13 сентября 2013 г.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Наволокского городского поселения, учитывая протоколы публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки от 15 января 2013 года и заключения о результатах указанных публичных слушаний, Совет Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения, включающие графические и текстовые материалы согласно прилагаемому перечню.
Решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 13 сентября 2013 г. N 104(225) пункт 1 настоящего решения дополнен подпунктом 1.1
1.1 Территориальные зоны и градостроительные регламенты, установленные правилами землепользования и застройки, распространяются на территорию г. Наволоки в существующих границах.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наволокский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Наволокского городского поселения
Кинешемского муниципального района |
Л.И. Туманова |
Перечень
графических и текстовых материалов Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения
(утв. решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района от 20 февраля 2013 г. N 73(194))
N |
Наименование |
Стр |
1 |
Правила землепользования и застройки |
57 |
2 |
Схема градостроительного зонирования |
1 |
Правила
землепользования и застройки Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района
(утв. решением Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района от 20 февраля 2013 г. N 73(194))
13 сентября 2013 г.
Введение
Правила землепользования и застройки территории МО Наволокское городское поселение Кинешемского муниципального района (далее - Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Ивановской области и муниципального образования.
Структура Правил соответствует статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Правила разработан силами НМЦ математических методов и компьютерных технологий "Интелград" ЦНИИП градостроительства РААСН в составе:
NN пп |
ФИО, научное звание |
Должность |
Функции |
1 |
Ромм А.П., д. арх., советник РААСН |
Руководитель отдела |
Руководитель работы |
2 |
Захарова А.А. |
Зам. руководителя отдела |
Главный архитектор проекта |
3 |
Окунева А.А. |
Ст. инженер |
Главный инженер проекта |
4 |
Винокуров А.В. |
Инженер |
Компьютерное технологическое обеспечение |
5 |
Селезнев А.В. |
Инженер |
Картографические работы |
Правила землепользования и застройки разработаны на основании генерального плана Наволокского городского поселения, в рамках которого в соответствии с действующими СНиПами, СанПиНами, другими действующими нормативами и муниципальными правовыми актами выделены зоны с особыми условиями использования территории. В случае изменения нормативов, уточнения границ зон, возможно, потребуется корректировка карты градостроительного зонирования и регламентов территориальных зон.
При разработке Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения был использован опыт ЦНИИП Градостроительства, накопленный при выполнении аналогичных работ.
Раздел I.
Порядок применения Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения и внесения в них изменений
Глава 1. Регулирование землепользования и застройки в Наволокском городском поселении органами местного самоуправления
Статья 1. Назначение и сфера действия Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения
1. Правила землепользования и застройки (далее также - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях:
- создания условий для устойчивого развития территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Правилами в соответствии с Градостроительным кодексом в Наволокском городском поселении вводится система регулирования землепользования и застройки, основанная на делении всей территории города на территориальные зоны и установлении для каждой зоны градостроительного регламента.
3. В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
4. В случаях, когда застройщиком осуществляется проектирование и (или) строительство объекта капитального строительства в соответствии с решением администрации Наволокского городского поселения о проектировании объекта, о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка для строительства объекта, об оформлении акта о выборе земельного участка для строительства и утверждении проекта границ земельного участка, принятом до дня вступления в силу Правил, вид разрешенного использования которого предусмотренный в указанных правовых актах не входит в перечень видов разрешенного использования, а размер земельного участка не соответствует предельным значениям, установленным градостроительным регламентом данное несоответствие не является препятствием для завершения проектирования и строительства объекта.
В отношении указанных объектов выдается необходимая разрешительная документация, в том числе разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию за исключением случаев, если размещение такого объекта капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
5. Правила подлежат обязательному исполнению на территории города всеми гражданами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления.
Статья 2. Понятия используемые в Правилах землепользования и застройки Наволокского городского поселения
Понятия, применяемые в Правилах, в случаях если для целей Правил определения понятия в Правилах не приводится, соответствуют основным понятиям используемым Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
1. К полномочиям Совета Наволокского городского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- принятие концепции развития, утверждение правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения, а также изменений в правила землепользования и застройки.
2. К полномочиям Главы Наволокского городского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения, по проекту о внесении изменения в правила землепользования и застройки.
3. К полномочиям Главы Администрации Наволокского городского поселения в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решения о подготовке правил землепользования застройки порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положения, касающихся организации указанных работ;
- утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
- обеспечение опубликования сообщения о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, размещения указанного сообщения на официальном сайте Наволокского городского поселения в сети "Интернет";
- принятие решения о направлении проекта правил землепользования и застройки в Совет Наволокского городского поселения или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку;
- принятие решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки и об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- утверждение документации по планировке территории;
- обеспечение опубликования документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории);
- утверждение документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
- принятие решения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.
4. К полномочиям Администрации муниципального образования в области землепользования и застройки относятся:
- осуществление проверки проекта правил землепользования и застройки;
- принятие решения о направлении проекта правил землепользования и застройки Главе Наволокского городского поселения или в комиссию на доработку;
- организация выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правил землепользования и застройки, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта правил землепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствах;
- принятие решения о подготовке документации по планировке территории;
- обеспечение подготовки документации по планировке территории;
- осуществление проверки документации по планировке территории на соответствие требованиям Градостроительного кодекса РФ;
- принятие решения о направлении документации по планировке территории Главе Наволокского городского поселения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
- принятие решения о развитии застроенной территории;
- выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию;
- выдача градостроительных планов земельных участков;
- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, гражданам и юридическим лицам для строительства и целей, не связанных со строительством;
- резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- осуществление земельного контроля за использованием земель Наволокского городского поселения;
- разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
Статья 4. Комиссия по землепользования и застройке
1. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения (далее - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований настоящих Правил застройки, предъявляемых к землепользованию и застройке.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящим Правилам, а также согласно Положению о Комиссии, утверждаемым Главой Администрации Наволокского городского поселения.
3. Комиссия:
- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьей 24 настоящих Правил;
- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил;
- рассматривает заявления правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленным статьей 11 настоящих Правил;
- готовит рекомендации главе муниципального образования о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном статьей 27 настоящих Правил;
- запрашивает необходимую информацию;
- осуществляет другие полномочия.
4. Состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки утверждается Главой Администрации Наволокского городского поселения.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения в форме заключений.
Статья 5. Общие условия осуществления землепользования
1. При осуществлении землепользования на территории муниципального образования правообладателями земельных участков должны обеспечиваться права жителей города на благоприятную среду жизнедеятельности.
2. Пользование землей, любая хозяйственная деятельность на территории муниципального образования осуществляется гражданами и юридическими лицами после оформления прав на земельные участки в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случаев установленных статьей 26 Правил.
Статья 6. Приобретение прав на земельные участки в Наволокском городском поселении
1. Приобретение прав на земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей оборота земельных участков установленных земельным законодательством Российской Федерации.
2. Предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации:
1) Администрацией Наволокского городского поселения в отношении земельных участков находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми в соответствии с законодательством Ивановской области осуществляется Правительством Ивановской области (земельные участки предоставляемые для строительства объектов капитального строительства нежилого назначения либо находящиеся в границах территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия);
2) Правительством Ивановской области в отношении земельных участков находящихся в государственной собственности Ивановской области и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства объектов капитального строительства нежилого назначения либо находящихся в границах территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия;
3) Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений в отношении земельных участков находящихся в государственной собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
3. Осуществление полномочий администрации Наволокского городского поселения, связанных с предоставлением земельных участков регламентируется муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок взаимодействия структурных подразделений при выполнении управленческих функций в сфере земельных отношений предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 7. Предоставление земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности
Предоставление земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Общие условия осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
1. Строительство объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с установленными Правилами градостроительными регламентами с соблюдением требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования:
1) правообладателями (арендаторами, землепользователями) земельных участков предоставленных из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства объектов недвижимости указанных в документах о предоставлении земельного участка (жилого либо нежилого назначения);
2) правообладателями земельных участков, являющихся собственниками объектов капитального строительства (лицами, действующими по поручению собственников объектов недвижимости) расположенных на указанных земельных участках (предоставленных для эксплуатации (обслуживания) объектов недвижимости), в том числе со сносом существующего объекта капитального строительства;
3) собственниками земельных участков;
4) лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, в случаях разрушении объекта капитального строительства для обслуживания которого предоставлен земельный участок от пожара, стихийных бедствий, ветхости при условии начала восстановления в установленном порядке объекта капитального строительства в течение трех лет или продлении указанного срока исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующего земельного участка;
5) арендаторами (субарендаторами) земельных участков, в случаях разрушении объекта капитального строительства для обслуживания которого предоставлен земельный участок от пожара, стихийных бедствий, ветхости в случаях, когда право восстановления объекта капитального строительства предусмотрено договором аренды (субаренды);
6) правообладателями земельных участков не связанных с расположением на земельном участке объекта капитального строительства (ранее не предоставлявшемся для эксплуатации (содержания) разрушенного, снесенного объекта капитального строительства либо предоставленном для целей не связанных со строительством объекта капитального строительства) и получившими разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка связанный с размещением объекта капитального строительства.
2. Реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта осуществляется правообладателями земельного участка и объекта капитального строительства.
Статья 9. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладатели земельных участков указанные в статье 8 Правил:
1) самостоятельно осуществляют сбор технических условий на подключение к сетям инженерно - технического обеспечения, в случаях когда строительство, реконструкция требует подключения к соответствующим сетям инженерно-технического обеспечения или увеличения существующей нагрузки, в том числе когда истек срок действия технических условий, выданных администрацией Наволокского городского поселения в составе документов о предоставлении земельного участка;
В случае отсутствия у правообладателя земельного участка сведений об организациях, выдающих технические условия, перечень указанных организаций, включая наименование, юридический и фактический адреса, предоставляется в течение двух рабочих дней с даты обращения правообладателя земельного участка в администрацию Наволокского городского поселения.
2) обращаются в соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Администрацию Наволокского городского поселения с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее также ГПЗУ) в случае его отсутствия;
3) обеспечивают в порядке установленном статьями 47, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (за исключением случаев, когда подготовка проектной документации с соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется и может осуществляться по собственной инициативе застройщика);
4) обращаются в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в уполномоченный орган (Администрацию Наволокского городского поселения, за исключением случаев, установленных частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса) с заявлением о выдаче разрешения на строительство (за исключением случаев установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, когда выдача разрешение на строительство не требуется);
5) обеспечивают в порядке, установленном статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкцию капитальный ремонт объекта капитального строительства;
6) обращаются в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в орган выдавший разрешение на строительство с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Глава 2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и их изменение физическими и юридическими лицами
Статья 10. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в 19 градостроительных регламентах установленных Правилами применительно к каждой из 26 территориальных зон (статьи 36 - 61 Правил).
Действие установленных градостроительных регламентов распространяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на все земельные участки и объекты капитального строительства, находящиеся в границах соответствующей территориальной зоны за исключением следующих земельных участков, использование которых определяется в соответствии федеральным законодательством уполномоченными органами государственной власти или администрацией Наволокского городского поселения:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
2. В соответствии с Градостроительным кодексом градостроительными регламентами применительно к каждой территориальной зоне установлены:
1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в отношении которых распространяется действие градостроительного регламента, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев указанных в части 4 настоящей статьи.
В случае, если на земельном участке отсутствует объект капитального строительства и земельный участок ранее не предоставлялся для эксплуатации (содержания) разрушенного, снесенного объекта капитального строительства, земельный участок предоставлялся для целей, не связанных со строительством объекта капитального строительства, выбор вида разрешенного использования земельного участка, связанный с размещением объекта капитального строительства, допускается, если размещение указанного объекта капитального строительства предусматривается условно разрешенными видами использования земельный участков или объектов капитального строительства установленными в соответствующем градостроительном регламенте.
4. В случае, если правообладателем земельного участка и объекта капитального строительства является орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственное или муниципальное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие, то основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства по согласованию, оформляемому в виде соответствующего правового акта органа государственной власти, создавшего соответствующий орган государственной власти, государственную организацию, либо орган, выполняющий полномочия собственника государственного имущества в отношении указанных органов и организаций, или правового акта органа местного самоуправления, создавшего соответствующий орган местного самоуправления, муниципальную организацию, либо орган, выполняющий полномочия собственника муниципального имущества в отношении указанных органов и организаций.
