Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 11 апреля 2008 г. N А11-2499/2007-К2-24/126
См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 октября 2007 г. N А11-2499/2007-К2-24/126
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Забурдаевой И.Л.,
судей Башевой Н.Ю., Радченковой Н.Ш.
при участии представителей
от заявителя: Емельянова Ю.А. (доверенность от 09.07.2007),
от заинтересованного лица (после перерыва судебного заседания): Агеевой В.А. (доверенность от 13.11.2007 N 03-13/2502-07), Путильцевой И.А. (доверенность от 09.01.2008 N 03-11/3-08)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - общества с ограниченной ответственностью "ТД "Волжские моторы" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.01.2008 по делу N А11-2499/2007-К2-24/126, принятое судьей Андриановой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД "Волжские моторы" о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира от 15.02.2007 N 143 и недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 24.12.2007 N 06-07-04-/13038 и установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТД "Волжские моторы" (далее ООО "ТД "Волжские моторы", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира (далее Инспекция, налоговый орган) от 15.02.2007 N 143 (с учетом его редакции от 24.12.2007 N 06-07-04/13038) об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость.
Решением от 21.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым решением, ООО "ТД "Волжские моторы" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт.
Заявитель считает, что суд необоснованно не применил подлежащие применению часть 2 статьи 71 и статьи 165, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации и применил не подлежащую применению часть 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По мнению Общества, налоговый орган по итогам камеральной проверки представленной декларации формально подошел к соблюдению требований статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации; подпись декларации посредством факсимиле не может являться основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость при условии реальности хозяйственных операций и представления полного пакета документов, обосновывающих применение налоговой ставки ноль процентов.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представители в судебном заседании возразили против доводов заявителя, посчитав решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 11.04.2008.
Законность судебного акта Арбитражного суда Владимирской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 15.11.2006 ООО "ТД "Волжские моторы" представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за октябрь 2006 года, в которой заявило к возмещению 1 726 897 рублей названного налога.
Решением Инспекции от 15.02.2007 N 143 в возмещении налога Обществу отказано. Основанием к отказу послужило проставление на декларации подписи руководителя ООО "ТД "Волжские моторы" посредством факсимиле. Кроме того, налоговый орган отметил, что по некоторым хозяйственным операциям, по которым суммы налога заявлены к вычету, товар приобретался у организации, находящейся в стадии банкротства, а также заявлен к вычету налог, как уплаченный Обществом по экспортным операциям, изначально не подтвержденным в установленный срок соответствующими документами (по нулевой ставке) и фактически ранее не уплаченный им; одновременно с этим была сделана ссылка на обоснованность применения Обществом налоговой ставки ноль процентов.
В порядке налогового контроля Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области выявило в пункте 1 резолютивной части решения Инспекции техническую опечатку относительно обоснованности применения Обществом налоговой ставки ноль процентов и устранило ее, оформив это решением от 24.12.2007 N 06-07-04/13038.
ООО "ТД "Волжские моторы" не согласилось с решением налогового органа, в редакции от 24.12.2007 и обжаловало его в арбитражный суд.
Руководствуясь статьей 88, подпунктом 1 пункта 1 статьи 164, статьями 165, 171, пунктами 1 и 3 статьи 172, пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2005 N 163Н, Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении заявленных требований отказал, исходя из отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований ООО "ТД "Волжские моторы".
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные к вычету, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.
Порядок возмещения сумм налога на добавленную стоимость установлен статьей 176 Кодекса, которая находится во взаимосвязи с положениями статей 171 и 172 Кодекса, и предусматривает проведение налоговым органом в порядке статьи 88 Кодекса камеральной проверки представленных налогоплательщиком декларации и соответствующих документов. По ее результатам руководитель налогового органа выносит решение о возмещении (полностью или частично) либо отказе в возмещении заявленной суммы налога.
В силу статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налогоплательщик (его представитель) подписывает налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (пункт 5 статьи 80 Кодекса).
Суд установил, что в ходе камеральной проверки представленных Обществом декларации и документов, обосновывающих применение налоговой ставки ноль процентов по экспортным операциям, Инспекция выявила: подпись руководителя ООО "ТД "Волжские моторы" в декларации проставлена посредством факсимиле. На основании этого суд сделал вывод о несоответствии декларации требованиям налогового законодательства и об отсутствии возможности возмещения налога на ее основе.
