Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 декабря 2000 г. по делу N А43-1744/00-10-74 Окружной суд оставил без удовлетворения заявление о разъяснении принятого судебного акта путем дополнения его резолютивной части, поскольку требования истца, содержащиеся в рассматриваемом заявлении, выходят за предмет иска (отменено)

Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 4 декабря 2000 г. по делу N А43-1744/00-10-74

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 октября 2001 г. N 687/01 настоящее определение отменено

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 августа 2000 г. по делу N А43-1744/00-10-74

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Евтеевой М.Ю.,

судей Бердникова О.Е., Базилевой Т.В.,

без участия сторон,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Инновационная компания "Новтехэкспорт" о разъяснении постановления кассационной инстанции от 04.08.2000 по делу N А43-1744/00-10-74 в порядке статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инновационная компания "Новтехэкспорт" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о признании незаконными действий заместителя начальника инспекции Гавриловой Г.В., выразившихся в отказе от возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 16 883 600 рублей, изложенном в письме от 21.02.2000 N 01-637.

Решением суда от 22.05.2000 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением кассационной инстанции от 04.08.2000 указанное решение отменено, исковые требования удовлетворены: действия заместителя начальника Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода Гавриловой Г.В., выразившиеся в отказе от возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 16 883 600 рублей, изложенном в письме от 21.02.2000 N 01-637, признаны незаконными.

Общество с ограниченной ответственностью "Инновационная компания "Новтехэкспорт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с заявлением о разъяснении принятого постановления путем дополнения его резолютивной части пунктом следующего содержания:

"Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода произвести возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 16 883 600 рублей".

Заявитель также просит выдать исполнительный лист.

В обоснование причины обращения с указанным заявлением общество с ограниченной ответственностью "Инновационная компания "Новтехэкспорт" ссылается на то, что в нарушение статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговый орган не исполняет постановление суда кассационной инстанции от 04.08.2000, а статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность обращения налогоплательщика в арбитражный суд с иском об обязании налогового органа произвести возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость.

Указанное заявление рассмотрено Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без назначения судебного заседания и вызова участвовавших в деле лиц.

Как видно из постановления от 04.08.2000, суд кассационной инстанции признал незаконным отказ налоговой инспекции от возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость в связи с тем, что на таможенной декларации, заполненной истцом при отправке научно-технической продукции через "ЕМС "Гарантпост", имеется штамп российского таможенного органа о разрешении выпуска товара в свободное обращение, а также штамп венгерского таможенного органа, подтверждающий факт вывоза его за пределы Российской Федерации (лист 3, абзац 11), в связи с чем пришел к выводу о том, что отсутствие грузовой таможенной декларации не лишает его права на льготу, предусмотренную подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость". Кроме этого, во внимание принята статья 7 названного Закона, которая не связывает право истца на возмещение из бюджета налоговых сумм с исполнением ООО "Спецстрой ТДМ" обязанности по уплате в бюджет налога, полученного от истца (лист 4, абзац 2).

Следует отметить, что со стороны истца имело место неправильное изложение предмета иска: действия налоговой инспекции оформлены письмом от 21.02.2000 N 01-637, которое представляет собой ненормативный акт, не соответствующий статьям 5 и 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и нарушающий права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Инновационная компания "Новтехэкспорт". Следовательно, в силу статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции надлежало признать его не незаконным, а недействительным.

В случае признания арбитражным судом ненормативного акта недействительным нарушенное этим актом право может быть - согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации - восстановлено или защищено иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку письмо Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода от 21.02.2000 N 01-637 признано незаконным, она обязана принять налоговую декларацию истца за 4-й квартал 1999 года и возместить налог на добавленную стоимость в указанной в ней сумме. Уклонение от возмещения налоговых сумм является бездействием, которое заявитель вправе обжаловать в суд первой инстанции в соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации.

В статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведен открытый перечень споров, разрешаемых арбитражным судом. Согласно ее пункту 5 суду подведомственны и иные категории споров, отнесенные к его компетенции федеральными законами. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в редакции изменений от 09.07.1999 N 154-ФЗ), утвердившим часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны споры, связанные с обжалованием бездействия должностных лиц налоговых органов (статья 137 Кодекса).

Учитывая, что требования истца, содержащиеся в рассматриваемом заявлении, выходят за предмет иска, они удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа определил:

внести исправление в резолютивную часть постановления кассационной инстанции от 04.08.2000, изложив ее третий абзац в следующей редакции:

"Письмо Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода от 21.02.2000 N 01-637 признать недействительным".

Определение может быть обжаловано.

Председательствующий Судьи

М.Ю. Евтеева О.Е. Бердников

Т.В. Базилева