Статья 11. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, при котором требуется получение разрешения на строительство
1. В случае если изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства связано со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации требуется получение разрешение на строительство, правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства осуществляет мероприятия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации для получения разрешения на строительство.
При этом для выдачи разрешения на строительство и иных документов необходимых для получения разрешения на строительство не требуется внесения изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок и объект капитального строительства.
2. Органы, осуществляющие выдачу разрешения на строительство и иных документов необходимых для получения разрешения на строительство, проверяют соответствие изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства градостроительному регламенту, установленному для соответствующей территориальной зоны.
Статья 12. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, при котором не требуется получения разрешения на строительство
1. В случае, когда изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства не связано с проведением работ, требующих получения разрешения на строительство, правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства самостоятельно изменяет вид разрешенного использования (получает разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, если выбираемый вид разрешенного использования относится к условно разрешенным), при необходимости проводит работы, связанные с изменением вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, на которые не требуется получения разрешения на строительство, с соблюдением требований технических регламентов и действующего в отношении земельного участка и объекта капитального строительства градостроительного регламента.
2. При необходимости внесения изменений в документы государственного учета, в которых отражаются разрешенное использование земельного участка и (или) объекта капитального строительства указанные изменения вносятся соответствующими органами и организациями по заявлению правообладателя земельного участка и объекта капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований со стороны государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 13. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства образования, здравоохранения, хранения автотранспорта, предусмотренного документацией по планировке территории
Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предусмотренного документацией по планировке территории для целей образования, здравоохранения, хранения автотранспорта, осуществляется после подготовки новой документации по планировке территории или внесения изменений в утвержденную документацию, учитывающих изменение на другой вид такого использования.
Статья 14. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, при котором требуется перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования, связанное с использованием жилого помещения в качестве нежилого или с использованием нежилого помещения для целей постоянного проживания граждан, допускается после перевода такого помещения в нежилое или жилое соответственно, в порядке, установленном главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статья 15. Разрешенное использование земельного участка предоставленного для строительства объекта капитального строительства, в случае если строительство объекта не завершено
1. В случае, если земельный участок, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставлен для строительства объекта капитального строительства нежилого назначения, вид разрешенного использования создаваемого объекта капитального строительства нежилого назначения может быть выбран застройщиком в соответствии с градостроительным регламентом, действующим в отношении застраиваемого участка, в любое время с момента предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.
Для реализации указанного права застройщика, являющегося собственником, землевладельцем или арендатором земельного участка, предоставленного для строительства объекта капитального строительства нежилого назначения (проектирования, получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, получения иных документов необходимых для проектирования и строительства объекта), не требуется внесение изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок, в части уточнения (изменения) наименования и параметров объекта капитального строительства нежилого назначения, в случае их указания в правоустанавливающих документах.
2. В случае, если земельный участок в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставлен для жилищного строительства (за исключением строительства индивидуального жилого дома), то особенности (параметры, наличие (отсутствие) встроено-пристроенных нежилых помещений, подземных автостоянок и т.п.) создаваемого многоквартирного дома (домов) могут быть уточнены застройщиком в соответствии с градостроительным регламентом, действующим в отношении застраиваемого участка, в любое время с момента предоставления земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.
Для реализации указанного права застройщика, являющегося собственником или арендатором земельного участка, предоставленного для жилищного строительства (проектирования, получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию), не требуется внесение изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок в части уточнения особенностей (параметры, наличие (отсутствие) встроено-пристроенных нежилых помещений, подземных автостоянок и т.п.) создаваемого многоквартирного дома (домов), указанных в правоустанавливающих документах.
3. Реализация прав, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, застройщиками, являющимися землепользователями земельного участка, осуществляется с внесением изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок.
Статья 16. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Если до вступления в силу Правил, в порядке установленном пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" был изменен вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на вид разрешенного использования, который в соответствии с Правилами является условно разрешенным, постановление Главы Администрации Наволокского городского поселения об изменении вида разрешенного использования приравнивается к разрешению на условно разрешенный вид использования.
3. Не требуется получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, если земельный участок и (или) объект капитального строительства используется в соответствии с видом разрешенного использования, отнесенным к условно разрешенным на момент вступления в силу Правил, а также если правовой акт о предоставлении земельного участка для целей отнесенных Правилами к условно разрешенным видам использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства принят до вступления в силу Правил.
Статья 17. Обязательность соблюдения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования при изменении видов разрешенного использования земельного участка
1. При реализации правообладателями прав на изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, указанных в статьях 10 - 14 Правил, выполнение всех связанных с изменением вида разрешенного использования работ производится с обязательным соблюдением требований технических регламентов, действующих в соответствии с законодательством о техническом регулировании, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства не может быть произведено в нарушении требований технического регламента, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
2. Выбор параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе, когда предельные значения параметров разрешенного строительства и реконструкции или ограничения в использовании земельного участка градостроительным регламентов не устанавливаются и могут быть любыми, осуществляется с учетом инвестиционных возможностей застройщика и необходимости обеспечения требований технических регламентов (в том числе установленных нормативными правовыми актами требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий).
Глава 3. Подготовка документации по планировке территории органами городского самоуправления
Статья 18. Планировка территории Наволокского городского поселения
Планировка территории - деятельность по упорядочиванию и созданию условий для развития территории, осуществляемые путем подготовки и реализации решений документации по планировке территории, содержащей характеристики и параметры её планируемого развития, а также фиксированные границы регулирования землепользования и застройки, в том числе в виде красных линий, границ земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов, границ зон действия публичных сервитутов
Планировка территории является универсальным способом действий по упорядочиванию организации территории, в том числе градостроительной подготовке земельных участков - действий применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), проведение на основе проекта межевания и ГПЗУ землеустроительных работ и предоставление сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства.
Статья 19. Органы обеспечивающие планировку территории
В соответствии с частью 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение подготовки документации по планировке территории Наволокского городского поселения на основании Генерального плана Наволокского городского поселения, Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления.
В случаях, установленных Градостроительным кодексом, подготовка документации может обеспечиваться органами государственной власти (части 2, 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также физическими и юридическими лицами.
Статья 20. Виды документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документация по планировке территории подразделяется на следующие виды:
1) Проект планировки территории, включающий чертежи планировки территории и текстовую часть - положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории. Проект планировки территории оформляется муниципальным нормативным правовым актом Главы Администрации Наволокского городского поселения (каждый чертеж и текстовая часть в виде отдельного приложения к постановлению Главы Администрации Наволокского городского поселения об утверждении проекта планировки территории). Кроме этого проект планировки включает материалы по обоснованию проекта планировки территории, которые муниципальным нормативным правовым актом не оформляются, но одновременно с проектом планировки включаются в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Проект планировки территории может разрабатывается без проекта межевания в составе проекта планировки, если необходимо определить, изменить: границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, иных объектов, включая планировочно обособленные части кварталов, линейные объекты), границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков.
Проект планировки территории может разрабатываться с проектом межевания в составе проекта планировки, когда кроме границ указанных в настоящем пункте необходимо определить, изменить границы земельных участков, не являющихся земельными участками общего пользования, подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.
2) Проект межевания территории, включающий чертеж (чертежи) межевания территории, оформляемый муниципальным нормативным правовым актом Главы Администрации Наволокского городского поселения.
Проект межевания территории, как самостоятельный документ (вне состава проекта планировки) с обязательным включением в состав проекта межевания градостроительных планов земельных участков разрабатывается в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектом планировки), не разделенной на земельные участки или разделение которой на земельные участки не завершено.
3) Градостроительные планы земельных участков, подготавливаемые по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации.
Градостроительные планы земельных участков, как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков либо в соответствии с планами и программами, утвержденными органами местного самоуправления, включающими подготовку градостроительных планов земельных участков за счет бюджета муниципального образования.
2. Состав и содержание проекта межевания территории, градостроительных планов земельных участков установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, состав и содержание проектов планировки территории установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами и иными нормативными правовым актами Ивановской области.
Статья 21. Территории, подлежащие обеспечению документацией по планировке территории
Документация по планировке территорий подготавливается применительно ко всей территории Наволокского городского поселения:
- застроенным территориям (часть 2 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
- не застроенным и подлежащим застройке территориям (часть 2 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
- незастроенным и непредназначенным для строительства территориям (часть 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Статья 22. Основные стадии подготовки документации по планировке территории на основании муниципального правого акта о подготовке документации по планировке территории
Подготовка документации по планировке территории на основании постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения осуществляется в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса с соблюдением следующих основных стадий:
1) принятие постановления Главы Администрации о подготовке документации по планировке территории, публикация в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
2) получение предложений граждан и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории
3) разработка Администрацией Наволокского городского поселения задания на подготовку документации по планировке территории;
4) подготовка документации по планировке территории, которая может осуществляться следующими способами:
- на основе возмездного договора (муниципального контракта), заключаемого с физическим или юридическим лицом, являющемся исполнителем работ по подготовке документации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов;
- муниципальными учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления, на основе муниципального задания;
- непосредственно структурными подразделениями администрации муниципального образования силами работников;
- на основе безвозмездного договора заключаемого с физическим или юридическим лицом, являющемся исполнителем работ по подготовке документации, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- на основе договора о развитии застроенной территории заключенного с победителем аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (единственным участником аукциона, в случае если аукцион признан несостоявшимся);
- на основе договора купли продажи права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства заключенных с победителем аукциона (единственным участником аукциона, в случае если аукцион признан несостоявшимся).
5) проверка документации Администрацией муниципального образования на соответствие Градостроительному кодексу Российской Федерации;
6) проведение публичных слушаний по проектам постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения об утверждении проекта планировки и (или) проекта межевания территории
7) принятие и официальное опубликование постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения об утверждении проекта планировки и (или) межевания территории.
В утвержденную документацию по планировке территории могут быть внесены изменения, при необходимости корректировки её отдельных положений. В случае необходимости внесения значительных по объему изменений может быть подготовлена новая документация по планировке территории, а ранее утвержденная признана утратившей силу. Внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными для разработки указанной документации.
Статья 23. Обеспечение подготовки документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании задания выданного Администрацией МО, в котором указываются границы элемента планировочной структуры, включаются исходные данные, иные необходимые положения для разработки документации по планировке территории.
Документация по планировке территории разрабатывается в границах элемента планировочной структуры, в том числе, когда подготовка документации осуществляется лицом, заинтересованным в использовании земельного участка или осуществляющим развитие застроенной территории являющейся частью элемента планировочной структуры.
2. В отсутствие утвержденных проектов планировки территории установление красных линий может осуществляться путем подготовки и утверждения чертежей красных линий, фиксирующих границы существующих территорий общего пользования и границы существующих элементов планировочной структуры. Состав, порядок подготовки и утверждения чертежей красных линий может быть утвержден муниципальным правовым актом.
3. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории, в отношении земельных участков на данной территории не производится выбор земельного участка по заявлениям, поступившим после принятия указанного решения.
Глава 4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 24. Процедура и предмет публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (часть 2 статьи 130 Конституции России). Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления являются публичные слушания.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.
2. На обсуждение на публичных слушаниях в обязательном порядке выносятся следующие проекты муниципальных правовых актов по вопросам землепользования и застройки в Наволокском городском поселении:
проект решения об утверждении Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения;
проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения;
проект постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения об утверждении проекта планировки и (или) проекта межевания территории;
проект постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения о внесении изменений в проект планировки и (или) межевания территории;
проект постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
проект постановления Главы Администрации Наволокского городского поселения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
проект постановления главы Главы Администрации Наволокского городского поселения об установлении публичного сервитута (за исключением случаев, если установление публичного сервитута производится в соответствии с проектом межевания территории, по которому проводились публичные слушания).