Формы налоговых деклараций и порядок их заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (пункт 7 статьи 80 Кодекса).
Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов и порядок ее заполнения (в период рассматриваемых правоотношений) утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2005 N 163Н. В приложении N 4 данного приказа, в пункте 7, разъяснено, что при заполнении декларации по ставке ноль процентов организациями-налогоплательщиками на титульном листе, а также в разделах 1, 2, 3, 4 данной декларации ставятся подписи руководителя и главного бухгалтера, которые заверяются печатью организации, и проставляется дата подписания.
Из анализа законодательства о налогах и сборах следует, что иного, кроме как собственноручного или с использованием электронно-цифровой подписи, способа оформления подписи налоговой декларации не предусмотрено.
Воспроизведение подписи посредством факсимиле предусмотрено лишь в гражданском законодательстве (часть 2 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако с учетом положений пункта 7 статьи 80 Кодекса, в данной ситуации норма гражданского законодательства не применима. Аналогичная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2005 N 03-01-10/8-404.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о несоответствии декларации требованиям действующего налогового законодательства основан на материалах дела и является правильным.
Суд также установил, что 19.11.2007 Общество вновь представило в Инспекцию уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за октябрь 2006 года, которая подписана конкурсным управляющим и на ее основе налоговый орган проводит камеральную проверку.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о правомерности принятого Инспекцией решения в редакции от 24.12.2007 об отказе в применении Обществом нулевой ставки по экспортным операциям и о возмещении 1 726 897 рублей сумм налога по представленной 15.11.2006 декларации, поскольку оспариваемое решение не нарушает права и законные интересы Общества. Данный вывод суда основан на нормах налогового законодательства и соответствует материалам дела.
Кроме того, при рассмотрении кассационной жалобы в судебном заседании представители Инспекции сообщили, что по результатам камеральной проверки представленной 19.11.2007 Обществом уточненной декларации за октябрь 2006 года вынесено решение от 31.03.2008 N 172, согласно которому признано обоснованным применение Обществом налоговой ставки ноль процентов по экспортным операциям по ранее заявленной сумме (3 429 165 рублей) и возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 1 109 005 рублей; в возмещении 617 892 рублей отказано.
При несогласии Общества с отказом в возмещении 617 892 рублей налога ООО "ТД "Волжские моторы" не лишено права оспорить решение в установленном порядке.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Владимирской области является законным и отмене не подлежит.
Доводы заявителя кассационной жалобы признаются несостоятельными.
Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы подлежат отнесению на ООО "ТД "Волжские моторы".
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 319 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.01.2008 по делу N А11-2499/2007-К2-24/126 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "ТД "Волжские моторы" - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы в сумме 1 000 рублей отнести на ООО "ТД "Волжские моторы".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
И.Л. Забурдаева |
Н.Ш. Радченкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.4 ст.176 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2007 г.) суммы НДС, предъявленные к вычету, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подп.1 - 6 и 8 п.1 ст.164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п.6 ст.166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п.6 ст.164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.
По мнению налогоплательщика, подпись декларации посредством факсимиле не может являться основанием для отказа в возмещении НДС при условии реальности хозяйственных операций и представления полного пакета документов, обосновывающих применение налоговой ставки 0 %.
В силу п.5 ст.80 НК РФ налогоплательщик (его представитель) подписывает налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации.
Согласно Порядку заполнения декларации по НДС (действующем в 2006 г. - в период рассматриваемых правоотношений), утвержденному приказом Минфина РФ от 28.12.2005 N 163н, при заполнении декларации по ставке 0 % организациями-налогоплательщиками на титульном листе, а также в разделах 1, 2, 3, 4 данной декларации ставятся подписи руководителя и главного бухгалтера, которые заверяются печатью организации, и проставляется дата подписания.
Таким образом, иного, кроме как собственноручного или с использованием электронно-цифровой подписи, способа оформления подписи налоговой декларации законодательство о налогах и сборах не предусматривает.
Воспроизведение подписи посредством факсимиле предусмотрено лишь в гражданском законодательстве, однако оно не применяется в данных правоотношениях.
На основании изложенного суд сделал вывод о несоответствии спорной декларации требованиям налогового законодательства и об отсутствии возможности возмещения НДС на ее основе.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 апреля 2008 г. N А11-2499/2007-К2-24/126
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника