Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 октября 2008 г. N А11-1435/2008-К2-21/81 Действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право на пособие по беременности и родам руководителю организации, являющемуся единственным учредителем данной организации, в связи с чем суд отменил оспариваемое решение Фонда и обязал его возместить Обществу расходы, произведенные на цели обязательного социального страхования

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 30 октября 2008 г. N А11-1435/2008-К2-21/81

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Евтеевой М.Ю., Чигракова А.И.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 по делу N А11-1435/2008-К2-21/81, принятое судьями Захаровой Т.А., Смирновой И.А., Урлековым В.Н., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЭК Антонина" о признании незаконным решения от 15.02.2008 N 08-06/07/64 филиала N 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТЭК Антонина" (далее - ООО "ТЭК Антонина", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным решения филиала N 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.02.2008 N 08-06/07/64 об отказе в возмещении расходов, связанных с выплатой пособия по беременности и родам в размере 55 540 рублей 80 копеек и единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении на раннем сроке беременности, в сумме 300 рублей.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2008 решение суда первой инстанции отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд произвел замену ответчика с филиала N 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на государственное учреждение - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008, принятым по итогам рассмотрения дела в соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленное требование Общества удовлетворено.

Фонд не согласился с принятым постановлением от 01.08.2008 и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на неправильное применение норм материального права.

Ссылаясь на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации, статью 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Федеральный закон от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", заявитель жалобы считает, что руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) и собственниками этих организаций, не относятся к категории лиц, являющихся застрахованными в соответствии с действующими нормативными актами по обязательному социальному страхованию.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Законность принятого Первым арбитражным апелляционным судом постановления от 01.08.2008 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество 05.02.2008 обратилось в филиал N 7 Фонда с заявлением о возмещении расходов, связанных с выплатой директору Натаровой А.В. пособия по беременности и родам в размере 55 540 рублей 80 копеек и единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении на раннем сроке беременности, в сумме 300 рублей.

15.02.2008 Фонд принял решение N 08-06/07/64 об отказе Обществу в возмещении вышеуказанных расходов, указав, что Натарова А.В. является одновременно руководителем и учредителем Общества, следовательно, положения трудового законодательства на нее не распространяются, поэтому она не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не имеет права на получение пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Общество не согласилось с названным решением Фонда и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 6, 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьями 16, 20, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", Первый арбитражный апелляционный суд удовлетворил заявленное требование. Суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих право на отпуск по беременности и родам и выплату пособий по обязательному социальному страхованию руководителю организации, являющемуся единственным учредителем данной организации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В статье 9 Федерального закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

На основании статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Из содержания статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором, как работником, регулируются нормами трудового права. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице. Действие статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается только рамками положений главы 43 данного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вступившим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. При этом право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Федерального закона N 81-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию также относятся пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

В силу статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что ООО "ТЭК Антонина" является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона N 165-ФЗ.

Натарова А.В. единолично учредила коммерческую организацию ООО "ТЭК Антонина", а затем приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.

Факт выполнения единственным участником Общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается Фондом.

В рассматриваемом случае наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности, выданным Натаровой А.В., и заключением ВКК N 79 женской консультации N 1. Размер выплаченных пособий Фондом не оспаривается.

При таких обстоятельствах апелляционный суд сделал правильный вывод о необоснованном отказе Обществу в возмещении спорной суммы расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию и правомерно удовлетворил заявленное требование.

Нормы материального права применены Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на Фонд.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 по делу N А11-1435/2008-К2-21/81 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шутикова М.Ю. Евтеева

А.И. Чиграков