором указываются название, цели и задачи фракции или депутатской группы, ее численность, Ф.И.О. руководителя.
7. Депутаты Совета, не вошедшие во фракцию или депутатскую группу при их регистрации либо выбывшие из фракции или депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любые из них при согласии депутатского объединения.
Статья 19
1. Регистрация фракции и депутатской группы осуществляется распоряжением Председателя Совета на основании:
а) письменного уведомления руководителя фракции или депутатской группы о создании фракции или депутатской группы;
б) протокола организационного собрания фракции или депутатской группы, включающего решение об официальном названии, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции или депутатской группы и представлять их на заседаниях Совета;
в) письменных заявлений депутатов Совета о вхождении во фракцию или депутатскую группу.
2. Регистрация фракции и депутатской группы производится не позднее десяти дней со дня подачи Председателю Совета документов, перечисленных в части 1 настоящей статьи. Датой подачи считается день регистрации соответствующих документов в Совете.
3. В регистрации фракции и депутатской группы может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям Регламента.
Статья 20
1. Депутат входит в состав фракции или депутатской группы на основании решения более половины от общего числа членов фракции или депутатской группы по его письменному заявлению.
2. Датой вхождения депутата во фракцию или депутатскую группу считается дата принятия соответствующего решения фракции или депутатской группы.
3. Датой выхода депутата из фракции или депутатской группы считается дата принятия соответствующего решения фракции или депутатской группы.
Глава V. Порядок проведения пленарных заседаний Совета Кинешемского муниципального района
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п статья 21 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 21
Часть 1 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
1. Совет собирается на свое первое заседание в течение 14 дней со дня избрания советами поселений, входящих в состав района, не менее 14 депутатов Совета Кинешемского муниципального района.
2. Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания Председателя Совета ведет старейший депутат Совета.
Статья 22
1. Заседания Совета проводятся в административном здании по адресу: г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12. По решению Совета место проведения заседания может быть изменено.
2. Заседания Совета проводятся открыто на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.
3. При необходимости на заседания Совета приглашаются представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, независимые эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.
Статья 23
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 1 статьи 23 настоящего Регламента изложена в новой редакции
1. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Главой района, Председателем Совета или группой депутатов численностью не менее десяти человек.
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Совета, присутствующих на заседании.
3. Данные о содержании закрытых заседаний Совета, сведения, составляющие государственную или служебную, охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами только для деятельности Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 4 статьи 23 настоящего Регламента изложена в новой редакции
4. Глава района, председатель Кинешемского городского суда, прокурор города Кинешмы вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях по специальному приглашению.
Статья 24
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 1 статьи 24 настоящего Регламента изложена в новой редакции
1. Ведет заседание Совета председательствующий: Председатель Совета, заместитель Председателя Совета, а в случае отсутствия обоих - депутат по поручению Председателя Совета.
2. Перед началом заседания Совета осуществляется регистрация депутатов и приглашенных с последующим уведомлением председательствующего на заседании о количестве присутствующих на нем.
3. В начале заседания председательствующий оглашает состав участников заседания, докладывает о количестве присутствующих на нем депутатов, информирует о причинах отсутствия депутатов.
4. Депутат, которому необходимо покинуть заседание, информирует об этом председательствующего.
Статья 25
1. На заседании Совета депутат имеет право участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему, докладчикам (содокладчикам), требовать ответа, вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать с обоснованием своих предложений, давать справки, требовать постановки предложений на голосование.
2. В случае несогласия с принятым решением депутат вправе выражать в письменной или устной форме особое мнение, которое по его требованию прилагается к протоколу или отмечается в протоколе заседания Совета.
3. Депутат обладает правом голоса по всем рассматриваемым на заседании вопросам. Право передачи голоса не допускается.
Статья 26
Депутат своевременно извещается о вопросах, выносимых на рассмотрение Совета, тексты - проекты решений, постановлений и другие необходимые материалы - представляются депутатам в соответствии с настоящим Регламентом.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п статья 27 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 27
1. Заседания Совета, его комиссий проводятся в соответствии с утвержденным постановлением Совета планом работы Совета на полугодие, составленным по предложениям Главы района, Председателя Совета, депутатов Совета.
2. Проект повестки дня заседания Совета формируется на основании примерного правотворческого плана Совета, утвержденного постановлением Совета на полугодие, и письменных обращений Главы района, Председателя Совета, депутатов Совета.
Статья 28 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 28
На заседаниях Совета вопросы рассматриваются в следующей последовательности:
1) акты прокурорского реагирования (протесты, представления и другие), требующие в соответствии с федеральными законами рассмотрения Советом;
2) проекты правовых актов Совета, внесенные Главой района, с предложением о рассмотрении их в первоочередном порядке;
3) проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области;
4) проекты решений Совета, рассматриваемые во втором чтении;
5) иные вопросы.
Статья 29
1. Председательствующий в ходе заседания Совета:
1) руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;
2) выносит на утверждение Совета повестку дня и регламент заседания;
3) информирует об отсутствующих на заседании и причинах их отсутствия;
4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента;
5) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
6) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
7) обеспечивает выполнение организационных решений Совета;
8) контролирует работу депутатов Совета, ведение протоколов заседания, удостоверяет протокол своей подписью;
9) при нарушении положений настоящего Регламента вправе предупредить депутата, а при повторном нарушении может лишить его слова;
10) может удалить из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Совета.
2. Председательствующий в ходе заседания Совета не вправе контролировать выступления, давать характеристику выступающим.
3. Председательствующий принимает участие и выступает по обсуждаемым вопросам в общем установленном порядке.
Статья 30
Заседания Совета предусматривают следующие основные виды выступлений:
1) доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу;
2) выступления в прениях по обсуждаемому вопросу, в том числе по вопросам ведения заседания процедурного характера, обсуждаемым кандидатурам;
3) справка, информация, заявление, обращение.
Статья 31
1. Выступающие на заседании не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям.
В случае нарушений данных предписаний выступающий может быть предупрежден, а при повторном нарушении лишен слова.
2. Никто не вправе выступать на Совете без разрешения председательствующего.
Нарушивший это правило предупреждается, а при повторном нарушении лишается слова без предупреждения.
3. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к документам заседания Совета.
Статья 32
1. Прения по обсуждаемым вопросам могут быть прекращены по истечении времени либо по решению Совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 33
Секретарем заседания является специалист аппарата Совета, который совместно с председательствующим на заседании подписывает протокол заседания Совета.
Глава VI. Запрос Совета Кинешемского муниципального района и запрос депутата
Статья 34
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 1 статьи 34 настоящего Регламента изложена в новой редакции
1. Депутат имеет право внести на рассмотрение Совета запрос к Совету, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 2 статьи 34 настоящего Регламента изложена в новой редакции
2. Запрос вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета при обсуждении повестки дня. Депутат, внесший на рассмотрение Совета запрос, должен быть готов дать пояснения по существу запроса.
3. Если указанный запрос касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, иными лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и муниципальных правовых актов, он может быть признан запросом Совета и включен в повестку дня Совета. В данном случае принимается постановление Совета.
4. Запрос Совета принимается большинством голосов от присутствующих депутатов Совета.
5. Должностное лицо, которому направлен запрос Совета, должно дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Письменный ответ на запрос Совета оглашается председательствующим на заседании Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 6 статьи 34 настоящего Регламента изложена в новой редакции
6. Депутат имеет право самостоятельно направить запрос Совету, Главе района, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района. В этом случае запрос депутата не требует оглашения на заседании Совета.
7. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
8. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов в органы местного самоуправления и организации. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Глава VII. Депутатские слушания в Совете Кинешемского муниципального района
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п статья 35 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 35
1. Совет по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
2. Депутатские слушания в Совете проводятся по инициативе Председателя Совета, Главы Кинешемского муниципального района, депутатских объединений, а также по инициативе группы, состоящей не менее чем из трех депутатов.
3. Организацию подготовки и проведение депутатских слушаний осуществляет Председатель Совета. Председатель Совета вправе создать рабочую группу по подготовке депутатских слушаний.
4. Состав приглашенных на депутатские слушания лиц определяется Председателем Совета, депутаты вправе дополнить список. Лицам, включенным в список выступающих на депутатских слушаниях, заблаговременно рассылаются официальные уведомления.