Статья 25. Проведение публичных слушаний в Наволокском городском поселении
Публичные слушания проводятся с соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Глава 5. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения
Статья 26. Основания внесения в Правила землепользования и застройки дополнений, изменений
Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Главы Администрации Наволокского городского поселения, которое принимается:
1. из-за необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, Ивановской области;
2. в связи с необходимостью включения в Правила дополнительных положений (дополнительных градостроительных требований по условиям охраны объектов культурного наследия и природного комплекса, по экологическим условиям, по установленным параметрам разрешенного строительства, по изменению границ территориальных зон и другим изменениям градостроительного регламента);
3. если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения;
4. если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
Статья 27. Порядок оформления изменений в правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения
1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения осуществляется в порядке установленном статьями 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Предложения о внесении дополнений и изменений в Правила направляются в комиссию органами исполнительной власти РФ, Ивановской области, органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района, органами местного самоуправления Наволокского городского поселения, юридическими, физическими лицами.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в правил землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правил землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Администрации Наволокского городского поселения.
4. Глава Администрации Наволокского городского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию решения заявителям.
5. Глава Администрации Наволокского городского поселения не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
Проект о внесении изменения в правила землепользования и застройки направляется Главе Наволокского городского поселения, а в случае обнаружения его несоответствия техническим регламентам, генеральному плану, схемам территориального планирования, в комиссию на доработку. Глава Наволокского городского поселения при получении проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее, чем через десять дней со дня получения такого проекта.
6. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении дополнений, изменений в Правила землепользования и застройки.
7. После завершения публичных слушаний по проекту дополнений и изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение корректировок в проект дополнений, изменений в Правила и представляет проект Главе Администрации. Обязательным приложением к проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Глава Администрации Наволокского Городского поселения в течение десяти дней после представления ему проекта дополнений, изменений в Правила и указанных в предыдущем абзаце обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет Наволокского городского поселения или об отклонении проекта дополнений, изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Статья 28. Утверждение и опубликование изменений в правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения
1. Изменения в Правила землепользования и застройки утверждаются Советом Наволокского городского поселения. Обязательными приложениями к проекту дополнений, изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
Совет Наволокского городского поселения по результатам рассмотрения проекта дополнений, изменений в Правила землепользования и застройки может утвердить этот проект или направить его Главе Администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
2. Дополнения, изменения в Правила землепользования и застройки (либо Правила с внесенными дополнениями, изменениями) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Физические и юридические лица вправе оспорить решение о внесении дополнений, изменений в Правила в судебном порядке.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ивановской области вправе оспорить решение о внесении дополнений, изменений в Правила в судебном порядке в случае несоответствия изменений, дополнений законодательству, а также схемам территориального планирования РФ, схемам территориального планирования Ивановской области, утвержденным до утверждения внесения изменений в Правила землепользования и застройки Наволокского городского поселения.
Глава 6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Статья 29. Размещение на территории муниципального образования объектов без оформления земельных отношений
1. Без оформления земельных отношений на территориях общего пользования (в том числе, площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров) размещаются:
- объекты уличной торговли - приспособления, относящихся к объектам нестационарной торговой сети (лотки, сборно-разборные каркасные палатки из ткани и других материалов, автолавки, тележки, кафе летнего типа, передвижные изотермические емкости (цистерны) и другие подобные объекты), объектам сферы услуг в области досуга (аттракционы, надувные батуты, горки и другие подобные объекты), размещаемые в порядке установленном Администрацией Наволокского городского поселения;
- ярмарки, имеющие временный характер, организаторами которых являются органы местного самоуправления, выставки, проводятся различные мероприятия временного характера в порядке, установленном органами местного самоуправления;
- рекламные конструкции на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте, заключаемого с Администрацией муниципального образования;
- малые архитектурные формы, фонари уличного освещения, объекты городского благоустройства, средства городской визуальной информации не рекламного характера
- инженерные сети не являющиеся объектами недвижимого имущества, размещаемые в порядке установленном Администрацией муниципального образования;
- могут размещаться в порядке, установленном Администрацией муниципального образования контейнерные площадки.
2. Без оформления земельных отношений может быть произведено благоустройство территории, не закрепленной за правообладателем, в том числе за счет средств физического или юридического лица, в общеполезных целях. Для решения данного вопроса указанное лицо вправе обратиться в Администрацию муниципального образования. Проект такого благоустройства оформляется на копии топоплана, согласованного Администрацией Наволокского городского поселения, и утверждается Главой Администрации.
Статья 30. Особенности размещения в Наволокском городском поселении временных построек не являющихся объектами капитального строительства
Особенности размещения на территории Наволокского городского поселения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе на территориях общего пользования, устанавливаются Администрацией Наволокского городского поселения.
Статья 31. Особенности размещения в Наволокском городском поселении подземных сооружений
При размещении под поверхностью территорий общего пользования (в том числе, площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров) подземных сооружений, в том числе, если для эксплуатации подземного сооружения необходимо оформление земельных отношений, земельный участок предоставляется в аренду на период эксплуатации объекта и не может быть приватизирован, при этом органы местного самоуправления имеют право использовать данную территорию общего пользования (поверхность территории над подземным объектом) при реализации полномочий органов местного самоуправления (в том числе размещать объекты уличной торговли, проводить ярмарки, выставки, массовые культурно-зрелищные мероприятия, митинги и шествия, устанавливать рекламные конструкции, объекты праздничного оформления города, объекты городской визуальной информации) для любых целей не связанных со строительством объектов капитального строительства.
Статья 32. Особенности установления публичных сервитутов
Установление публичных сервитутов производится в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения интересов органов местного самоуправления и жителей города.
Инициатива в установлении публичного сервитута может исходить от организаций, жителей города, Администрации МО.
Заявление об установлении публичного сервитута направляется в Администрацию Наволокского городского поселения. В случае, если установление сервитута необходимо, Администрация муниципального образования обеспечивает подготовку соответствующего проекта постановления об установлении публичного сервитута.
Общественные слушания, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации при установлении публичного сервитута, проводятся в порядке, установленном для проведения публичных слушаний.
В случае, если установление публичного сервитута производится в соответствии с проектом межевания территории, в котором отображены границы зон действия публичных сервитутов, по которому проводились публичные слушания, проведение дополнительных общественных слушаний не требуется.
Раздел II.
Карта градостроительного зонирования территории Наволокского городского поселения. Карты зон с особыми условиями использования территории Наволокского городского поселения
Статья 33. Карта градостроительного зонирования территории Наволокского городского поселения (приложение 1. к Правилам)
"Карта градостроительного зонирования территории Наволокского городского поселения"
1. Настоящими Правилами землепользования и застройки на территории Наволокского городского поселения определены 26 видов территориальных зон.
2. В процессе формирования границ территориальных зон и Карты градостроительного зонирования в целом учтены нанесенные границы зон потенциальных градостроительных ограничений (а после их установления в установленном порядке - зон действия градостроительных ограничений):
- зон функционального назначения территорий;
- зон с особыми условиями использования территорий (зон охраны объектов историко-культурного наследия, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных, запретных зон охраняемых объектов);
- зон действия (возможного действия) опасных природных, техногенных процессов (подтопление, затопление, нарушенные территории, неблагоприятные геологические, гидрогеологические, атмосферные и др. процессы - карсты, эрозия и др.).
3. Границы территориальных зон установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского поселения;
- определенных территориальных Градостроительным кодексом Российской Федерации зон;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
4. Границы территориальных зон намечались по:
- осям проезжей части улиц и дорог;
- административным границам Наволокского городского поселения;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов;
- иным обоснованным границам, включая границы зон потенциальных градостроительных ограничений.
5. На карте градостроительного зонирования территории Наволокского городского поселения вся территория города разделена на следующие виды территориальных зон:
Таблица N 1
NN пп |
Кодовое обозначение |
Наименования зон и их группировок |
|
|
1. Жилые зоны |
1 |
Ж1 |
Зона индивидуальной малоэтажной застройки. |
2 |
Ж2 |
Зона застройки блокированными домами с приквартирными участками |
3 |
Ж3 |
Зона застройки многоквартирными малоэтажными (до 3 этажей включительно) домами без приквартирных участков |
4 |
Ж4 |
Зона застройки многоквартирными домами 4 - 5 этажей |
5 |
Ж5 |
Зона смешанной индивидуальной и многоквартирной застройки |
|
|
2. Общественно-деловые и обслуживающие зоны |
6 |
Ц1 |
Центральная общественно-деловая зона |
7 |
Ц2 |
Зона центров местного обслуживания |
|
|
3. Зоны специализированное обслуживание населения |
8 |
Т |
Зона крупномасштабной торговли |
9 |
З |
Зона медицинских центров |
10 |
О |
Зона учебно-образовательных учреждений |
11 |
С |
Зона спортивных сооружений и центров |
12 |
Х |
Зона храма |
|
|
4. Зоны промышленность и коммунального хозяйства |
13 |
П1 |
Зона промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов II класса по санитарной классификации |
14 |
П2 |
Зона промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов III класса по санитарной классификации |
15 |
П3 |
Зона промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов IV - V класса по санитарной классификации |
16 |
П4 |
Полоса отвода железнодорожной ветки |
|
6. Зоны сельскохозяйственного назначения |
|
17 |
СХ |
Зона коллективных садов и огородов |
|
|
5. Рекреации |
18 |
Р1 |
Зона городских парков и скверов |
19 |
Р2 |
Зона луговой и древесной растительности пойм, эрозионных склонов и оврагов |
20 |
Р3 |
Зона городских лесов |
21 |
Р4 |
Зона луговой растительности |
|
6. Зоны специального назначения |
|
22 |
СН1 |
Зона кладбища |
23 |
СН2 |
Зона свалки |
24 |
СН3 |
Зона объекта ВПК |
|
7. Зоны резервных территорий |
|
25 |
Ж-Р |
Зона резерва жилой застройки |
26 |
Ц-Р |
Зона резерва центров местного обслуживания |
6. В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Зоны с особыми условиями использования территории, а также зоны охраны объектов культурного наследия накладывают дополнительные ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в пределах выделенных 26 видов территориальных зон.
Статья 34. Зоны с особыми условиями использования территории Наволокского городского поселения
1. Границы зон с особыми условиями использования территории и границы территорий объектов культурного наследия отображаются также на отдельной карте.
2. В соответствии с федеральным Законодательством, Законодательством Ивановской области, нормативными правовыми актами Ивановской области, нормативными правовыми актами Наволокского городского поселения Правилами на территории Наволокского городского поселения определены 7 зон с особыми условиями использования территории.
Таблица N 2
NN п/п |
Кодовое обозначение |
Наименование зоны |
Наименование и структурная единица нормативного правового акта Российской Федерации, которым предусмотрено установление зоны |
Наименование нормативного правового акта в соответствии с которым определена граница зоны и (или) документа которым определена граница зоны |
1 |
ВЗ |
Водоохранные зоны |
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ, статья 65 |
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ, статья 65 |
2 |
ЗП |
Зона затопления 1% паводком |
|
|
3 |
ЗСО |
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения |
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ, ст. 43, "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" СанПиН 2.1.4.1110-02 |
Проект зоны санитарной охраны водозаборных сооружений хозяйственно-питьевого назначения, согласованный 22.06.10 |
4 |
СЗЗ |
Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов |
Федеральный Закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" п. 3. ст. 44 |
СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов |
5 |
ЗВ |
Санитарно-защитная зона объекта ВПК |
|
|
6 |
ОВ |
Зона действия овражных и прибрежно-склоновых процессов |
|
|
7 |
И |
Зоны охраны объектов культурного наследия: |
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации |
|
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон с особыми условиями использования территории отражены в разделе IV настоящих Правил.
"Карта (схема) зон с особыми условиями использования территории"
Раздел III.
Градостроительный регламент
Статья 35. Действие градостроительного регламента
1. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующий территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, ровно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительного, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
- основные виды разрешенного использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместные с ним;
- условно разрешенные виды использования недвижимости, для разрешения применения которых необходимо получение специальных согласований и одобрения по результатам публичных слушаний, например, основные и вспомогательные виды разрешенного использования, в случаях когда параметры (конфигурация) застройки выходит за их допустимые пределы.
3. Градостроительный регламент в части параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь и линейные размеры (минимальные и/или максимальные), включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное (минимальное и/или максимальное) количество этажей или предельную (минимальную и/или максимальную) высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- показатели общей площади помещений (минимальные и/или максимальные) для вспомогательных видов разрешенного использования;
- иные показатели.
4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы (далее - правообладатели) земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон.
5. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной кодом на схеме градостроительного зонирования.
Действие установленных Правилами градостроительных регламентов не распространяются на земельные участки:
- в границах территории объектов культурного наследия, археологического наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель особо охраняемых природных территорий.
6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законодательством.
7. Земельные участки и объекты капитального строительства, не соответствующие предусмотренному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
8. Реконструкция указанных в части 7 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
9. В случае, если использование указанных в части 7 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствие с Федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
8. Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный вид использования не считается разрешенным
10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования жилых участков и объектов капитального строительства в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия нормативным техническим документам.
11. В случае совмещения территориальных зон с зонами с особыми условиями использования территории, последние ограничивают действие регламента разрешенного использования территориальных зон согласно разделу IV настоящих Правил.
12. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.
Зоны жилой застройки
Статья 36. Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома усадебного типа на обособленных земельных участках.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие на территории земельного участка или встроенные в жилые дома гаражи;
- открытые автостоянки - 2 машино-места на индивидуальный участок;
- открытые гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- хозяйственные постройки, теплицы, парники, оранжереи;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- сады, огороды, палисадники;
- индивидуальные резервуары для хранения воды;
- бани на индивидуальном участке;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП);
- проезды, зелёные насаждения, детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для сбора мусора.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
- отдельно стоящие многоквартирные дома 1 - 2 этажа;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости;
- специализированные магазины строительных, москательно-химических и др. товаров, магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированные рыбные и овощные магазины, временные павильоны рыночной торговли;
- аптеки, пункты первой медицинской помощи, офисы врачей общей практики, раздаточные пункты молочной кухни, женские консультации, санитарно-эпидемиологические учреждения;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, закусочные в отдельно стоящих зданиях;
- парикмахерские, часовые мастерские, ателье, обувные мастерские, мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты прачечной и химчистки, фотоателье, иные объекты бытового обслуживания;
- жилищно-эксплуатационные предприятия, с ремонтными мастерскими;
- административные здания, кредитно-финансовые учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний.
- отделения связи: почта - телеграф - телефон - интернет-кафе;
- гостиницы, дома престарелых и инвалидов, центры обслуживания туристов, дома интернаты для детей, дома ребенка;
- аварийно-диспетчерские пункты;
- объекты пожарной охраны;
- клубы общения пенсионеров и инвалидов, центры социального обслуживания;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;
- объекты индивидуальной трудовой деятельности;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (изделия художественного литья, изделия народных промыслов столярных изделий, кузнечно-кованных изделий);
- малые архитектурные формы, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- парковки перед объектами обслуживания;
- площадки для выгула собак.
- общественные туалеты на участках не более 100 м2;
2. Параметры разрешенного использования
Объекты основного вида разрешенного использования должны занимать не менее 60% территории. До 40% территории допускается использовать для размещения объектов социально-бытового и культурно-досугового назначения, стоянок автомобильного транспорта, коммунальных объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду и население (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
Предельно допустимые параметры зоны застройки индивидуальными жилыми домами:
- Минимальная площадь земельного участка - 400 м2
- Максимальная площадь участка - 1500 м2
- Минимальная ширина участка по уличному фронту - 24 м
- Максимальная ширина участка по уличному фронту - 50 м
- Максимальный коэффициент застройки - 0,25
- Минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров для зданий I - III степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;
- Отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 6 м;
- Расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 м;
- Ограждения земельных участков должны быть не выше 1,5 м, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;
- На границе с соседними участками должны быть сетчатые или решётчатые ограждения с целью минимального затемнения и высотой не более 1,5 м.
- Магазины торговой площадью не более 120 м2
- Объекты пожарной охраны размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84
- Площадки для сбора мусора размещать на расстоянии до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок не менее 50, но не более 100 м.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны затопления 1% паводком (ЗП), ограничения отражены в статье 63 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил
- зоне действия овражных и прибрежно-склоновых процессов (ОВ), ограничения отражены в статье 67 Правил.
Статья 37. Градостроительный регламент территориальной зоны застройки блокированными домами с приквартирными участками (Ж2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- блокированные жилые дома этажностью не выше 3-х этажей;
- встроенный в жилой дом гараж на 1 - 2 легковых автомобиля;
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости;
- аптеки, пункты первой медицинской помощи, офисы врачей общей практики, раздаточные пункты молочной кухни, женские консультации;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- автостоянки открытого типа;
- сады, огороды, палисадники;
- индивидуальные резервуары для хранения воды;
- сады, скверы, бульвары;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП);
- проезды, зелёные насаждения, детские площадки, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для сбора мусора.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного типа на обособленных земельных участках;
- хозяйственные постройки, бани, теплицы, парники, оранжереи на обособленных земельных участках индивидуальных жилых домов;
- строения для содержания мелких животных (собак, птицы, кроликов и т.д.);
- специализированные магазины строительных, москательно-химических и др. товаров, магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированные рыбные и овощные магазины, временные павильоны рыночной торговли;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, закусочные;
- парикмахерские, часовые мастерские, ателье, обувные мастерские, мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты прачечной и химчистки, фотоателье, иные объекты бытового обслуживания;
- жилищно-эксплуатационные предприятия, с ремонтными мастерскими;
- отделения связи (почта - телефон - телеграф - интернет-кафе);
- аварийно-диспетчерские пункты;
- объекты пожарной охраны;
- клубы общения пенсионеров и инвалидов, центры социального обслуживания;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;
- объекты индивидуальной трудовой деятельности;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (изделия художественного литья, изделия народных промыслов столярных изделий, кузнечно-кованных изделий);
- малые архитектурные формы, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- парковки перед объектами обслуживания;
- площадки для выгула собак.
- общественные туалеты на участках не более 100 м2;
2. Параметры разрешенного использования
Параметры малоэтажной блокированной застройки с приквартирными земельными участками принимать в соответствии с таблицей N 3.
Таблица N 3
Размер приквартирного земельного участка (м2) |
Площадь жилого дома (м2 общей площади) |
Предельно допустимые параметры |
|
коэффициент застройки (%) |
коэффициент использования территории |
||
300 |
240 |
40 |
0,8 |
200 |
160 |
40 |
0,8 |
100 |
100 |
50 |
1,0 |
- Максимальный коэффициент застройки - 0,25
- Отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 6 м;
- Расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 м;
- Ограждения земельных участков должны быть не выше 1,5 м, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;
- Магазины торговой площадью не более 200 м2 в отдельно стоящем здании;
- Объекты пожарной охраны размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84;
- Площадки для сбора мусора размещать на расстоянии до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок не менее 50, но не более 100 м.
- Предприятия общественного питания в отдельно стоящем здании, при условии что общая площадь заведения не превышает 200 м2.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны застройки блокированными домами с приквартирными участками (Ж2) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 38. Градостроительный регламент территориальной зоны застройки многоквартирными малоэтажными (до 3-х этажей включительно) домами без приквартирных участков (Ж3)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома до 3-х этажей включительно (в том числе с встроено - пристроенными нежилыми помещениями, подземными автостоянками);
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости в отдельно стоящем здании, объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь магазина не превышает 150 м2, розничной и оптово - розничной торговли первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 м2;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, закусочные в отдельно стоящем здании, на 1-м этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 м2, в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь заведения не превышает 200 м2;
- парикмахерские, часовые мастерские, ателье, обувные мастерские, мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты прачечной и химчистки, фотоателье, иные объекты бытового обслуживания в отдельном здании или на 1-м этаже многоквартирного дома или в одноэтажной пристройке при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 м2;
- аптеки, аптечные пункты, раздаточные пункты молочной кухни, пункты первой медицинской помощи, женские и детские консультации, офисы врачей общей практики;
- клубы общения пенсионеров и инвалидов, центры социального обслуживания, центры досуга для подростков и молодёжи;
- филиалы библиотек;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;
- отделения связи (почта - телефон - телеграф - интернет-кафе);
- объекты пожарной охраны;
- аварийно - диспетчерские пункты;
- поликлиники детские и взрослые, стоматологические кабинеты, центры психо-медико-социального сопровождения;
- центры социального обслуживания;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сады, скверы, бульвары;
- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства);
- зеленые насаждения, детские площадки, площадки для отдыха, хозяйственные и спортивные площадки, площадки для сбора мусора;
- проезды, парковки перед объектами обслуживания, открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых машин на земельных участках жилых домов;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП)
- малые архитектурные формы и иные объекты ландшафтного дизайна, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- площадки для выгула собак.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- административные здания, кредитно - финансовые учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы, общежития, дома престарелых и инвалидов, центры обслуживания туристов, дома интернаты для детей, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- учреждения среднего и начального профессионального образования;
- предприятия общественного питания: рестораны, бары, а также кафе, закусочные, столовые с числом мест более 50 и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли: универсамы, специализированные фирменные магазины, торговые центры;
- розничные рынки, временные ярмарки;
- государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- отделения милиции;
- государственные муниципальные учреждения рассчитанные на обслуживание населения ЗАГСЫ, Архивы и т.п.;
- гаражи боксового типа, многоэтажные наземные и подземные, открытые автостоянки на отдельных участках;
- музеи, библиотеки, музыкальные и художественные школы, школы искусств;
- жилищно-эксплуатационные предприятия, аварийно-диспетчерские пункты с ремонтными мастерскими;
- пункты приема стеклотары;
- бани;
- межшкольные учебно-производственные комбинаты;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (изделия художественного литья, изделия народных промыслов, столярных изделий, кузнечно-кованных изделий);
- бюро похоронного обслуживания;
- общественные туалеты на участках не более 100 кв. м.;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
2. Параметры разрешенного использования
Зона предназначена для размещения многоквартирных жилых домов 1 - 3 этажа, выполненных по типовым и индивидуальным проектам без приусадебных участков. Высота архитектурных элементов (шпилей, башен, флагштоков и пр.) не должна превышать высоты самого здания умноженной на коэффициент 1,7.
Доля площади зоны застройки многоквартирными малоэтажными домами без приквартирных участков принята для осуществления:
- основных функций - 61 - 69%;
- вспомогательных функций - 13 - 19%;
- прочих функций - 17 - 20%.
По обустройству территории доля отдельных частей зон застройки многоквартирными малоэтажными домами без приквартирных участков принята следующей:
- застроенных территорий - 25 - 32%;
- озелененных территорий - 38 - 39%;
- занятых твердыми покрытиями - 29 - 37%.
Допускается в рамках проведения мероприятий по реконструкции жилых домов, сохраняемых в соответствии с Генеральным планом муниципального образования, надстройка мансардного этажа в 1 - 2 этажном доме, переоборудование квартир в первых этажах жилых зданий в объекты культурно-бытового, социального и торгового назначения в соответствии с утвержденной проектной документацией. Предприятия обслуживания могут размещаться в первых этажах выходящих на улицы жилых домов или пристраиваться к ним при условии, что загрузка предприятий и выходы для посетителей располагаются со стороны улицы.
На придомовых территориях допускается устройство газонов, клумб и палисадов с ограждением не более 0,5 м в высоту.
Предельно допустимые параметры зоны застройки:
- Максимальная плотность застройки - 3000 м2/га.
- Отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - от 6 м.
- Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.
- Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать, характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- Объекты пожарной охраны размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны застройки многоквартирными (до 3 этажей включительно) домами без приквартирных участков (Ж3) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 39. Градостроительный регламент территориальной зоны застройки многоквартирными домами 4 - 5 этажей (Ж4)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома (в том числе с встроено-пристроенными нежилыми помещениями, подземными автостоянками);
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости в отдельно стоящем здании, объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь магазина не превышает 400 м2, розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь магазина не превышает 250 м2;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, закусочные в отдельно стоящем здании, на первом этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 м2, в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 200 м2;
- парикмахерские, часовые мастерские, ателье, обувные мастерские, мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты прачечной и химчистки, фотоателье, иные объекты бытового обслуживания;
- аптеки, аптечные пункты, раздаточные пункты молочной кухни, пункты первой медицинской помощи;
- клубы общения пенсионеров и инвалидов, центры социального обслуживания, центры досуга для подростков и молодёжи;
- филиалы библиотек;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;
- отделения связи (почта - телефон - телеграф - интернет-кафе);
- объекты пожарной охраны;
- поликлиники детские и взрослые, женские консультации, офисы врачей общей практики, стоматологические кабинеты.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сады, скверы, бульвары;
- зеленые насаждения, детские площадки, площадки для отдыха, хозяйственные и спортивные площадки, площадки для сбора мусора;
- проезды, парковки перед объектами обслуживания, открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых машин на земельных участках жилых домов;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП)
- малые архитектурные формы и иные объекты ландшафтного дизайна, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- площадки для выгула собак.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- Автоматические телефонные станции (общей площадью до 100 м2) предназначенные для телефонизации жилых зданий;
- кредитно-финансовые учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы, общежития, дома престарелых и инвалидов, центры обслуживания туристов, дома интернаты для детей, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- предприятия общественного питания: рестораны, бары, а также кафе, закусочные, столовые с числом мест более 50 и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли: магазины строительных, москательно-химических и др. товаров, магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированные рыбные и овощные магазины, магазины суммарной торговой площадью свыше 1 000 м2;
- розничные рынки, временные ярмарки;
- государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- отделения милиции;
- государственные муниципальные учреждения рассчитанные на обслуживание населения ЗАГСЫ, Архивы и т.п.;
- гаражи боксового типа, многоэтажные наземные и подземные, открытые автостоянки на отдельных участках;
- музеи, библиотеки, музыкальные и художественные школы, школы искусств;
- жилищно-эксплуатационные предприятия, аварийно-диспетчерские пункты с ремонтными мастерскими;
- пункты приема стеклотары;
- бани;
- межшкольные учебно-производственные комбинаты;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (изделия художественного литья, изделия народных промыслов, столярных изделий, кузнечно-кованных изделий);
- бюро похоронного обслуживания;
- общественные туалеты на участках не более 100 кв. м.;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
2. Параметры разрешенного использования
Предназначена для размещения многоквартирных жилых домов основной этажности 4 - 5 этажей.
- Максимальная плотность застройки 3900 м2 /га.
- Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.
- Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать, характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- Объекты пожарной охраны размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84.
Параметры жилой застройки многоквартирными домами 3 - 5 этажей принимать в соответствии с таблицей N 4.
Таблица N 4
Этажность зданий |
Предельная высота (м) |
Коэффициент застройки (%) |
Коэффициент использования территорий |
Плотность жилого фонда (тыс. м2/га) |
5 |
15 |
17-29 |
0,5-0,9 |
5,5-8,0 |
4 |
13 |
19-32 |
0,5-0,8 |
4,9-7,0 |
Доля площади зоны застройки принята для осуществления:
- основных функций - 55 - 65%;
- вспомогательных функций - 16 - 25%;
- прочих функций - 17 - 20%.
По обустройству территории доля отдельных частей зоны застройки может быть следующей:
- застроенных территорий - 20 - 25%;
- озелененных территорий (коэффициент свободных территорий) - 38 - 39%;
- занятых твердыми покрытиями - 35 - 45%.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны застройки многоквартирными домами 4 - 5 этажей (Ж4) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 40. Градостроительный регламент территориальной зоны смешанной индивидуальной и многоквартирной застройки (Ж5)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома до 5 этажей (в том числе с встроено-пристроенными нежилыми помещениями, подземными автостоянками);
- отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного типа на обособленных земельных участках;
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости в отдельно стоящем здании, объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь магазина не превышает 400 м2, розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь магазина не превышает 250 м2;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, закусочные в отдельно стоящем здании, на первом этаже многоквартирного дома при условии, что общая площадь заведения не превышает 150 м2, в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 200 м2;
- парикмахерские, часовые мастерские, ателье, обувные мастерские, мастерские по ремонту бытовой техники, приемные пункты прачечной и химчистки, фотоателье, иные объекты бытового обслуживания;
- аптеки, аптечные пункты, раздаточные пункты молочной кухни, пункты первой медицинской помощи;
- клубы общения пенсионеров и инвалидов, центры социального обслуживания, центры досуга для подростков и молодёжи;
- филиалы библиотек;
- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий;
- отделения связи (почта - телефон - телеграф - интернет-кафе);
- объекты пожарной охраны;
- поликлиники детские и взрослые, женские консультации, офисы врачей общей практики, стоматологические кабинеты.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сады, скверы, бульвары;
- зеленые насаждения, детские площадки, площадки для отдыха, хозяйственные и спортивные площадки, площадки для сбора мусора;
- проезды, парковки перед объектами обслуживания, открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых машин на земельных участках жилых домов;
- отдельно стоящий гараж на 1 - 2 легковые автомашины на обособленных земельных участках индивидуальных жилых домов;
- надворные постройки (бани, туалеты, сараи, строения для содержания мелких домашних животных, теплицы, оранжереи) на обособленных земельных участках индивидуальных жилых домов;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП)
- малые архитектурные формы и иные объекты ландшафтного дизайна, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- площадки для выгула собак.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- Швейная фабрика
- Автоматические телефонные станции (общей площадью до 100 м2) предназначенные для телефонизации жилых зданий;
- кредитно - финансовые учреждения;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы, общежития, дома престарелых и инвалидов, центры обслуживания туристов, дома интернаты для детей, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;
- предприятия общественного питания: рестораны, бары, а также кафе, закусочные, столовые с числом мест более 50 и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли: магазины строительных, москательно-химических и др. товаров, магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированные рыбные и овощные магазины, магазины суммарной торговой площадью свыше 1 000 м2;
- розничные рынки, временные ярмарки;
- государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- отделения милиции;
- государственные муниципальные учреждения рассчитанные на обслуживание населения ЗАГСЫ, Архивы и т.п.;
- гаражи боксового типа, многоэтажные наземные и подземные, открытые автостоянки на отдельных участках;
- музеи, библиотеки, музыкальные и художественные школы, школы искусств;
- жилищно-эксплуатационные предприятия, аварийно-диспетчерские пункты с ремонтными мастерскими;
- пункты приема стеклотары;
- бани;
- межшкольные учебно-производственные комбинаты;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (изделия художественного литья, изделия народных промыслов, столярных изделий, кузнечно-кованных изделий);
- бюро похоронного обслуживания;
- общественные туалеты на участках не более 100 кв. м.;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
2. Параметры разрешенного использования
- Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными и производственными, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.
- Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать, характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- Объекты пожарной охраны размещать в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84.
Параметры жилой застройки многоквартирными домами 3 - 5 этажей принимать в соответствии с таблицей N 5.
Таблица N 5
Этажность зданий |
Предельная высота (м) |
Коэффициент застройки (%) |
Коэффициент использования территорий |
Плотность жилого фонда (тыс. м2/га) |
5 |
15 |
17-29 |
0,5-0,9 |
5,5-8,0 |
4 |
13 |
19-32 |
0,5-0,8 |
4,9-7,0 |
3 |
10 |
23-36 |
0,4-0,7 |
4,4-6,1 |
Параметры индивидуальной жилой застройки принимать в соответствии со следующими требованиями:
- Минимальная площадь земельного участка - 400 м2
- Максимальная площадь участка - 1500 м2
- Минимальная ширина участка по уличному фронту - 24 м
- Максимальная ширина участка по уличному фронту - 50 м
- Максимальный коэффициент застройки - 0,25
- Минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров для зданий I - III степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV-V степеней огнестойкости;
- Отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве составляет не менее 6 м;
- Расстояние от полотна дороги до ограждения не менее 2 м;
- Ограждения земельных участков должны быть не выше 1,5 м, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны смешанной индивидуальной и многоквартирной застройки (Ж5) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Общественно-деловые и обслуживающие зоны
Статья 41. Градостроительный регламент центральной общественно-деловой зоны (Ц1)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1.Основные виды разрешенного использования:
- органы исполнительной и законодательной власти;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- банки, отделения банков, бизнес центры;
- издательства и редакционные офисы;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- театры, кинотеатры, концертные залы, филармонии, цирки, планетарии;
- музеи, художественные галереи, выставочные залы, художественные салоны, салоны красоты;
- клубы (дома, дворцы культуры) центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, творческие союзы, молодёжные центры;
- швейный цех;
- библиотеки, архивы, информационные центры, справочные бюро;
- туристические агентства, рекламные агентства;
- торгово-развлекательные центры;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- телевизионные, радиостудии;
- гостиницы, центры обслуживания туристов;
- транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;
- дворцы бракосочетания, ЗАГСЫ;
- спортивно-зрелищные залы;
- компьютерные центры, интернет-кафе;
- школы художественные, музыкальные, школы искусств;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли (продовольственные и промтоварные магазины первой необходимости, универсамы, универмаги, специализированные фирменные магазины, торговые дома);
- предприятия общественного питания: кафе, бары, закусочные, рестораны;
- мастерские по ремонту бытовой техники, ателье, парикмахерские, мастерские по ремонту часов, обуви, дома быта, дома моделей, фотосалоны, иные объекты бытового обслуживания;
- отделения связи, междугородные переговорные пункты;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи, поликлиники, центры психологической реабилитации населения, женские консультации;
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.);
- государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- объекты пожарной охраны;
- бани, сауны, фитнес центры;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- общежития;
- жилищно-эксплуатационные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- открытые временные и постоянно действующие ярмарки;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- проезды, подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- сады, скверы, бульвары;
- зеленые насаждения, рекламные установки, малые архитектурные формы и другие объекты ландшафтного дизайна, объекты монументальной пропаганды;
- площадки детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха, площадки для сбора мусора.
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП)
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- объекты, связанные с отправлением культа;
- танцзалы, дискотеки, ночные клубы, боулинг центры;
- мастерские автосервиса, автомобильные мойки, АЗС (бензиновые);
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские пункты с ремонтными мастерскими и гаражами;
- общественные туалеты на участках не более 100 кв. м.
2. Параметры разрешенного использования
Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 50% площади территории. До 50% территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных.
Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только преимущественно в соответствии с основными видами разрешенного использования.
Изменение функционального назначения объектов социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение установленного государственными нормативами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования уровня обслуживания населения, не допускается.
При принятии решения об изменении функционального назначения объекта в рамках разрешенного использования территориальной зоны размеры земельного участка могут быть пересмотрены в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
Объекты капитального строительства общественного назначения торговли, обслуживания должны быть обеспечены расчетным количеством машино-мест гостевых стоянок согласно градостроительным регламентам и местным градостроительным нормативам. Не допускается увеличение мощности объектов капитального строительства общественно-делового назначения за счет сокращения территории, предусмотренной под автостоянки, проезды, благоустройство и озеленение.
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Таблица N 6
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Основные условия реализации регламента |
Объекты административно-делового назначения |
Этажность до 4 эт. Высота до 14 м Плотность застройки до 35% Озеленение не менее 45% |
Отдельно стоящие, встроенные и встроенно-пристроенные в первые этажи жилых домов. Формирование застройки вести по утвержденному проекту планировки, в проекте предусмотреть архитектурно-планировочное, колористическое и световое решения. Объекты здравоохранения без санитарно-защитных зон. |
Объекты культурно-досугового назначения | ||
Объекты торгового назначения | ||
Объекты бытового обслуживания | ||
Объекты общественного питания | ||
Объекты здравоохранения | ||
Кредитно-финансовые учреждения | ||
Жилые дома |
Этажность (min - max) 1 - 3 эт. Высота до 10 м |
Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует применять следующие:
Таблица N 7
|
Розничная торговля |
Рыночный комплекс |
Общественное питание |
Бытовое обслуживание |
един. измерения |
м2 уч-ка/ м2 торг. площ. |
м2 уч-ка/ м2 торг. площ. |
м2 уч-ка/ м2 посад. место |
м2 уч-ка/ м2 рабоч. место |
норматив |
2-8 |
7-14 |
1-1,5 |
20-30 |
Земельный участок гостиницы следует принимать из расчета 30 - 55 м2 на одно гостиничное место.
Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания:
Таблица N 8
Вспомогательные виды разрешенного использования |
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Объекты торговли |
Этажность - 1 - 3 эт. Высота до 10 м Общая площадь помещений до 1 200 м2 |
Отдельно стоящие, встроенно-пристроенные. |
Объекты бытового обслуживания | ||
Объекты общественного питания |
Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует применять следующие:
Таблица N 9
|
Розничная торговля |
Рыночный комплекс |
Общественное питание |
Бытовое обслуживание |
един. измерения |
м2 уч-ка/ м2 торг. площ. |
м2 уч-ка/ м2 торг. площ. |
м2 уч-ка/ посад. место |
м2 уч-ка/ рабоч. место |
норматив |
2-8 |
7-14 |
1-1,5 |
20-30 |
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть центральной общественно-деловой зоны (Ц1) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 42. Градостроительный регламент зоны центров местного обслуживания (Ц2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты розничной и оптово-розничной торговли (продовольственные и промтоварные магазины первой необходимости);
- предприятия общественного питания: кафе, закусочные;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи, офисы врачей общей практики, женские консультации;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
- детские сады, ясли, иные объекты дошкольного воспитания;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- проезды, автостоянки;
- парковки перед объектами обслуживающих видов использования;
- площадки детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха, площадки для сбора мусора.
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП)
- зеленые насаждения, рекламные установки, малые архитектурные формы и другие объекты ландшафтного дизайна, объекты монументальной пропаганды;
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по ремонту бытовой техники, ателье, парикмахерские, мастерские по ремонту часов, обуви, дома быта, дома моделей, фотосалоны, иные объекты бытового обслуживания;
- площадки для выгула собак.
2. Параметры разрешенного использования
Размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует применять следующие:
Таблица N 10
|
Розничная торговля |
Общественное питание |
Бытовое обслуживание |
един. измерения |
м2 уч-ка/ м2 торг. площ. |
м2 уч-ка/ посад. место |
м2 уч-ка/ рабоч. место |
норматив |
2-8 |
1-1,5 |
20-30 |
Размеры площадок и расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее приведенных в таблице N 11.
Таблица N 11
Площадки |
Удельные размеры площадок, м2/чел |
Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м. |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
10 |
Для занятия физкультурой |
2,0 |
10-40 |
Для выгула собак |
0,3 |
40 |
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны центров местного обслуживания (Ц2) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Зоны специализированного обслуживания населения
Статья 43. Градостроительный регламент территориальной зоны крупномасштабной торговли (Т)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- супермаркеты, гипермаркеты, торговые комплексы, филиалы торговых фирм, специализированные фирменные магазины;
- выставки товаров, объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости;
- строительные рынки;
- административные здания.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- кафе, бары, рестораны, столовые, закусочные и иные предприятия общественного питания;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие виды обслуживания;
- камеры хранения, другие помещения для складирования товаров;
- зеленые насаждения, малые архитектурные формы, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды;
- проезды, крупные автостоянки наземные, подземные, многоярусные пристроенные к торговым зданиям, парковки;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, ЦТП, ГРП);
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- информационные центры, справочные бюро;
- видеосалоны;
- гостиницы, центры обслуживания туристов;
- бизнес центры, офисные центры;
- объекты пожарной охраны;
- общественные туалеты;
- транспортные агентства по продаже билетов и других сервисных услуг.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- временные ярмарки;
- участковые пункты милиции;
2. Параметры разрешенного использования
Торговые центры размещать в отдельно стоящих зданиях, этажностью - 1 - 3 этажа, размер земельного участка под размещение торгового центра - 1,0 - 1,2 га. Объекты должны быть обеспечены расчетным количеством машино-мест гостевых стоянок согласно градостроительным регламентам и местным градостроительным нормативам.
Размеры земельных участков рыночных комплексов принимать исходя из норм: от 7 до 14 м2 на 1 м2 торговой площади рыночного комплекса в зависимости от вместимости: 14 м2 - при торговой площади до 600 м2, 7 м2 - свыше 3000 м2. На одно торговое место следует принимать 6 м2 торговой площади.
Размер санитарно-защитной зоны рынков составляет 50 м.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны крупномасштабной торговли (Т) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 44. Градостроительный регламент территориальной зоны медицинских центров (З)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- многопрофильные больницы взрослые и детские;
- родильные дома, диспансеры;
- поликлиники общего профиля, специализированные взрослые и детские аптеки, станции скорой медицинской помощи;
- центры медицинской профилактики, информационные аналитические центры;
- санитарно-эпидемиологические станции;
- диспансеры (кожно-венерический, онкологический, противотуберкулезный, психоневрологический).
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- клинико-диагностические лаборатории, хозяйственные корпуса;
- молочные кухни, приемные пункты прачечной, химчистки;
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, буфеты;
- скверы, бульвары, сады;
- проезды, зеленые насаждения, хозяйственные площадки, места для отдыха на открытом воздухе, малые архитектурные формы и иные объекты ландшафтного дизайна, объекты монументальной пропаганды;
- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей медицинских работников, посетителей лечебных учреждений;
- обеспечение общественного безопасности и порядка;
- инженерные сооружения по обслуживанию данной зоны (ТП, ЦТП, РП, ГРП);
- объекты пожарной безопасности;
- общественные туалеты.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- жилые дома, общежития для медицинского и обслуживающего персонала;
- гостиничные предприятия учреждений здравоохранения;
- медицинские учебные заведения;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- объекты мелкорозничной (торговой) сети;
- объекты розничной и оптово-розничной торговли первой необходимости;
- траурные залы для проведения гражданских панихид.
2. Параметры разрешенного использования
Параметры разрешенного использования объектов здравоохранения не должны превышать: по этажности - до 4 этажей, по высоте - до 13 м.
Допускается к строительству объекты здравоохранения только без СЗЗ.
Территории больничных стационаров в расчете на одну койку дифференцируется в зависимости от вместимости учреждения.
Таблица N 12
Вместимость |
Коек |
До 50 |
100-200 |
200-400 |
400-800 |
800-1 000 |
участок |
м2/койку |
300 |
140 |
100-140 |
80-100 |
60 |
Территории земельных участков амбулаторно-поликлинических учреждений принимаются из расчета 10 м2 на одно посещение в смену, но не менее 0,3 га на объект.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны медицинских центров (З) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 45. Градостроительный регламент территориальной зоны учебно-образовательных учреждений (О)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- средние общеобразовательные учреждения;
- начальные школы, основные школы (9 лет обучения);
- школы-интернаты;
- вечерние школы;
- техникумы, профессионально-технические училища, колледжи;
- библиотека, архивы, музеи, выставочные залы, театры, информационные центры
- учебно-лабораторные корпуса
- учебно-производственные мастерские
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- хозяйственные корпуса;
- общежития;
- скверы, бульвары, сады;
- зеленые насаждения, физкультурные и спортивные площадки, физкультурно-оздоровительные комплексы, площадки для отдыха, игровые и хозяйственные площадки, малые архитектурные формы, площадки для сбора мусора;
- объекты монументальной пропаганды;
- предприятия общественного питания: кафе, закусочные, столовые, буфеты;
- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей преподавательского состава, сотрудников и учащихся учебных заведений.
- объекты собственной инженерной инфраструктуры (котельные, ТП, ЦТП, ГРП и др.);
- объекты пожарной безопасности;
- общественные туалеты.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- детские специализированные школы: художественные, музыкальные, школы искусств;
- гаражи легковых автомобилей.
- танцзалы.
2. Параметры разрешенного использования
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- этажность основных зданий - 2- 4 этажа;
- высота зданий - до 13 м;
- максимальная плотность застройки - 25%
- минимальный процент озеленения - 20%
- процент спортивных игровых площадок - 20%
- минимальное расстояние между учебными зданиями и проезжей частью магистральных улиц - 30 м.
Площадь земельных участков общеобразовательных школ принимать исходя из вместимости школы (норма рассчитана исходя из наполняемости классов 40 учащимися с учетом площади спортивной зоны и здания школы):
Св. 40 до 400 учащихся - 50 м2 на 1 учащегося;
400 до 500 учащихся - 60 м2 на 1 учащегося;
500 до 600 учащихся - 50 м2 на 1 учащегося;
600 до 800 учащихся - 40 м2 на 1 учащегося;
800 до 1100 учащихся - 33 м2 на 1 учащегося;
1100 до 1500 учащихся - 21 м2 на 1 учащегося;
1500 до 2000 учащихся - 17 м2 на 1 учащегося;
2000 - 16 м2 на 1 учащегося;
Площадь земельных участков средних специальных профессионально-технических учебных заведений принимать исходя из вместимости заведений:
До 300 учащихся - 75 м2 на 1 учащегося;
Св 300 до 900 учащихся - 50 - 65 м2 на 1 учащегося;
900 до 1600 учащихся - 30 - 40 м2 на 1 учащегося;
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны учебно-образовательных учреждений (О) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 46. Градостроительный регламент территориальной зоны спортивных сооружений и центров (С)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- спортивные арены и стадионы (с трибунами);
- спортивные парки;
- спортивные школы;
- дворцы спорта, ледовые дворцы, легкоатлетические манежи;
- плавательные бассейны открытые и крытые;
- универсальные зрелищно-спортивные залы;
- открытые и крытые теннисные корты, катки, спортивные и физкультурные площадки;
- лыжные базы;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес центры, спортивные комплексы и залы.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сады, скверы, бульвары;
- киоски по продаже сувениров, спортивных атрибутов;
- мелкорозничная торговля;
- пункты проката спортивного инвентаря;
- хозяйственные площадки;
- проезды, прогулочные дороги, аллеи, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, рекламные установки, объекты монументальной пропаганды, стоянки индивидуального автомобильного транспорта, стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси), стоянки для велосипедов;
- пруды, озера, искусственные декоративные водные сооружения;
- инженерные сооружения по обслуживанию застройки данной зоны (ТП, ЦТП, РП и ГРП);
- объекты пожарной безопасности;
- пункты первой медицинской помощи, аптеки;
- общественные туалеты;
- отделения милиции.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- ипподромы, велодромы, автодромы, мотодромы;
- конно-спортивные клубы;
- предприятия общественного питания без ассортимента алкогольных напитков;
2. Параметры разрешенного использования
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
- высота объектов - до 12 метров
Размер санитарно-защитной зоны физкультурно-оздоровительных сооружений открытого типа со стационарными трибунами вместимостью до 500 мест - 100 м, до 100 мест - 50 метров.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны спортивных сооружений и центров (С) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 47. Градостроительный регламент территориальной зоны храма (Х)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты, связанные с отправлением культа;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- зеленые насаждения;
- пешеходные дорожки
- прихрамовые хозяйственные постройки
-существующие захоронения
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- новые хозяйственные постройки
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны храма (Х) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил.
Зоны промышленности и коммунально-складского хозяйства.
Статья 48. Градостроительный регламент территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов II класса по санитарной классификации (П1)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- промышленные предприятия II класса по санитарной классификации, в том числе:
- предприятия химической промышленности;
- предприятия металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности;
- предприятия строительной индустрии, переработки древесины;
- предприятия текстильной и легкой промышленности;
- предприятия микробиологической промышленности;
- предприятия производства электрической и тепловой энергии;
- коммунальные и складские объекты II - V класса по санитарной классификации;
- гаражи наземные и подземные легковых индивидуальных машин, гаражные комплексы;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- пожарные депо, государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- автотранспортные предприятия, автостанции, механизированные транспортные парки по очистке города;
- автобусные, троллейбусные и таксомоторные парки;
- бани, банно-прачечные комбинаты, фабрики прачечные;
- мастерские по изготовлению памятников и похоронных принадлежностей;
- жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и гаражами;
- жилищно-эксплуатационные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- станции технического обслуживания автомобилей, мастерские автосервиса;
- пункты утилизации снега, снегосвалки;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административные и управленческие учреждения;
- банки, отделения банков.
- объекты социально-бытового обслуживания, связанные с производством и обслуживанием работающих на предприятиях.
- объекты розничной и оптово - розничной торговли, комбинаты бытового обслуживания.
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, буфеты.
- спортивно - оздоровительные сооружения для работников предприятий.
- местные проезды, автостоянки индивидуального, ведомственного, экскурсионного транспорта, такси, гаражи грузовых машин;
- зеленые насаждения, малые архитектурные формы.
- пункты первой медицинской помощи, аптеки.
- объекты монументальной пропаганды, рекламные установки.
- объекты собственной инженерной инфраструктуры (котельные, ТП, ЦТП, ГРП и др.);
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- образовательные учреждения (средние специальные учебные заведения, центры обучения и повышения классификации);
- научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, научно - опытные станции;
- библиотеки, архивы, информационные центры, передающие и принимающие станции радио и телевидения;
- автозаправочные станции;
- отделения милиции;
- военкоматы;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- ветеринарные приемные пункты, ветеринарные лечебницы;
2. Параметры разрешенного использования
Для зон предприятий и промузлов в процессе разработки градостроительной и архитектурно-проектной документации устанавливаются следующие требования и параметры застройки:
По функциональному использованию площадку предприятия следует разделять на зоны:
а) предзаводскую (за пределами ограды или условной границы предприятия);
б) производственную;
в) подсобную;
г) складскую.
Предзаводскую зону предприятия следует размещать со стороны основных подъездов и подходов работающих на предприятии (в увязке с градостроительными требованиями). Размеры предзаводских зон предприятий (га на 1 000 работающих) следует принимать из расчета:
0,8 - при количестве работающих до 0,5 тыс.
0,7 - " " " от 0,5 до 1 тыс.
0,6 - " " " от 1 до 4 тыс.
При трехсменной работе предприятия следует учитывать численность работающих в первой и второй сменах.
В состав общественного центра промузла, как правило, можно включать учреждения управления производством, предприятия общественного питания, торговли, профессионально-технические и средние специальные учебные заведения, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания.
Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Для предприятия с численностью работающих 300 чел. и более на 1 га площадки предприятия площадь участков, предназначенных для озеленения, допускается уменьшать из расчета обеспечения установленного показателя плотности застройки. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия.
На территории предприятия следует предусматривать благоустроенные площадки для отдыха и гимнастических упражнений работающих. Площадки следует размещать с наветренной стороны по отношению к зданиям с производствами, выделяющими вредные выбросы в атмосферу. Размеры площадок надлежит принимать из расчета не более 1 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене.
При строительстве новых, реконструкции или техническом перевооружении действующих промышленных объектов должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию соответствующих санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости.
Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов II класса по санитарной классификации (П1) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 49. Градостроительный регламент территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов III класса по санитарной классификации (П2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
-промышленные предприятия III класса по санитарной классификации, в том числе:
- предприятия химической промышленности;
- предприятия металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности;
- предприятия строительной индустрии, переработки древесины;
- предприятия текстильной и легкой промышленности;
- предприятия микробиологической промышленности;
- предприятия производства электрической и тепловой энергии;
- коммунальные и складские объекты III - V класса по санитарной классификации;
- гаражи наземные и подземные легковых индивидуальных машин, гаражные комплексы;
- пожарные депо, государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- автотранспортные предприятия, автостанции, механизированные транспортные парки по очистке города;
- мастерские по изготовлению памятников и похоронных принадлежностей;
- жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и гаражами;
- жилищно-эксплуатационные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- бани, банно-прачечные комбинаты, фабрики прачечные;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
-административные и управленческие учреждения;
- банки, отделения банков.
- объекты социально-бытового обслуживания, связанные с производством и обслуживанием работающих на предприятиях.
- объекты розничной и оптово - розничной торговли, комбинаты бытового обслуживания.
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, буфеты.
- спортивно - оздоровительные сооружения для работников предприятий.
- местные проезды, автостоянки индивидуального, ведомственного, экскурсионного транспорта, такси, гаражи грузовых машин;
- зеленые насаждения, малые архитектурные формы.
- пункты первой медицинской помощи, аптеки.
- объекты монументальной пропаганды, рекламные установки.
- объекты собственной инженерной инфраструктуры (котельные, ТП, ЦТП, ГРП и др.);
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- образовательные учреждения (средние специальные учебные заведения, центры обучения и повышения классификации);
- научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, научно - опытные станции;
- библиотеки, архивы, информационные центры, передающие и принимающие станции радио и телевидения;
- автозаправочные станции;
- отделения милиции;
- военкоматы;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- ветеринарные приемные пункты, ветеринарные лечебницы;
-питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства
2. Параметры разрешенного использования
Те же, что и для зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов II класса по санитарной классификации.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов III класса по санитарной классификации (П2) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Статья 50. Градостроительный регламент территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов IV - V класса по санитарной классификации (П3)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
-промышленные предприятия IV - V класса по санитарной классификации, в том числе:
- предприятия химической промышленности;
- предприятия металлургической, машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности;
- предприятия строительной индустрии, переработки древесины;
- предприятия текстильной и легкой промышленности;
- предприятия микробиологической промышленности;
- предприятия производства электрической и тепловой энергии;
- предприятия обработки животных продуктов;
- предприятия пищевой промышленности.
- коммунальные и складские объекты IV - V класса по санитарной классификации;
- гаражи наземные и подземные легковых индивидуальных машин, гаражные комплексы;
- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;
- пожарные депо, государственные инспекции безопасности дорожного движения;
- бани, банно-прачечные комбинаты, фабрики прачечные;
- мастерские по изготовлению памятников и похоронных принадлежностей;
- жилищно-эксплуатационные службы с ремонтными мастерскими и гаражами;
- жилищно-эксплуатационные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- офисы, конторы, административные службы;
- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории, испытательные базы, площадки опытного производства
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- банки, отделения банков.
- объекты социально-бытового обслуживания, связанные с производством и обслуживанием работающих на предприятиях.
- объекты розничной и оптово-розничной торговли, комбинаты бытового обслуживания.
- предприятия общественного питания: кафе, столовые, буфеты.
- спортивно - оздоровительные сооружения для работников предприятий.
- местные проезды, автостоянки индивидуального, ведомственного, экскурсионного транспорта, такси, гаражи грузовых машин;
- зеленые насаждения, малые архитектурные формы.
- пункты первой медицинской помощи, аптеки.
- объекты монументальной пропаганды, рекламные установки.
- объекты собственной инженерной инфраструктуры (котельные, ТП, ЦТП, ГРП и др.);
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- образовательные учреждения (средние специальные учебные заведения, центры обучения и повышения классификации);
- научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, научно-опытные станции;
- библиотеки, архивы, информационные центры, передающие и принимающие станции радио и телевидения;
- автозаправочные станции;
- бизнес центры, офисные центры, отделения связи, почтовые отделения;
- отделения милиции;
- военкоматы;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон.
2. Параметры разрешенного использования
Те же, что и для зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов II класса по санитарной классификации.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны промышленных предприятий, коммунальных и складских объектов IV - V класса по санитарной классификации (П3) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Статья 51. Градостроительный регламент территориальной зоны полосы отвода железнодорожной ветки (П4)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- полотно железнодорожной ветки
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- луговая растительность вдоль железнодорожной ветки;
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- гаражи
- склады
- инженерные сооружения.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны полосы отвода железнодорожной ветки (П4) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Зоны сельскохозяйственного назначения
Статья 52. Градостроительный регламент территориальной зоны коллективных садов и огородов (СХ)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- садово-огородные хозяйства;
- пашни, сенокосы;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- озеленение, подъезды;
- проезды, автостоянки открытого типа общего пользования;
- инженерные сооружения по обеспечению основного назначения зоны;
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- сельскохозяйственные здания, сооружения, постройки;
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны коллективных садов и огородов (СХ) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Зоны рекреации
Статья 53. Градостроительный регламент территориальной зоны городских парков и скверов (Р1)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1.Основные виды разрешенного использования:
- зеленые насаждения (деревья, кустарники);
- газоны, цветники, розарии;
- пруды;
- прогулочные аллеи и дорожки;
- велосипедные дорожки;
- пристани и причалы;
- пляжи, солярии, лодочные станции, эллинги;
- смотровые и обзорные площадки, места тихого отдыха;
- детские игровые площадки, спортивные и физкультурные площадки,
- площадки для проведения народных игр;
- аттракционы;
- сезонная розничная торговля в мобильных и некапитальных сооружениях (продажа сувениров, мороженного и т.д.);
- оранжереи;
- скульптурные группы;
- предприятия общественного питания - кафе, закусочные;
- рыбная ловля, лыжные прогулки, экскурсии;
- выращивание саженцев и кустарников для ремонтной высадки на городских территориях
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- пункты проката инвентаря;
- общественные туалеты;
- площадки для мусоросборников;
- рекламные установки;
- открытые автостоянки;
- площадки для выгула собак
- благоустройство пляжей и соляриев с оборудование кабин для переодевания;
- элементы собственной инженерной инфраструктуры.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- проведение сезонных временных ярмарок в некапитальных сооружениях;
- танцплощадки и дискотеки;
- летние театры, эстрады, лекционные площадки, летние кинотеатры;
- предприятия общественного питания - рестораны;
- вольеры, помещения для животных;
- предприятия торговли в капитальных строениях;
- жилые дома отдельно стоящие;
- душевые;
- административные и хозяйственные здания парка, включая помещения охраны и складские помещения
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- участковые пункты милиции.
2. Параметры разрешенного использования
Строительство и реконструкция объектов спортивного, оздоровительного и культурного назначения должно определяться ландшафтными особенностями территорий, системами зеленых насаждений, транспортными и пешеходными связями, наличием памятников архитектуры, истории и культуры и т.д. Должна предусматриваться возможность поэтапного освоения территории зоны и оптимальные условия для комплексного развития как рекреационных объектов, так и учреждений их обслуживания.
На территориях зоны допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них правовым режимом. Запрещается строительство любых сооружений, не связанных непосредственно с рекреационной и природоохранительной деятельностью.
Функциональная организация территории парка должна быть следующей:
Таблица N 13
Функциональные зоны парка |
Площадь функциональной зоны парка (в % от общей территории парка) |
Норма площади (м2 на посетителя) |
Культурно-просветительных мероприятий |
3-8 |
10-20 |
Отдыха детей |
5-10 |
80-170 |
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.) |
5-17 |
30-40 |
Физкультурно-оздоровительных мероприятий |
10-20 |
75-100 |
Прогулочная |
75-40 |
200 |
Хозяйственная |
2-5 |
- |
Автостоянки для посетителей парка следует, как правило, размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 15 - 20 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 20 м2, автобусов - 40 м2, для велосипедов - 0,9 м2.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны городских парков и скверов (Р1) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны затопления 1% паводком (ЗП), ограничения отражены в статье 63 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- зоне действия овражных и прибрежно-склоновых процессов (ОВ), ограничения отражены в статье 67 Правил.
Статья 54. Градостроительный регламент территориальной зоны луговой и древесной растительности пойм, эрозионных склонов и оврагов (Р2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- древесные насаждения;
- луговая растительность;
- мероприятия по защите почв от эрозии
- самодеятельная рекреация без специального обустройства (пешие, лыжные и велосипедные прогулки)
- некапитальные мостки и причалы для частных лодок;
1.2. Условно разрешенные виды использования:
- мероприятия берегоукрепления;
- мероприятия по защите территории от затопления и подтопления, сооружение дамб
- элементы благоустройства - скамьи и места отдыха, площадки для проведения пикников;
2. Параметры разрешенного использования
Для проведения инженерных мероприятий по берегоукреплению, защите территории от затопления и подтопления необходимо проведения специальных инженерно-изыскательских и проектных работ.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны луговой и древесной растительности пойм, эрозионных склонов и оврагов (Р3) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны затопления 1% паводком (ЗП), ограничения отражены в статье 63 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- зоне действия овражных и прибрежно-склоновых процессов (ОВ), ограничения отражены в статье 67 Правил.
Статья 55. Градостроительный регламент зоны городских лесов (Р3)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- лесохозяйственное использование в соответствии с природоохранными режимами;
- выращивание саженцев и кустарников, питомники для воспроизводства;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- любительских сбор грибов, ягод, рыбная ловля, лыжные прогулки.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- любые виды и объемы строительства
2. Параметры разрешенного использования
Запрещается строительство любых сооружений, не связанных непосредственно с рекреационной и природоохранительной деятельностью.
