Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 января 2008 г. N А43-5208/2006-27-108 Представление работодателем недостоверных сведений о педагогическом стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии, стало причиной незаконной выплаты пенсии работнику, поэтому вывод суда о взыскании с Учреждения в пользу Пенсионного фонда ущерба признан кассационной инстанцией правомерным

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 11 января 2008 г. N А43-5208/2006-27-108

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Синякиной Т.В.,

судей Ногтевой В.А., Терешиной Н.М.

при участии представителя

от истца: Михайличевой Е.Н. по доверенности от 02.11.2007 N 01/10421

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - государственного учреждения здравоохранения "Дзержинский детский пульмонологический санаторий "Светлана" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2006 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 по делу N А43-5208/2006-27-108, принятые судьями Лягиным В.В., Большаковой О.А., Бухтояровой Л.В., Соловьевой М.В., по иску государственного учреждения Управление пенсионного фонда России по городу Дзержинску Нижегородской области к государственному учреждению здравоохранения "Дзержинский детский пульмонологический санаторий "Светлана" о взыскании 18 613 рублей 02 копеек и установил:

государственное учреждение Управление пенсионного фонда России по городу Дзержинску Нижегородской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к государственному учреждению здравоохранения "Дзержинский детский пульмонологический санаторий "Светлана" (далее - Учреждение) о взыскании 18 613 рублей 02 копеек ущерба, причиненного незаконной выплатой пенсии.

Суд установил вину ответчика в причинении ущерба Пенсионному фонду и решением от 05.06.2006 удовлетворил иск, сославшись на статью 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель жалобы со ссылкой на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 считает ошибочными выводы суда о наличии оснований для применения к Учреждению ответственности за перерасход средств на выплату истцом трудовой пенсии Клочковской В.П., поскольку в соответствии с решением Дзержинского городского суда от 14.08.2006 по делу N 2-731/2006 период работы Клочковской В.П. воспитателем в Учреждении с 01.10.1990 по 01.11.1996 и с 24.04.1997 по 16.03.2005 должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседания не явился, поэтому дело рассмотрено без его участия.

Законность решения от 05.06.2006 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 по делу N А43-5208/2006-27-108 Арбитражного суда Нижегородской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела для назначения пенсии Клочковской В.П. Учреждение представило справку от 07.06.2005 N 1, согласно которой Клочковская В.П. работала в качестве воспитателя в период с 01.10.1990 по 01.11.1996 и с 24.04.1997 по 16.03.2005. и имеет стаж работы 14 лет 8 дней, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, предусмотренную подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

На основании данной справки Клочковской В.П. оформлена досрочная трудовая пенсия по старости в размере 1 871 рубля 02 копеек.

Пенсионный фонд посчитал, что Учреждение предоставило документы о назначении Клочковской В.П. пенсии за выслугу лет с нарушением действующего пенсионного законодательства, и обратился в арбитражный суд с данным иском.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона N 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1064 названного Кодекса вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как видно из материалов дела и установил Арбитражный суд Нижегородской области, представление недостоверных сведений о педагогическом стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии, стало причиной незаконной выплаты пенсии Клочковской В.П.. Доказательства наличия признаков недобросовестности в действиях Клочковской В.П. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вывод Арбитражного суда Нижегородской области о взыскании с Учреждения в пользу Пенсионного фонда ущерба в сумме 18 613 рублей 02 копеек является правомерным, сделанным на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, представленных в дело, и им не противоречит.

Ссылка заявителя на решение Дзержинского городского суда от 14.08.2006 по делу N 2-731/2006 признается несостоятельной, поскольку постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 23.08.2007 указанный судебный акт отменен.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2006 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 по делу N А43-5208/2006-27-108 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения здравоохранения "Дзержинский детский пульмонологический санаторий "Светлана" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Синякина В.А. Ногтева

Н.М. Терешина