Статья 36
1. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации.
2. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной.
3. Депутаты Совета вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых депутатских слушаниях. Представители прессы на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 37
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 1 статьи 37 настоящего Регламента изложена в новой редакции
1. Председательствующим на депутатских слушаниях является Председатель Совета или заместитель Председателя Совета.
2. Председательствующий следит за ходом обсуждения внесенных на депутатское слушание вопросов, предоставляет слово депутатам и приглашенным лицам, выступает с обобщениями.
Статья 38
1. Депутатские слушания начинаются кратким, до пяти минут, вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, предварительной работе, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово до пятнадцати минут основному докладчику по вопросу, обсуждаемому на слушаниях, после чего отводится до пятнадцати минут для выступления приглашенных лиц. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
2. Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
3. Председательствующий вправе предложить другой более приемлемый порядок проведения депутатских слушаний в зависимости от обсуждаемых вопросов или темы депутатских слушаний.
Статья 39
1. После выступления лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Совета и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
2. Представители государственных органов могут не отвечать на вопросы депутатов, если они касаются сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
3. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. При необходимости председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала слушаний.
Статья 40
1. В итоге депутатских слушаний принимаются мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу и рекомендации. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов Совета, принявших в них участие.
2. Рекомендации депутатских слушаний могут служить основанием для принятия Советом постановления.
3. Все материалы депутатских слушаний протоколируются. Протокол заверяется подписью председательствующего.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 4 статьи 40 настоящего Регламента изложена в новой редакции
4. Рекомендации депутатских слушаний публикуются в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района", размещаются на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу VIII настоящего Регламента внесены изменения
Глава VIII. Депутат Совета Кинешемского муниципального района
Статья 41 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 41
1. Депутат Совета Кинешемского муниципального района - это депутат Совета поселения, входящего в состав района, представитель указанного поселения, избираемый Советом поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Совет Наволокского городского и каждого сельского поселения избирает трех депутатов Совета Кинешемского муниципального района.
2. Срок полномочий депутата Совета ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа указанного поселения.
Полномочия депутата Совета начинаются со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Совета Кинешемского муниципального района и прекращаются со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутата от данного поселения.
Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета Кинешемского муниципального района, представителя Наволокского городского или сельского поселения, входящего в состав района, в том числе его отзыва депутатами совета поселения, устанавливается решением совета Наволокского городского и сельского поселения.
3. Статус депутата Совета, его права, обязанности и ответственность устанавливаются Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области и настоящим Регламентом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
Статья 41.1
1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
1) принимать участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района;
2) осуществлять по поручению Совета контроль за исполнением решений, принятых Советом;
3) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
4) высказывать мнение и предложения по персональному составу создаваемых Советом органов, комиссий, групп;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Совета и его комиссий, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления;
7) вносить предложения о необходимости проведения проверок исполнения на территории района органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, полномочий по решению вопросов местного значения;
8) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Совета, требовать ответа;
9) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
10) вносить на рассмотрение Совета в соответствии с регламентом заседания поправки к рассматриваемым проектам правовых актов Совета;
11) в качестве субъекта правотворческой инициативы принимать участие в разработке и вести разработку проектов правовых актов, принимаемых Советом;
12) знакомиться с протоколом заседаний и другими документами Совета;
13) в случае несогласия с принятым решением выражать в письменной или устной форме особое мнение, которое по требованию депутата прилагается к протоколу или отмечается в протоколе заседания Совета;
14) беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения на территории района, органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством и с учетом правил и норм внутреннего трудового распорядка, установленных на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также в воинских частях и органах государственной власти;
15) самостоятельно планировать и осуществлять свою работу в избирательном округе;
16) посещать учебные семинары, организуемые органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления района.
2. Депутат Совета имеет право не позже чем за три дня до заседания комиссии Совета, осуществляющей предварительное рассмотрение проектов правовых актов Совета, получать в аппарате Совета указанные проекты на бумажном и электронном носителе.
Часть 3 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
3. Депутат Совета обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области и настоящим Регламентом.
4. Депутат Совета не вправе:
1) выступать от имени Совета как его официальный представитель в отношениях с государственными, муниципальными, общественными и иными организациями, не имея на то специальных полномочий от Совета или Председателя Совета;
2) делегировать осуществление депутатских полномочий своим помощникам или подчиненным, руководимым им общественным органам, предприятиям и организациям, а также выдавать проводимые ими мероприятия за свою депутатскую деятельность;
3) переуступать право голоса при голосовании.
Статья 41.2 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 41.2
Депутат Совета обязан:
1) участвовать в заседаниях Совета, в депутатских и публичных слушаниях, в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Советом. Отсутствие на заседаниях Совета, на депутатских и публичных слушаниях, на заседаниях комиссий, рабочих групп допускается только по уважительной причине и с уведомлением Председателя Совета;
2) соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области, Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, правовых актов Кинешемского муниципального района и настоящий Регламент;
3) принимать участие в публичных слушаниях;
4) выполнять поручения, данные ему Советом, Председателем Совета;
5) работать с гражданами и избирателями своего округа;
6) принимать личное участие в рассмотрении жалоб и предложений, поступивших от избирателей его избирательного округа в адрес Совета, Главы района, Председателя Совета или ему лично;
7) вести прием граждан, рассматривать поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствовать в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
8) изучать общественное мнение и при необходимости вносить предложения в соответствующие органы местного самоуправления;
9) соблюдать депутатскую этику;
10) принимать меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан;
11) отчитываться перед населением и своими избирателями;
12) содействовать населению в реализации предоставленного ему права правотворческой инициативы.
Статья 42 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 42
Гарантии для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18 марта 2009 года N 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области".
Статья 43
1. Формами депутатской деятельности депутата Совета являются:
1) участие в пленарных заседаниях Совета;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий, рабочих групп, создаваемых Советом;
3) участие в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Главой района;
4) участие в выполнении поручения Совета и Председателя Совета;
5) участие в депутатских и публичных слушаниях;
6) внесение в Совет запроса Совета и обращение с запросом депутата;
7) работа с жителями поселения Кинешемского муниципального района, представителем которого он является в Совете;
8) изучение общественного мнения.
2. Депутат Совета поддерживает связь с жителями поселения Кинешемского муниципального района, представителем которого он является в Совете, ответственен перед ними и им подотчетен. Свою работу в поселении он планирует и осуществляет самостоятельно.
3. Депутат Совета принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы; способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в Совет.
4. Не реже одного раза в месяц депутат Совета проводит прием избирателей на территории поселения.
График и место приема избирателей депутатами Совета на очередной квартал устанавливаются распоряжением Председателя Совета по согласованию с депутатами Совета не позднее чем за один день до окончания квартала, предшествующего очередному. Депутат Совета может осуществлять прием избирателей в помещении Совета, администрации поселения или по месту основной работы.
График приема граждан депутатами Совета публикуется в газете "Приволжская правда", размещается на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района www.sovetkmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Депутат Совета не реже одного раза в год информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 44 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 44
1. Депутат Совета обязан присутствовать на пленарных заседаниях Совета. Неучастие депутата Совета более двух раз в течение полугода без уважительной причины в заседаниях Совета приравнивается к ненадлежащему исполнению депутатом своих полномочий. Факт неучастия депутата в заседании Совета без уважительной причины может быть рассмотрен на заседании временной комиссии Совета Кинешемского муниципального района по вопросам депутатской этики с принятием соответствующего решения, после чего Председатель Совета вправе вынести решение временной комиссии Совета Кинешемского муниципального района по вопросам депутатской этики на заседание Совета.
2. О невозможности присутствовать на заседании Совета депутат Совета заблаговременно информирует Председателя Совета с указанием причин отсутствия в устной или письменной форме с регистрацией указанной причины в аппарате Совета.
Уважительными причинами отсутствия депутата на заседаниях Совета и его комиссий являются направление в командировку, болезнь, регистрация брака, рождение ребенка, смерть члена семьи или близкого родственника, чрезвычайные ситуации на местах, отпуск, выполнение поручений Совета или Председателя Совета.
3. В случае невыполнения депутатом установленного порядка работы представительного органа, норм депутатской этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен Советом в порядке, установленном Правилами депутатской этики при осуществлении полномочий депутата Совета Кинешемского муниципального района, утвержденными постановлением Совета Кинешемского муниципального района.
4. Если Советом установлено ненадлежащее выполнение депутатом своих депутатских полномочий, Председатель Совета направляет информацию в Совет поселения, представителем которого является депутат, для рассмотрения ее на заседании Совета поселения.
Глава IX. Порядок голосования, принятия решений и постановлений
Совета Кинешемского муниципального района
Статья 45 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 45
1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы Кинешемского муниципального района в отставку.
2. Решения Совета, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ.
Решения Совета ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, если иное не установлено Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области.
3. Об отклонении или принятии проекта решения Совета, принятии решения Совета, а также по вопросам организации деятельности Совета принимаются постановления Совета.
4. Совет также принимает решения Совета и постановления Совета по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района.
5. По обсуждаемым Советом вопросам проводится открытое, тайное или поименное голосование.
6. Открытое голосование проводится путем поднятия рук. Открытое голосование может быть поименным по решению, принятому большинством от присутствующих депутатов, с использованием именных бюллетеней.
Результаты открытого голосования обязательно вводятся в протокол заседания.
7. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Депутат Совета право на голосование осуществляет лично.
Допускается передача депутатом - членом фракции - своего голоса другому депутату Совета, являющемуся членом той же фракции, в связи с отсутствием на заседании депутата Совета по уважительным причинам. Заявление о передаче своего голоса другому депутату - члену фракции - депутат Совета в период отсутствия на заседании составляет на имя Председателя Совета на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по рассматриваемым вопросам. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании депутат Совета вправе также направить факсограммой или электронной почтой в формате, исключающем несанкционированное преобразование (редактирование). Решение об уважительности причины и возможности отсутствия депутата на заседании Совета с указанием причин отсутствия, обусловленных объективными обстоятельствами, принимает Председатель Совета. При голосовании число депутатов Совета, лично присутствующих на заседании, не должно быть менее определенного Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области числа депутатов, необходимого для проведения правомочного заседания, - 11 депутатов.
8. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, решением председательствующего оно откладывается и переносится на следующее заседание Совета.
9. При проведении голосования путем поднятия рук голосование может быть проведено без подсчета голосов по наличию большинства, определяемому председательствующим.
При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата председательствующий проводит подсчет голосов.
По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.
10. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки, то проводится повторное голосование.
11. Изменение принятого Советом на данном заседании решения может быть произведено на том же заседании лишь при отмене предыдущего решения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
Статья 46
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом, а также по требованию большинства присутствующих на заседании Совета депутатов.
2. Для подготовки бюллетеней, проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов Совета в составе трех человек. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, фамилии которых включены в бюллетень для тайного голосования.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п часть 3 статьи 46 настоящего Регламента изложена в новой редакции
3. Счетная комиссия проводит первое заседание и выбирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Заполняет протокол N 1 о распределении обязанностей и утверждении формы бюллетеней для тайного голосования.
Вносит в бюллетени для голосования все выдвинутые кандидатуры либо вопросы, требующие проведения тайного голосования, под подпись выдает бюллетени для голосования депутатам Совета.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4. Бюллетени для тайного голосования утверждаются большинством от установленной численности депутатов Совета в количестве, соответствующем числу голосующих, и содержат необходимую информацию.
В бюллетене для тайного голосования по проекту правового акта Совета должны быть слова "за", "против", в бюллетене для тайного голосования по представленной кандидатуре - фамилия, инициалы кандидата и пустой квадрат справа от фамилии.
В бюллетене также обязательно размещается разъяснение порядка заполнения бюллетеня.
5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п статья 46 настоящего Регламента дополнена частью 6
6. Счетная комиссия проводит голосование и подводит подсчет бюллетеней, данные вносит в протокол N 2 о результатах голосования.
Статья 47
1. Каждому депутату выдается один бюллетень по избранию должностного лица либо по проекту правового акта Совета.
2. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Совета. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов, не учитываются.
4. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии приобщаются к протоколу заседания Совета.
Итоги голосования оформляются соответствующим решением или постановлением Совета.
5. Протоколы счетной комиссии и заполненные при голосовании бюллетени хранятся в Совете в течение срока полномочий Совета соответствующего созыва.