Не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубки леса главного пользования. Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны городских лесов (Р3) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил;
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Статья 56. Градостроительный регламент территориальной зоны луговой растительности (Р4)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- луговая растительность;
- самодеятельная рекреация без специального обустройства (пешие, лыжные и велосипедные прогулки)
1.2. Условно разрешенные виды использования:
- выпас сельскохозяйственных животных;
- сенокошение;
- элементы благоустройства - скамьи и места отдыха, площадки для проведения пикников;
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны луговой растительности (Р4) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Зоны специального назначения
Статья 57. Градостроительный регламент территориальной зоны кладбища (СН1)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- существующие захоронения.
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- надгробия, памятники;
- сооружения кладбищенского хозяйства.
- зеленые насаждения, пешеходные дороги, проезды, открытые автостоянки;
- объекты инженерного обеспечения данного кладбища.
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- новые захоронения
2. Параметры разрешенного использования
Для всех типов кладбищ площадь захоронения должна составлять не менее 65 - 75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%.
Санитарно-защитная зона от кладбищ традиционного и смешанного захоронений площадью до 20 га устанавливается 300 м, от кладбищ от 20 до 40 га - 500 м.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны кладбища (СН1) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Статья 58. Градостроительный регламент территориальной зоны свалки (СН2)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- рекультивация земель (в том числе вынос мусора за пределы городской черты на территорию проектируемого полигона ТБО, замена верхнего слоя грунта, посадка луговой растительности);
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны свалки (СН2) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны объекта специального назначения ВПК (ЗВ), ограничения отражены в статье 66 Правил.
Статья 59. Градостроительный регламент территориальной зоны объекта ВПК (СН3)
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- размещение военных объектов и других объектов специального назначения, необходимых для функционирования зоны;
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- инженерные сооружения, необходимые для функционирования зоны
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны объекта ВПК (СН3) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- санитарно-защитной зоны (СЗЗ), ограничения отражены в статье 65 Правил.
Зоны резервных территорий
Статья 60. Градостроительный регламент территориальной зоны резерва жилой застройки (Ж-Р)
Зона предназначена для резервирования территории под жилищное строительство
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- разрешены все виды использования, перечисленные для зоны Р4
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- разрешены все виды использования, перечисленные для зоны Р4
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- строительство индивидуальных жилых домов, капитальных зданий, сооружений и дорог допустимо, если они не противоречат утвержденной градостроительной документации данной территории.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Часть территориальной зоны резерва жилой застройки (Ж-Р) совпадает с зонами с особыми условиями использования территории. Для земельных участков находящихся в территориальной зоне в границах:
- водоохраной зоны (ВЗ), ограничения отражены в статье 62 Правил;
- зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО), ограничения отражены в статье 64 Правил.
Статья 61. Градостроительный регламент территориальной зоны резерва центров местного обслуживания (Ц-Р)
Зона предназначена для резервирования территории под размещение объектов обслуживания населения
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.1. Основные виды разрешенного использования:
- разрешены все виды использования, перечисленные для зоны Ж1
1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- разрешены все виды использования, перечисленные для зоны Ж1
1.3. Условно разрешенные виды использования:
- строительство объектов общественно-делового и культурно-бытового назначения, перечисленных для зоны Ц2 допустимо, если они не противоречат утвержденной градостроительной документации данной территории.
Раздел IV.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории
В настоящем разделе указаны ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территории установленные законодательством Российской Федерации, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
В случае изменения нормативных правовых актов, устанавливающих ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, в части содержания установленных ограничений Правила подлежат незамедлительному приведению в соответствии с нормативными правовыми актами, установившим, ограничения.
Статья 62. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон (ВЗ)
1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны Горьковского водохранилища установлена от соответствующей береговой линии в размере 200 м, ручьев и небольших водотоков протяженностью менее десяти километров - 50 м (совпадает с прибрежной защитной полосой)
2. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации статья 65 в границах водоохранных зон запрещается:
1). использование сточных вод для удобрения почв;
2). размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3). осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4). движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств). За исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
4. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
5. Ширина прибрежной защитной полосы установлена в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет для Горьковского водохранилища и ручьев, протекающих по днищам оврагов - 50 метров (с учетом уклона три и более градуса)
6. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями использования территории водоохранных зон запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Статья 63. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах затопления 1% паводком (ЗП)
1. Границы территории 1% паводка (максимальный речной паводок повторяемостью один раз в сто лет) определяются горизонталью на отметках 88 - 89 м.
2. В зоне при условии проведения комплексных мероприятий и соблюдения специальных требований разрешена полная и надежная защита от затопления паводком на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.
3. Земляное полотно автомобильных дорог должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности. Опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно - технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.
4. В зоне 1% паводка не допускается размещение жилья, промышленности, капитальных объектов коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.
Статья 64. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО)
1. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (3 пояса охраны).
В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
Единственные водозаборные сооружения города Наволоки из Горьковского водохранилища расположены на территории промплощадки ОАО "Навтекс". Водозаборные сооружения принадлежат предприятию и используются для производственных нужд.
На основании п. 2.2.1.1. (СанПиН 2.1.4. 1110-02) ЗАО "Ивпроект гпи-6" граница первого пояса ЗСО устанавливается 100 м во всех направлениях по акватории водозабора.
На основании п. 2.3.2.6. (СанПиН 2.1.4. 1110-02) ЗАО "Ивпроект гпи-6" граница второго пояса ЗСО устанавливается вниз по течению по берегу на 3 км и от ураза воды при НПУ на 500 м, вверх по реке 5 км от действующего водозабора ОАО "Навтекс" по акватории. ЗСО по береговой линии проходит на отметках 128-133 м шириной 3 - 4 км.
Граница третьего пояса ЗСО полностью совпадает с границами второго пояса.
2. Мероприятия по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:
На территории первого пояса ЗСО запрещается:
2.1. свободный доступ посторонних лиц на территорию насосной станции;
2.2. все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
2.3. посадка высокоствольных деревьев;
2.3. спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие негативное влияние на качество воды;
2.4. акватории первого пояса ограждаются буями
2.5. над водоприемным оголовком устанавливается бакен;
2.6. водопроводные сооружения ограждаются стальной сеткой.
3. Мероприятия по второму и третьему поясам:
Во втором и третьем поясах ЗСО запрещается:
3.1. загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами;
3.2. размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения источника водоснабжения.
3.3. отведение сточных вод в зоне водозабора источников водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих требованиям СанПиНа "Охрана поверхностных вод от загрязнения";
3.4. размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения источников водоснабжения;
3.5. рубка леса главного пользования и реконструкции, а также передача лесозаготовительным предприятиям древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Разрешаются только рубки ухода и санитарные рубки
3.6. расположение стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах береговой полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
3.7. Владельцу автозаправочной станции следует предусмотреть мероприятия по очистке дождевых вод до ПДК загрязнений, сбрасываемых в водохранилище, а также предусмотреть ограждение территории бордюрным камнем с целью исключения попадания нефтепродуктов в водохранилище.
Городская свалка подлежит выносу за пределы ЗСО второго и третьего поясов.
Городское кладбище должно быть закрыто и законсервировано.
Все частные дома необходимо оборудовать водонепроницаемыми выгребами с вывозом сточных вод на очистные сооружения ОАО "Навтекс".
Вести разъяснительную работу с населением по санитарной гигиене и охране водного источника органами Роспортебнадзора.
ОАО "Навтекс" заказать проект и провести реконструкцию существующих канализационных очистных сооружений, расположенных на территории предприятия, предусмотреть очистку стоков до ПДК сброса загрязнений, сбрасываемых в Горьковское водохранилище.
4. На территории второго и третьего поясов ЗСО поверхностного источника водоснабжения допускается:
4.1. добыча песка, гравия, проведение дноукрепительных работ в пределах акватории ЗСО по согласованию с Центром санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обоснованиями гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе на 1 км выше в сторону водозабора.
4.2. использование химических методов борьбы с эвторофикацией водоемов при условии применения препаратов, разрешенных государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ
4.3. использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения требований СанПиНа "охрана поверхностных вод от загрязнения", а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
5. В пределах второго и третьего поясов ЗСО подлежат выполнению:
5.1. мероприятия по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водопроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др).
5.2. выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с Центром санитарно-эпидемиологического надзора.
5.3. регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменения технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
5.4. оборудование пристаней для служебного водного транспорта сливными станциями и приемниками для сбора твердых отходов.
Статья 65. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон (CЗЗ)
1. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и СанПиН 2.1.1/2.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов". Санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.
Санитарно-защитная зона отделяет территорию промышленной площади от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
Санитарно-защитные зоны должны размещаться в пределах производственных территориальных зон в соответствии с п. 8 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Функционирующие на территории города Наволоки объекты относятся в соответствии с СанПиН 2.1.1/2.1.1200-03 к объектам III, IV и V класса по санитарной классификации с размерами санитарно-защитных зон 300, 100 и 50 м соответственно.
3. Размеры санитарно-защитных зон могут быть изменены для предприятий III, IV и V классов - по решению Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
4. Размеры санитарно-защитных зон могут быть уменьшены при:
1). Объективным доказательстве стабильного достижения уровня технического воздействия на границе санитарно-защитной зоны и за её пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;
2). Подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;
3). Уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности.
5. Размер санитарно-защитной зоны должен быть увеличен по сравнению с классификацией при невозможности обеспечения современными техническими и технологическими средствами нормативных уровней по любому фактору воздействия, полученных расчетным путем и/или по результатам лабораторного контроля.
6. В пределах санитарно-защитных зон не допускается:
1). Размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
2). Размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3). Размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды (в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятий других отраслей промышленности);
4). Размещение объектов для проживания людей;
5). Размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно - профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.
7. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
8. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения и производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемых в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за её пределами при суммарном учете;
- пожарное депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления. Конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия. Общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электростанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно - защитной зоны.
9. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Статья 66. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в санитарно-защитной зоне объекта ВПК (ЗВ)
В зоне не допускается размещение новых объектов жилищного строительства, объектов капитального строительства культурно-бытового назначения и других объектов обслуживания населения, а также коллективных садов и огородов до момента выноса объекта ВПК за пределы городской черты.
Статья 67. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства зоне действия овражных и прибрежно-склоновых процессов (ОВ)
В состав зоны входят территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.
На основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в пределах зоны разрешено полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий в составе: частичная или полная засыпка оврагов; террасирование, срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация.
Статья 68. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах охраны ценных исторических и природных объектов
Для сохранения исторического и архитектурного облика проектируемого центра города Наволоки предусмотрено введение дополнительных ограничений использования территории вокруг территории храма, а также сохранение липовой аллеи на территории городского парка.
Размер охранных зон ценных объектов составляет:
- 20 метров от ограждения храма,
- 5 метров от стволов деревьев аллеи.
Режим участков охранных зон требует:
1) На участках охранных зон должны быть обеспечены: благоприятная для сохранения ценных объектов гидрологическая обстановка, чистота воздушного бассейна, защита от динамического воздействия и пожарная безопасность.
2) На территории охранных зон могут выполняться:
- Работы, связанные с консервацией, реставрацией, восстановлением здания храма
- Благоустройство и наружное освещение, установка стендов и витрин, относящихся к ценным объектам и не нарушающих характерного ландшафта и условий обзора данного объекта;
На территории охранных зон запрещается:
- Всякое нарушение планировочной структуры
- Новое строительство
- Прокладка воздушных линий электропередач, установка рекламных щитов и т.д.
Статья 69. Ограничения строительства (реконструкции) жилых домов и иных объектов капитального строительства в зонах, подверженных паводкам, и примыкающим к ним территориям
В зоне не допускается строительство и реконструкция жилых домов и иных объектов капитального строительства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 20 февраля 2013 г. N 73(194) "Об утверждении Правил землепользования и застройки Наволокского городского поселения"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 23 октября 2020 г. N 66
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 26 мая 2020 г. N 23
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 23 мая 2019 г. N 30
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 18 октября 2018 г. N 59
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 31 января 2018 г. N 5
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 18 декабря 2013 г. N 132(253)
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2013 г.
Решение Совета Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 13 сентября 2013 г. N 104(225)