Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 декабря 2008 г. N А82-2883/2008-27
Резолютивная часть постановления объявлена 01.12.2008.
Дата изготовления постановления в полном объеме 08.12.2008.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Евтеевой М.Ю., Забурдаевой М.Ю.
при участии представителей от заявителя: Гаврилова А.Г., протокол от 28.05.2007,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - закрытого акционерного общества "Торговый Дом "Ярославглавснаб" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2008 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.09.2008 по делу N А82-2883/2008-27 Арбитражного суда, принятые судьями Розовой Н.А., Черных Л.И., Лобановой Л.Н., Перминовой Г.Г., по заявлению закрытого акционерного общества "Торговый Дом "Ярославглавснаб" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов и установил:
закрытое акционерное общество "Торговый Дом "Ярославглавснаб" (далее - ЗАО "ТД "Ярославглавснаб", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля (далее - Инспекция, налоговый орган) о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов в общей сумме 1 050 990 рублей, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 940 500 рублей за первый и третий кварталы 2002 года, налог на прибыль в сумме 110 490 рублей за 2004 год, а также начисленные проценты в сумме 17 954 рублей 41 копейки.
Решением суда от 01.07.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от 04.09.2008 решение суда оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили пункт 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации; сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела; Общество не пропустило трехлетний срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов; начало течения данного срока следует исчислять с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, которым подтверждена законность решения Инспекции от 23.11.2004 N 59, то есть с 12.07.2007 (даты объявления резолютивной части постановления апелляционного суда).
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Инспекция, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направила; отзыв на кассационную жалобу не представила.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 25.01.2008 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате или зачете излишне уплаченных налогов в общей сумме 1 050 990 рублей, в том числе 940 500 рублей налога на пользователей автомобильных дорог за первый и третий кварталы 2002 года, 110 490 рублей налога на прибыль за 2004 год.
Налоговый орган отказал в удовлетворении заявления, сославшись на истечение трехлетнего срока на подачу заявления, установленного в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (письмо от 08.02.2008).
ЗАО "ТД "Ярославглавснаб" не согласилось с отказом налогового органа в возврате денежных средств и обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Руководствуясь частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 21, 78 и пунктом 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06, Арбитражный суд Ярославской области отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу, что Общество узнало о факте излишней уплате налога на прибыль и налога на пользователей автомобильных дорог не позднее момента их уплаты, в связи с чем на дату обращения с заявлением трехлетний срок был пропущен.
Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат этих сумм в порядке, предусмотренном Кодексом.
Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов установлен в статье 78 Кодекса.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса).
В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.11.2006 N 6219/06, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Как видно из материалов дела и установили суды, в 2002 году Общество уплатило налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 940 500 рублей, в 2004 году и марте 2005 года уплатило налог на прибыль в сумме 110 490 рублей.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.03.2007 по делу N А82-1637/2005-15, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.07.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.10.2007, установлено, что представленные Обществом первичные документы не подтверждают реальность совершенных им в 2002 и 2004 годах хозяйственных операций по приобретению и продаже сухого обезжиренного молока, по приобретению, переработке и реализации растительного масла, свидетельствуют о недобросовестности ЗАО "ТД "Ярославглавснаб", выразившейся в применении налоговых вычетов по фиктивным (мнимым) сделкам.
На основании исследования и оценки представленных в дело доказательств суды пришли к выводу о том, что в данном случае Обществу изначально было известно об излишней уплате налога на прибыль и налога на пользователей автодорог с выручки от осуществления финансово-хозяйственных операций, совершенных во исполнение фиктивных (мнимых) сделок. В связи с этим трехгодичный срок для возврата налога следует исчислять с момента уплаты. Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением в апреле 2008 году, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.
Арбитражный суд Ярославской области и Второй арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы в сумме 1 000 рублей относятся на Общество.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.09.2008 по делу N А82-2883/2008-27 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Торговый Дом" Ярославглавснаб" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на закрытое акционерное общество "Торговый Дом "Ярославглавснаб".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.Ю. Башева |
И.Л. Забурдаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.8 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
По мнению налогоплательщика, им не пропущен трехлетний срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов; начало течения данного срока следует исчислять с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда, которым подтверждена законность решения ИФНС от 23.11.2004, то есть с 12.07.2007 г. (даты объявления резолютивной части постановления апелляционного суда).
Как установил суд, 25.01.2008 г. налогоплательщик обратился в ИФНС с заявлением о возврате или зачете излишне уплаченных налогов за 2002 и 2004 год.
ИФНС отказала налогоплательщику в возврате налога по причине пропуска им срока на подачу заявления.
В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (п.22 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. N 5).
Согласно позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 08.11.2006 г. N 6219/06, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п.2 ст.79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Решением Арбитражного суда, вступившего в законную силу, установлено, что налогоплательщиком не подтверждена реальность совершенных им в 2002 и в 2004 годах сделок, что свидетельствует о его недобросовестности.
Следовательно, налогоплательщику изначально было известно об излишней уплате заявленных к возврату налогов с выручки от осуществления финансово-хозяйственных операций, совершенных во исполнение фиктивных (мнимых) сделок.
Таким образом, трехгодичный срок для возврата налогов следует исчислять с момента их уплаты. налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением в апреле 2008 года, т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности.
На основании изложенного суд счел, что отказ ИФНС в возврате излишне уплаченных налогов является правомерным.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 декабря 2008 г. по делу N А82-2883/2008-27
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника