Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 марта 2009 г. по делу N А29-13119/2005 Ввиду доказанности факта неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, а также указав, что собрание кредиторов приняло решение о его отстранении, суд правомерно удовлетворил ходатайство представителя собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 31 марта 2009 г. по делу N А29-13119/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 марта 2011 г. N Ф01-174/2011 по делу N А29-13119/2005

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Синякиной Т.В.,

судей Отдельной Л.И., Терешиной Н.М.,

при участии представителя от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 6 по Республике Коми: Моряковой Л.В. по доверенности от 12.11.2008 N 16-45/402,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу - арбитражного управляющего Жигалова Виктора Ивановича на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009, принятое судьями Сандаловым В.Г., Дьяконовой Т.М., Пуртовой Т.Е., по делу N А29-13119/2005 по заявлению собрания кредиторов государственного предприятия "Отдельный военно-строительный участок N 190 Военно-строительного управления ФСК России" об отстранении конкурсного управляющего Жигалова Виктора Ивановича и установил:

в рамках дела о несостоятельности государственного предприятия "Отдельный военно-строительный участок N 190 Военно-строительного управления ФСК России" (далее - ГП ОВСУ N 190 ВСУ ФСК России, должник) в Арбитражный суд Республики Коми обратился представитель собрания кредиторов Новинькова Н.С. с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Жигалова Виктора Ивановича в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

В обоснование ходатайства заявитель сослался на определение Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.2007 о признании неправомерными действий конкурсного управляющего Жигалова В.И. и на то обстоятельство, что Жигалов В.И. по истечении полутора лет с даты утверждения его конкурсным управляющим не провел оценку товарно-материальных ценностей должника общей балансовой стоимостью 500 000 рублей.

Определением от 08.12.2008 суд отказал в удовлетворении заявления, указав, что из протокола собрания кредиторов от 13.10.2008 не усматривается, какие именно нарушения послужили основанием для принятия кредиторами решения об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.02.2009 отменил определение от 08.12.2008 и удовлетворил ходатайство: отстранил Жигалова В.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП ОВСУ N 190 ВСУ ФСК России. Суд руководствовался абзацем 2 пункта 1 статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и исходил из того, что собрание кредиторов приняло решение об отстранении конкурсного управляющего Жигалова В.И., факт неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего подтверждается материалами дела. Представленные лицами, участвующими в деле, документы однозначно не свидетельствуют о том, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия собранием кредиторов решения об отстранении конкурсного управляющего, не были предметом обсуждения на этом собрании кредиторов.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Жигалов В.И. обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 09.02.2009 и оставить в силе определение от 08.12.2008.

По мнению заявителя жалобы, оспариваемый судебный акт принят с нарушением абзаца 3 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, согласно которому конкурсный управляющий может быть отстранен лишь в том случае, если ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей нарушило права и законные интересы кредиторов, а также повлекло или могло повлечь убытки должника или его кредиторов. Суд апелляционной инстанции не установил указанное обстоятельство. Наличие определения суда от 27.11.2007 о признании неправомерными действий конкурсного управляющего Жигалова В.И. также не может быть принято в качестве достаточного основания для его отстранения. Суд апелляционной инстанции не учел, что с момента вступления в законную силу данного судебного акта и до обращения собрания кредиторов в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего прошел почти год. За этот период иных жалоб на действия конкурсного управляющего Жигалова В.И. в суд не поступало. Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции N 6 по Республике Коми в судебном заседании пояснила, что конкурсный управляющий Жигалов В.И. осуществлял деятельность ненадлежащим образом. Это подтверждается вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Коми от 27.11.2007 по делу N А29-13119/2005-3Б (Ж- 39170/2007). Кроме того, в период с 01.02.2007 по настоящее время конкурсный управляющий не провел оценку товарно-материальных ценностей, балансовая стоимость которых составляет 510 248 рублей, и, соответственно, собрание кредиторов не утвердило Положение о реализации имущества должника. Запрос в адрес ФСБ России о подтверждении уничтожения производственно-технической документации по имуществу должника, изъятой сотрудниками данного ведомства в декабре 2006 года, направлен лишь в 2009 году. Данное бездействие Жигалова В.И. способствуют продлению конкурсного производства и увеличению текущих расходов должника.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 31.03.2009.

Государственное предприятие "Отдельный военно-строительный участок N 190 Военно-строительного управления ФСК России", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечил явку представителей в заседание суда кассационной инстанции. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 по делу N А29-13119/2005 Арбитражного суда Республики Коми проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Коми решением от 27.10.2006 признал ГП ОВСУ N 190 ВСУ ФСК России несостоятельным и открыл в отношении его имущества конкурсное производство. Определением от 01.02.2007 конкурсным управляющим утвержден Жигалов В.И.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей (абзац 2);

- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов (абзац 3);

- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим (абзац 4).

В определении от 27.11.2007 по делу N А29-13119/2005-3Б (Ж-39170/2007), вступившем в законную силу, Арбитражный суд Республики Коми признал неправомерными действия (бездействия) конкурсного управляющего ГП ОВСУ N 190 ВСУ ФСК России Жигалова В.И., выразившиеся в том, что он не отразил в отчете от 05.10.2007 сведения о дебиторской задолженности, в отношении которой приняты меры взыскания; осуществлял расчеты с кредиторами из кассы должника; подписал акт приема-передачи выполненных работ с ООО "Интелло: деловые консультации" без претензий и замечаний при отсутствии доказательств фактического выполнения работ.

Собрание кредиторов ГП ОВСУ N 190 ВСУ ФСК России 13.10.2008 приняло решение об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Жигалова В.И. от исполнения возложенных на него обязанностей. Данное решение не обжаловано лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отстранил конкурсного управляющего Жигалова В.И. от исполнения возложенных на него обязанностей на основании абзаца 2 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве.

Суд округа отклонил приведенные в кассационной жалобе доводы ввиду следующего.

В силу названной нормы права основанием для отстранения конкурсного управляющего по ходатайству собрания кредиторов является лишь факт неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. При этом срок, в течение которого собрание кредиторов может реализовать данное право, не установлен.

То обстоятельство, повлекло ли за собой ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей убытки должника или его кредиторов, не входит в предмет доказывания по настоящему спору. Абзац 3 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве в данном случае, при обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего собрания кредиторов, не подлежит применению.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено. С учетом изложенного кассационная жалоба Жигалова В.И. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 по делу N А29-13119/2005 Арбитражного суда Республики Коми оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Жигалова Виктора Ивановича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Синякина Л.И. Отдельная

Н.М. Терешина