Приложение 3. Сведения о целях и задачах Региональной программы

Приложение 3
к Региональной программе

Сведения
о целях и задачах Региональной программы

N п/п	Цель и исполнительный орган государственной власти Ивановской области (далее - ИОГВ), ответственный за ее достижение	Задача и ИОГВ, ответственный за ее решение	Целевой показатель
			Наименование и единица измерения	Значение в базовом году (2020 год)	Значение в 2021 году	Значение в 2022 году	Значение в 2023 году	Значение в 2024 году	Значение в 2025 году
1	Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, в том числе оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (Департамент здравоохранения Ивановской области)	Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение 7 к Аналитической записке к схемам размещения объектов здравоохранения Ивановской области) (Департамент здравоохранения Ивановской области)	1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процент)	42,5	35,3	23,7	18,1	12,7	12,7
			2. Доля охвата населения Ивановской области первичной медико-санитарной помощью (процент)	42,0	45,0	53,0	59,0	70,0	75,0
		Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Департамент здравоохранения Ивановской области)	3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год	7,2	7,4	7,6	7,8	8,0	8,2
			4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дом	613567	634567	640912	647321	653668	660204
			5. Повышение комфортности получения медицинских услуг	60	65	70	75	80	85
		Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Департамент здравоохранения Ивановской области)	6. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (единиц)	316	305	280	250	190	150
		Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (Департамент здравоохранения Ивановской области)	7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), (процент)	79,7	82,3	85,1	89,3	95,0	95,0
			8. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), (процент)	68,4	70,5	73,8	77,4	95,0	95,0
			9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	2311	2424	2540	2562	2661	2661
			10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	3962	3987	4024	4112	5588	5588
			11. Число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	2311	2424	2540	2562	2661	2661
			12. Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	3962	3987	4024	4112	5588	5588
			13. Число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях	4301	4359	4420	4474	4522	4522
			14. Число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях	9853	9982	10119	10320	10528	10528
			15. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек)	95	107	115	125	130	130
			16. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных сельской местности (человек)	457	462	467	472	477	477
			17. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процент)	40	60	80	100	100	100
			18. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процент)	80	90	100	100	100	100
			19. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процент)	80	90	100	100	100	100
			20. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процент)	75	80	85	90	100	100
2	Цель 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (ТФОМС Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области)	Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи (ТФОМС Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области)	21. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процент)	54	55	60	65	70	75
			22. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней)	14	14	14	12	10	10
3	Цель 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (ТФОМС Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области)	Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (ТФОМС Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области)	23. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процент)	2,87	2,87	2,87	2,87	2,87	2,87
		Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (Департамент здравоохранения Ивановской области)	24. Доля медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (процент)	67	67	75	86	94	100
		Задача 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (Департамент здравоохранения Ивановской области, ТФОМС Ивановской области)	25. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий Региональной программы (процент)	11,0	4,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Цель 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты ивановской области)	Задача 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты Ивановской области)	26. Доля частных медицинских организаций в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (процент)	0,0	3,8	7,6	7,6	7,6	7,6
		Задача 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (Департамент здравоохранения Ивановской области)	27. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процент)	45,0	50,0	60,0	65,0	70,0	75,0

Фактические показатели за отчетный период определяются следующим образом:

Показатель 1: определяется по формуле: А=В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - площадь, неэффективно используемая и площадь зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта; С - общая площадь зданий медицинских организаций.

Показатель 2: определяется в соответствии с ФФСН N 30 "Сведения о медицинской организации" по формуле: А=(В+С)/D*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - число посещений врачей, в том числе профилактических (графа 3, строка 1, таблицы 2100), В - число посещений к среднему медицинскому персоналу (графа 3, строка 1, таблицы 2101), D - число жителей Ивановской области на 1 января отчетного года по данным Росстата.

Показатель 3: определяется в соответствии с ФФСН N 30 "Сведения о медицинской организации", по формуле: A=B/C, где А - фактический показатель за отчетный период; В - общее число посещений к врачам сельскими жителями (таблица 0800 графа 8 строка 12); С - численность прикрепленного сельского населения (таблица 1050 графа 3 строка 9).

Показатель 4: формируется на основе данных ФФСН N 30 "Сведения о медицинской организации" таблица 2100 графа 9.

Показатель 5: определяется по формуле: A=B/C, где А - фактический показатель за отчетный период, В - общая сумма количества баллов по критерию "Комфортность условий предоставления услуг, включая время ожидания предоставления медицинской услуги", утвержденного приказом Минздрава России от 4 мая 2018 г. N 201н "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка" (данные с сайта https://bus.gov.ru) по всем медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 ФФСН N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций"); C - общее число медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 ФФСН N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций").

Показатель 7: определяется по формуле: Uvd = (Cflv/Cshtd)*100*1,2, где: Uvd - укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; Cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2); Cshtd - число штатных должностей врачей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Источник информации: ФФСН N 30.

Показатель 8: определяется по формуле: Usd = (Cfls/Cshtd)*100*1,2, где: Usd - укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2); Cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; Cshtd - число штатных должностей среднего медицинского персонала в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Источник информации: ФФСН N 30.

Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.

Показатель 9: определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.

Показатель 10: определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.

Показатель 15: определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.

Показатель 16: определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.

Показатель 17: определяется по формуле: Тvo = (Тfvo/Тpvo)*100%, где Тvo - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело"; Тfvo - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело"; Тpvo - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (за исключением лиц, освобожденных от обязательств по осуществлению трудовой деятельности ввиду продолжения обучения по программам ординатуры).

Показатель 18: определяется по формуле: Тvoor = (Тfvoor/Тpvoor)*100%, где Тvoor - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры; Тfvoor - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры; Тpvoor - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры.

Показатель 19: определяется по формуле: Тspo = (Тfspo/Тpspo)*100%, где Тspo - доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь; Тfspo - фактическое число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика", трудоустроенных в медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь; Тpspo - число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика".

Показатель 20: определяется по формуле: Dmr = (Nomr/ Ntrkv)*100%, где: Dmr - доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями; Nomr - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных, из числа нуждавшихся, жилыми помещениями; Ntrkv - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, нуждавшихся и нуждающихся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий.

Показатель 21: показатель формируется на основании данных Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за отчетный период определяется по формуле: А=(В/С*100%)-100%, где: А - фактический показатель за отчетный период, В - количество проведенных дорогостоящих диагностических исследований в отчетном году, С - количество проведенных дорогостоящих диагностических исследований в предыдущем году.

Показатель 22: определяется по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом здравоохранения Ивановской области.

Показатель 23: определяется в соответствии с утвержденным Комиссией по Территориальной программе Тарифным соглашением по формуле: А=В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - размер финансового обеспечения фельдшерско-акушерский пунктов и фельдшерских пунктов в отчетном году, В - размер финансового обеспечения фельдшерско-акушерский пунктов и фельдшерских пунктов в отчетном году в предыдущем году.

Показатель 24: определяется по формуле: А=В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - число медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи, В - число медицинских организаций, оказывающих гражданам первичную медико-санитарную помощь

Показатель 25 определяется в соответствии с формой N 62 по формуле: А=100% - В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - фактическое исполнение финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на территории Ивановской области, В - плановый объем финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на территории Ивановской области.

Показатель 26: определяется по формуле: А=В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - число частных медицинских организаций, участвующих в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, В - число медицинских организаций, участвующих в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше.

Показатель 27: определяется по формуле: А=В/С*100%, где А - фактический показатель за отчетный период, В - число пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях, В - число пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях.