Приложение N 2. Подпрограмма "Управление муниципальным долгом"

Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа Вичуга
"Долгосрочная сбалансированность
и устойчивость бюджетной системы"

Подпрограмма
"Управление муниципальным долгом"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Управление муниципальным долгом (далее - подпрограмма)
Срок реализации подпрограммы	2024 - 2026 годы
Исполнители подпрограммы	Финансовый отдел администрации городского округа Вичуга
Задачи подпрограммы	- привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств, при условии сохранения их объема, в пределах установленного законом объема муниципального долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; - обеспечение минимальной стоимости обслуживания муниципального долга
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2024 год - 65 500,00 руб. 2025 год - 1 100 000,00 руб. 2026 год - 2 100 000,00 руб. Бюджет городского округа Вичуга: 2024 год - 65 500,00 руб. 2025 год - 1 100 000,00 руб. 2026 год - 2 100 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- выполнение городским округом Вичуга принятых на себя обязательств; -поддержание объема муниципального долга городского округа Вичуга в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; -сохранение расходов на обслуживание муниципального долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает основное мероприятие "Управление муниципальным долгом". Управление муниципальным долгом является одним из основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Вичуга.

Долговая политика городского округа Вичуга в 2024 году и плановом периоде 2025 - 2026 годов будет направлена на обеспечение сбалансированности и долговой устойчивости бюджета городского округа Вичуга посредством эффективного управления муниципальным долгом.

В планируемом периоде характер и направления долговой политики будут определять условия договора, заключенного между Департаментом финансов Ивановской области и администрацией городского округа Вичуга (далее - Договор). Согласно Договору, бюджетный кредит предоставлен бюджету городского округа Вичуга сроком на пять лет под 0,1 проценты годовых и погашением равными долями, начиная с 2025 года.

Безусловным приоритетом для городского округа Вичуга является выполнение всех обязательств, принятых по полученному из областного бюджета бюджетному кредиту. В этой связи одной из основных задач, является необходимость выполнения условия заключенного Договора: обеспечение привлечения в городской бюджет кредитов от кредитных организаций, исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых. В случае невыполнения ограничений, установленных Договором, мы должны быть готовы к финансовым санкциям со стороны Департамента финансов Ивановской области - досрочному возврату бюджетного кредита.

Исходя из прогноза поступления доходов местного бюджета, в среднесрочной перспективе в качестве источника финансирования дефицита бюджета города, сохранятся кредиты кредитных организаций. Поэтому на ближайшие три года первоочередной задачей является обеспечение потребностей в заемном финансировании, своевременном исполнении долговых обязательств, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения городом обязательств по погашению муниципального долга и его обслуживанию.

Взвешенная долговая политика будет продолжена путем:

обеспечения потребностей бюджета города в заемном финансировании при поддержании приемлемых уровней риска и стоимости заимствований;

выполнения своевременно и в полном объеме обязательств по погашению и обслуживанию муниципального долга;

обеспечения не превышения показателя соотношения объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году;

эффективного управления остатками на едином счете бюджета, включая привлечение и возврат средств муниципальных учреждений городского округа.

Важное место в достижении целей долговой политики занимает оценка потенциальных рисков, возникающих в процессе ее реализации.

Основными рисками при управлении муниципальным долгом могут являться:

- риск не достижения планируемых объемов поступлений доходов бюджета города, поскольку поступление доходов не в полном объеме потребует поиска альтернативных источников для выполнения расходных и долговых обязательств бюджета и обеспечения его сбалансированности;

- риск привлечения коммерческих кредитов для выполнения расходных обязательств;

- риск рефинансирования - вероятность потерь вследствие невыгодных условий привлечения заимствований на вынужденное рефинансирование уже имеющихся обязательств.

Основной мерой, принимаемой в отношении управления рисками, связанными с реализацией долговой политика города, является осуществление достоверного прогнозирования доходов, а также принятие взвешенных и экономически обоснованных решений по принятию долговых обязательств городским округом Вичуга.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:

Показатели	2020 год факт	2021 год факт	2022 год факт	2023 год факт	2024 год план	2025 год план	2026 год план
1. Отношение объема муниципального долга городского округа Вичуга по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом, к общему годовому объему доходов бюджета округа в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений), %	48,1	46,5	49,2	44,5	39,3	44,8	42,6
2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета округа, %	0,5	0,6	0,3	0,01	0,01	0,16	0,33

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование основного мероприятия, источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2024 год	2025 год	2026 год
	Подпрограмма "Управление муниципальным долгом"		65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00
	- бюджет городского округа Вичуга		65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00
1	Основное мероприятие: "Обслуживание муниципального долга"	Финансовый отдел администрации городского округа Вичуга	65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00
	- бюджет городского округа Вичуга		65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00
1.1	Направление расходов: "Обслуживание муниципального долга"		65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00
	- бюджет городского округа Вичуга		65 500,00	1 100 000,00	2 100 000,00