Раздел 2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы

Раздел 2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы

Развитие физической культуры и массового спорта

Развитие и популяризация физической культуры и спорта среди населения, пропаганда здорового образа жизни среди молодёжи и детей, вовлечение их в активную спортивную жизнь района - это основополагающие факторы формирования здорового общества в целом и повышения качества жизни его отдельных граждан. Уровень развития и доступности физической культуры и спорта является одним из индикаторов, определяющих комфортность среды обитания людей.

На начало 2017 года на территории района имеется 36 спортивных сооружений, из них 21 - плоскостные, 12 - спортивные залы, 1 - стрелковые тиры, 1 - плавательный бассейн.

Показатель спортивных сооружений в районе не изменяется уже на протяжении 5 лет. И при нормативной потребности 3,5 кв. м. на 10000 чел. населения является одним из лучших в области (6000 кв. м).

В районе ежегодно увеличивается количество жителей, систематически занимаются физкультурой и спортом. Создана материальная база для занятий физической культурой и спортом. Практически во всех школах имеются спортивные залы. На территории с. Липовая Роща работает спортивно-оздоровительный центр, где созданы все условия, как для активного отдыха населения, так и для профессиональных занятий спортом. В 2016 году построена многофункциональная площадка для занятия спортом на городском стадионе.

Отмечая неплохую обеспеченность района спортивными сооружениями, отдел по физкультуре и спорту видит пути дальнейшего укрепления материальной базы. Это обеспечение коллективов физкультуры качественным инвентарём и увеличение количества спортивных площадок по месту жительства.

Муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского муниципального района"

Развитие физической культуры и спорта среди населения, пропаганда среди детей и молодежи здорового образа жизни и вовлечение их в спортивную жизнь - это основополагающие факторы формирования здорового общества в целом и повышения качества жизни его отдельных граждан. Конституция РФ гарантирует права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

В целях широкого вовлечения населения Гаврилово-Посадского муниципального района в занятия физической культурой и спортом создано муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского муниципального района". В учреждении созданы условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций различных форм собственности, инвалидами и другими категориями граждан.

Для детей на базе спортивно-оздоровительного центра работают бесплатные секции по футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, ОФП (общая физическая подготовка). Повысить свое спортивное мастерство имеют возможность члены сборных команд Гаврилово-Посадского муниципального района по различным видам спорта. На платной основе можно посетить:

- тренажерный зал, оборудованный современными тренажерами;

- спортивный зал для проведения неофициальных спортивных мероприятий;

- плавательный бассейн;

- сауну;

- прокат спортивного инвентаря.

Учреждение организует проведение турниров и соревнований районного, областного и республиканского масштаба совместно с отделом по Ф и С администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, оказывает помощь в организации и проведении спортивно-оздоровительных мероприятий для организаций.

Ежегодно для подростков, занимающихся в спортивных секциях учреждения, организуется трудовой отряд с целью материальной поддержки и приобщения молодежи к трудовой деятельности, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними.

В 2016 году организовано и проведено 16 крупных спортивно-оздоровительных мероприятий согласно плана спортивно-оздоровительных мероприятий.

В 2016 году организовано и проведено 18 крупных спортивно-оздоровительных мероприятий.

За период с 2011 г. - 2016 г. в учреждении проведены мероприятии по укреплению материально-технической базы.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

Сегодня молодежь Гаврилово-Посадского муниципального района - это: 3096 человек в возрасте от 14 до 30 лет (17,6% от общего количества населения района); более 1380 человек обучающихся в 9 общеобразовательных учреждениях; 25 детских и молодежных общественных организации и объединения общей численностью 673 человека; 2 военно-патриотических клуба.

В своей деятельности отдел молодежной политики взаимодействует с управлениями и отделами администрации района, КДН и ЗП района, учреждениями образования, культуры, детскими садами Гаврилово-Посадского района, специалистами администраций поселений района, занимающимися вопросами молодежной политики, районной газетой "Сельская правда".

