Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 июня 2008 г. N А43-24096/2007-45-909 Отменяя судебный акт первой инстанции и признавая неправомерным доначисление Фондом страховых взносов на спорные выплаты, окружной суд исходил из того, что данные выплаты, произведенные Обществом, не являются объектом для исчисления страховых взносов, поскольку не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов труда работников ОАО

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 23 июня 2008 г. N А43-24096/2007-45-909

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Базилевой Т.В., Евтеевой М.Ю.

при участии представителя

от заявителя: Суровой Т.М. (доверенность от 28.11.2007 N 783)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2008 по делу N А43-24096/2007-45-909, принятое судьей Горбуновой И.А., по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога" о признании недействительным решения от 19.06.2007 N 1 филиала N 26 государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения от 19.06.2007 N 1 филиала N 26 государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Общество не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Сославшись на статьи 3, 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний", статьи 129, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 N 55 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", заявитель жалобы считает, что объектом для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) являются не любые выплаты, а только начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей; произведенные спорные выплаты (материальная помощь в связи с уходом в отпуск, в связи с семейным положением, стоимость подарков, выплаты к юбилейным датам и в связи с празднованием 8 Марта, к профессиональным праздникам) не могут расцениваться как вознаграждение за выполненную работу и не носят компенсационный либо стимулирующий характер. Кроме того, заявитель указал на несоответствие решения от 19.06.2007 N 1 пункту 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в отсутствии в нем сведений о конкретных работниках, которым были произведены спорные выплаты, что, по мнению Общества, является основанием для признания данного ненормативного акта недействительным.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 23.06.2008.

Законность принятого Арбитражным судом Нижегородской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел проверку Общества по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2004 по 31.12.2006, результаты которой оформлены актом от 18.04.2007 N 2н/с, и установил занижение облагаемой базы по страховым взносам на сумму стоимости подарков, выплат к юбилейным датам и в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта, к профессиональным праздникам, материальной помощи, оказанной в связи с уходом работника в отпуск и в связи с семейным положением, выплаченных Обществом своим работникам.

Указанное нарушение повлекло доначисление страховых взносов в сумме 276 143 рублей 38 копеек.

Рассмотрев материалы проверки, руководитель Фонда принял решение от 19.06.2007 N 1 об отказе в привлечении Общества к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с данным решением и с учетом имеющейся переплаты Обществу предложено уплатить 258 198 рублей 90 копеек страховых взносов и 19 245 рублей 21 копейку пеней.

Общество обжаловало указанное решение Фонда в арбитражный суд.

Руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, пунктами 7 и 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации", Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд исходил из того, что спорные выплаты не перечислены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, поэтому доначисление страховых взносов произведено Фондом правомерно.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел ее подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

В силу пункта 3 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Таким образом, действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, производимые работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с установленной работодателем системой оплаты труда, то есть начисленные работнику за определенный трудовой результат.

Утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей). Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Материалы дела свидетельствуют о том, что в спорном периоде Общество производило выплаты работникам в виде стоимости подарков, выплат к юбилейным датам и в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта, к профессиональным праздникам, материальной помощи, выплаченной в связи с уходом работника в отпуск и в связи с семейным положением.

Данные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов труда работников Общества.

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов.

С учетом изложенного вывод Арбитражного суда Нижегородской области об обоснованном доначислении Фондом страховых взносов на названные выплаты является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права, поэтому решение суда от 19.02.2008 подлежит отмене, а заявленное Обществом требование - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, связанная с рассмотрением дела в первой инстанции в сумме 2 000 рублей и в кассационной инстанции - в сумме 1 000 рублей, подлежит взысканию с Фонда в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (пунктом 3 части 2), 289 и частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.02.2008 по делу N А43-24096/2007-45-909 отменить.

Заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога" удовлетворить.

Признать недействительным решение от 19.06.2007 N 1 филиала N 26 государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расходы, связанные с рассмотрением дела в первой инстанции в сумме 2 000 рублей и в кассационной инстанции в сумме 1 000 рублей, взыскать с филиала N 26 государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога".

Арбитражному суду Нижегородской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шутикова Т.В. Базилева

М.Ю. Евтеева