Реламент дополнен статьей 47.1 с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 47.1
1. Избрание Главы Кинешемского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность Главы Кинешемского муниципального района по результатам конкурса, осуществляется на заседании Совета тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий Совета, избравшего Главу Кинешемского муниципального района.
2. Обсуждение кандидатур на должность Главы Кинешемского муниципального района проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 20 минут.
3. Каждый депутат Совета вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о кандидатах, агитировать "за" и "против" кандидатов.
В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 10 минут.
4. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
5. Тайное голосование по выборам Главы Кинешемского муниципального района проводится в порядке, установленном статьями 46 и 47 настоящего Регламента, и представляет собой выбор одного кандидата из всех, внесенных в бюллетень для тайного голосования, и проставление за данного кандидата любого знака в пустой квадрат справа от фамилии.
6. После окончания голосования председатель счетной комиссии объявляет его результаты - количество голосов, отданных за каждого из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
В случае если на должность Главы Кинешемского муниципального района было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
7. Избранным Главой Кинешемского муниципального района считается кандидат из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за которого проголосовало большинство в две трети голосов от установленной Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области численности депутатов Совета.
8. Решение Совета об избрании Главы Кинешемского муниципального района принимается на основании результатов голосования. Голосования по данному решению не требуется.
9. В случае непринятия Советом решения об избрании Главы Кинешемского муниципального района принимается решение Совета о повторном проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кинешемского муниципального района.
Статья 48
1. Поименное голосование проводится по требованию большинства от присутствующих на заседании депутатов Совета, однако не может проводиться по персональному вопросу. Голосования Совета в этом случае не требуется.
2. Для проведения поименного голосования избирается счетная комиссия в составе трех человек.
3. Поименное голосование проводится именными бланками депутатов Совета, на которых указываются дата голосования, наименование и содержание голосуемого вопроса и отображается волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью.
4. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Счетная комиссия оглашает результаты поименного голосования.
5. Результаты поименного голосования обязательно вводятся в протокол заседания. Протоколы счетной комиссии и бланки поименного голосования приобщаются к протоколу заседания Совета.
6. Результаты поименного голосования по решению Совета могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
7. Протоколы счетной комиссии и заполненные при голосовании именные бланки депутатов хранятся в Совете в течение срока полномочий Совета соответствующего созыва.
Статья 49
В настоящем Регламенте для определения результатов голосования устанавливаются следующие понятия:
1) установленная численность депутатов Совета - 21 человек;
2) число присутствующих на заседании - число зарегистрировавшихся на заседании депутатов;
3) большинство от установленной численности депутатов Совета - не менее 11 депутатов;
4) две трети (2/3) от установленной численности депутатов Совета -14 депутатов;
5) одна треть (1/3) от установленной численности депутатов Совета - 7 депутатов.
Глава X. Осуществление Советом Кинешемского муниципального района контрольных полномочий
Статья 50 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 50
1. Наряду с другими уполномоченными на то органами Совет осуществляет контроль:
1) за соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления Уставу Кинешемского муниципального района Ивановской области и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета;
2) за исполнением бюджета района в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, на заседаниях комиссий, в ходе проводимых Советом депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами,
3) за распоряжением имуществом, находящимся в собственности Кинешемского муниципального района;
4) за исполнением Администрацией и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Совет вправе осуществлять рассмотрение проектов программ Кинешемского муниципального района и предложений о внесении изменений в указанные программы в порядке, установленном решением Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в статью 51 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 51
1. Совет ежегодно заслушивает отчет Главы района о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
2. Отчет Главы района о результатах деятельности Администрации проводится в форме расширенного заседания Совета.
На расширенное заседание Совета приглашаются прокурор города Кинешмы, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители территориальных органов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, руководители структурных подразделений Администрации, представители Общественного совета при Администрации Кинешемского муниципального района, руководители муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кинешемского муниципального района, жители Кинешемского муниципального района.
3. Депутаты Совета не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения расширенного заседания Совета письменно представляют Председателю Совета по одному - два вопроса, предлагаемых ими к постановке перед Главой района при заслушивании отчета о результатах деятельности Администрации.
Председатель Совета обобщает поступившие вопросы и направляет их Главе района не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения расширенного заседания Совета.
Необходимые материалы (в том числе вопросы, поставленные Советом перед Главой района) представляются депутатам Совета на расширенном заседании Совета.
4. Расширенное заседание Совета ведет Председатель Совета.
5. Депутаты Совета не позднее чем за 15 дней до дня проведения расширенного заседания Совета письменно представляют Главе районе по одному - два вопроса, предлагаемых ими к постановке перед Главой района, Главой Администрации, депутатом Ивановской областной Думы при заслушивании отчетов о результатах деятельности органов местного самоуправления, о работе в избирательном округе.
Глава района обобщает поступившие вопросы и направляет их Главе Администрации, депутату Ивановской областной Думы не позднее чем за десять дней до дня проведения расширенного заседания Совета.
Необходимые материалы (в том числе вопросы, поставленные Советом перед Главой района, Главой Администрации, депутатом Ивановской областной Думы) представляются депутатам Совета на расширенном заседании Совета.
6. Расширенное заседание Совета ведет Глава района и заместитель Председателя Совета.
7. По результатам заслушивания отчета принимается постановление Совета. Проект указанного постановления вносится для рассмотрения на ближайшем заседании Совета Председателем Совета.
Постановлением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п в главу XI настоящего Регламента внесены изменения
Глава XI. Порядок рассмотрения советом Кинешемского муниципального района проектов правовых актов совета Кинешемского муниципального района
Статья 52
1. Проекты правовых актов Совета могут вноситься в Совет депутатами Совета, Председателем Совета, Главой района, Контрольно-счетной комиссией Кинешемского муниципального района, главами и советами поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района, прокурором города Кинешмы, а также инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Проекты правовых актов Совета принимаются к рассмотрению только в случае внесения их субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения проектов правовых актов Кинешемского муниципального района в Совете Кинешемского муниципального района.
3. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Совета только Главой района или при наличии заключения Главы района.
4. Проекты правовых актов, исходящие от других субъектов (организаций и физических лиц), могут быть внесены в Совет только через органы и лица, указанные в части 1 настоящей статьи.
5. Проекты решений Совета, осуществляющие правовое регулирование:
1) в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными ресурсами);
2) в сфере муниципальной службы;
3) в сфере бюджетных правоотношений (за исключением проекта решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете Кинешемского муниципального района), рассматриваются Советом не менее чем в двух чтениях.
Рассмотрение указанных проектов решений Совета в одном чтении возможно только на основании письменного обращения Главы района. Решение о процедуре принятия указанных проектов решений Совета принимается на заседании Совета депутатами.
Глава XII. Обеспечение деятельности Совета Кинешемского муниципального района
Статья 53
Для обеспечения деятельности Совета, комиссий и депутатов Совета создается аппарат Совета, работающий на постоянной основе.
Статья 54 изменена с 30 августа 2018 г. - Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Статья 54
1. Структура, штаты, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Совета, размер оплаты труда, условия материально-технического и бытового обеспечения работы Председателя Совета, сотрудников аппарата и депутатов, а также иные расходы на их содержание определяются распоряжением Председателя Совета в пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности Совета в бюджете Кинешемского муниципального района.
2. В своей деятельности аппарат Совета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области, правовыми актами Совета и Председателя Совета.
3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности привлекаемых специалистов, не входящих в штат аппарата Совета, определяется распоряжением Председателя Совета.
Статья 55
1. Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Кинешемского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Бюджетная смета Совета утверждается постановлением Совета перед принятием решения Совета о бюджете Кинешемского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 22 сентября 2010 г. N 52-п "О Регламенте Совета Кинешемского муниципального района"
Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия
Текст постановления опубликован в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района" от 30 сентября 2010 г., N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 26 октября 2023 г. N 112-п
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 26 января 2023 г. N 8-п
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 января 2021 г. N 9-п
Изменения вступают в силу с 28 января 2021 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 января 2020 г. N 10-п
Изменения вступают в силу с 30 января 2020 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 февраля 2019 г. N 31-п
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2019 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 30 августа 2018 г. N 73-п
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 июня 2016 г. N 78-п
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 ноября 2015 г. N 94-п
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 апреля 2012 г. N 36-п
Постановление Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 24 февраля 2012 г. N 20-п