В 2014 - 2016 годах были проведены мероприятии, направленные на:

- формирование духовно-нравственных ценностей: фестивали детского творчества "Рождественский подарок" и "Светлый праздник", Всероссийская акция "Читай, страна!";

- формирование патриотического сознания молодежи. 2015 год - был годом празднования 70 годовщины Победы в ВОВ, в связи с этим на территории района прошли мероприятия и акции, приуроченные к празднованию этой даты: Славим Россию, Георгиевская ленточка, районный День призывника "Мы верим в тебя, солдат", "Есть такая профессия Родину защищать!", Свеча памяти, поэтический конкурс "Мой край, что дарит вдохновенье", а в 2016 году молодежью района в честь празднования Дня Победы был организован флешмоб "Вальс Победы". Два года подряд на территории нашего района ходят акции "Лес Победы", "Бессмертный полк", День Героев Отечества, День неизвестного солдата, "Народная Победа", военно-спортивная игра "Зарница", школьники приняли участие в открытии Аллеи Памяти погибшим в годы Великой Отечественной войны, конкурс театрализованных представлений "Это всё о России" среди общеобразовательных школ района, районная акция "Флаг России - гордость наша", военные сборы для старшеклассников в рамках программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности";

- создание на территории района волонтерского движения. В Гаврилово-Посадском муниципальном районе на базе образовательных учреждений созданы и ведут свою деятельность более 20 волонтерских отряда. В преддверии празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в Гаврилово-Посадском муниципальном районе создан Волонтерский штаб, входящий в состав Волонтерского корпуса "Победы", который ведет свою деятельность на территории всей страны. В состав Волонтерского штаба нашего района входит пять волонтерских отрядов, которые ведут свою деятельность в образовательных учреждениях Гаврилово-Посадского муниципального района. В течение всего юбилейного года волонтерами совместно с администрациями и школами проведена огромная работа по подготовке мероприятий и акций, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, которые пройдут на всей территории Российской Федерации в "Дни единых действий";

- привлечение молодежи к активному участию в общественной жизни. С 2015 года на базе детских дошкольных учреждений района начали свою работу клубы молодых семей, состоящие из активных и инициативных молодых родителей;

- пропаганду семейных ценностей среди молодежи районный Конкурс клубов молодых семей "Территория счастья", Ярмарка подворий Клубов молодых семей "Народные умельцы", мероприятия, посвященные Международному Дню семьи и Международному Дню отца, чествование молодых семей и новорожденных на мероприятии "Здравствуй, малыш!", участие в региональном фестивале - конкурсе клубов молодых семей "Крепкая семья - 2016";

- формирование здорового образа жизни молодых граждан районный молодежный форум в поддержку здорового образа жизни в формате спортивной игры "Партизанский отряд", фитнес - фестиваль "Движение жизнь", Веселые старты "День российского студенчества", спартакиада среди школьных команд "Планета спорта", конкурс снежных фигур "Снежные фантазии", общешкольные собрания в день памяти жертв ВИЧ/СПИД, Всероссийская антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют смертью!";

- пропаганду активного досуга молодежи: тематические вечера отдыха для молодежи и молодых семей района: "Стиляги" и "Парад звёзд", в рамках Года Российского кино прошел тематический вечер, посвященный кинематографу, районный туристический слёт "Семейное лето", районный конкурс детских игровых площадок "Затеи нашего двора";

- создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи, поддержку талантливой молодежи: районный фестиваль "Созвездие талантов", районный фестиваль детского творчества "Золотой улей", муниципальный фестиваль детского музыкального творчества дошкольников "Восходящие звездочки", конкурс молодежной моды "Златошвейка", молодежь Гаврилово-Посадского района принимает активное участие в региональных и всероссийских конкурсах "Доброволец России", Всероссийский открытый конкурс научно-исследовательских и творческих работ молодёжи "Меня оценят в XXI Веке", Конкурс "Идеальная жизнь = счастливая жизнь?", Всероссийский конкурс "Национальное достояние России", Всероссийский конкурс "В ритме жизни", межрегиональный фестиваль молодежных объединений ЦФО "Увлечения";

- содействие занятости и трудоустройству подростков и молодежи районный конкурс программ (проектов) в сфере содействия трудовой занятости среди подростков "Трудовое лето 2015", слет трудовых отрядов "Лето. Труд. Молодость" в формате презентаций "Идея будущего социально значимого проекта трудового отряда", мероприятие по профориентации "Где родился - там и пригодился". Всего за период 2015 - 2016 г. в трудовую деятельность было вовлечено 215 подростков (160 чел. - 2015 год, 55 чел. - 2016 год). Трудовые отряды занимались благоустройством клумб, уборкой прилегающих к памятникам территорий, изготовлением и выпуском изделий народно - прикладного творчества. На оплату труда несовершеннолетних было направлено:

В 2015 году:

- из бюджета муниципального района: - 294,5 тыс. руб.,

- из бюджета городского поселения 130 тыс. руб.,

- из средств ЦЗН - 49,3 руб.;

В 2016 году:

- из бюджета муниципального района: - 5,3 тыс. руб.,

- из бюджета городского поселения - 154,5 тыс. руб.,

- из средств ЦЗН - 30,9 руб.

Основными критериями работы трудовых отрядов являются социальная значимость программ, а также привлечение к работе в трудовых отрядах несовершеннолетних из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, неблагополучных семей, состоящие на учете в КДН, ПДН, не занятые учебой и трудом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой.

- организация мероприятий для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья, направленных на их социальную адаптацию в обществе: акции "Вместе все преодолеем", проходящие в "Спортивно-оздоровительный центр с. Липовая Роща".

С 2015 года в рамках празднования Дня молодежи проводится фестиваль спорта "Энергия" и "Фейерверк красок", который получил много положительных отзывов среди представителей различных возрастных категорий.

Отдел молодежной политики входит в состав КДН и ЗП, регулярно участвует в заседаниях комиссии, а также ведет профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в ПДН, КДН и ЗП. В 2016 году отдел молодежной политики участвовал в профилактических акциях "Здоровый образ жизни", "Безнадзорные дети", "Лидер", "Внимание, родители!", "Всеобуч", в ходе которых выявлялись случаи семейного неблагополучия, проводились профилактические беседы с родителями, в ходе рейдов обследовались жилищно-бытовые условия несовершеннолетних" и т.д.

В течение последних трех лет работа с детьми и молодежью осуществлялась в соответствии с муниципальной программой "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Гаврилово-Посадского муниципального района". Эта программа определяла комплекс задач и приоритетов, направленных на реализацию государственной семейной и молодежной политики в районе, на профилактику и предупреждение сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на создание условий для полноценной жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В период реализации вышеназванной программы была создана определенная система форм, средств и методов по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью, обеспечению социальных гарантий семье и детям, мероприятий направленных на организацию позитивного досуга подростков и молодежи, на выявление и поддержку социально активной и творческой молодежи.

Одной из отличительных черт этой программы явилось создание системы тесного взаимодействия между органами местного самоуправления, областными органами, учреждениями, организациями, детскими и молодежными объединениями на территории района.

В целях совершенствования работы с детьми и молодежью в районе необходимо более тесное взаимодействие между организациями, работающими с молодежью и организациями занимающимися пропагандой здорового образа жизни и привлечением детей и молодежи к занятиям массовым спортом, в связи, с чем требуется объединить эти направления в единой районной программе "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Гаврилово-Посадского муниципального района" (далее - Программа)

Вся информация о проведенных и планируемых мероприятиях размещается на официальном сайте администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и в районном газете "Сельская правда".

Обеспечение жильем молодых семей

В 2014 - 2016 годах в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей" возможность улучшить жилищные условия получили 8 молодых семей Гаврилово-Посадского муниципального района.

Увеличился объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий Программы.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Её решение позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного их супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Жилищные условия и доходы молодых семей являются важнейшими причинами, определяющие мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений.

Государственная поддержка молодых семей, направленная, в том числе и на оказание помощи в приобретении и строительстве жилья, станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2017 - 2020 годы, предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

В настоящее время является актуальной проблема ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся на попечении родителей на праве собственности. Заложенные в подпрограмме небольшие средства позволят софинансировать выделяемую из областного бюджета субсидию на ремонт жилых помещений детям-сиротам и сохранить жилье, имеющееся у данной категории жителей района.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2017	2018	2019	2020
1	Количество секций	ед.	6	6	6	8
2	Кол-во крупных спортивно-массовых мероприятий МБУ "Спортивно-оздоровительный центр"	ед.	10	11	16	18
3	Количество принявших участие в выполнении норм ВФСК ГТО	чел.	250	300	350	400
4	Количество спортивных сооружений в районе	ед.	36	36	36	36
5	Количество занимающихся физкультурой	чел.	3889	4345	4417	4704
6	Количество спортсменов массовых разрядов	чел.	1208	1212	1215	1218
7	Количество проведённых спортивно-массовых мероприятий отделом по Физической культуре и спорту	ед.	94	94	94	95
8	Количество молодых семей, получивших соц. выплату на приобретение или строительство жилья	ед.	4	4	0	2
9	Число детей и молодежи, посетившей районные и межпоселенческие мероприятия по работе с молодежью	чел.	2100	2100	2100	2100
10	Количество проведенных районных и межпоселенческих мероприятий для детей и молодежи	ед.	40	45	47	50
11	Количество подростков, охваченных трудовой занятостью	чел.	160	160	55	55
12	Количество отремонтированных жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	ед.	0	0	0	-