Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 мая 2009 г. по делу N А28-10303/2008-397/27 Поскольку нормами законодательства, регулирующими правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, для глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств установлена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, суд правомерно отказал главе крестьянского (фермерского) хозяйства в удовлетворении требования о признании недействительными решений Управления Пенсионного фонда в обжалуемой части

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 мая 2009 г. по делу N А28-10303/2008-397/27

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 апреля 2009 г. по делу N А28-10303/2008-397/27

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2009.

Дата изготовления постановления в полном объеме 08.05.2009.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Башевой Н.Ю., Тютина Д.В.

при участии представителя от заинтересованного лица: Одарченко Е.Е. (доверенность от 05.05.2009 N 3)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Росток" Порубова Виталия Николаевича на решение Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008, принятое судьей Кононовым П.И., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009, принятое судьями Лобановой Л.Н., Ольковой Т.М., Хоровой Т.В., по делу N А28-10303/2008-397/27 по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Росток" Порубова Виталия Николаевича о признании незаконными решений государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Афанасьевском районе Кировской области от 15.09.2008 N 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 и установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Росток" Порубов Виталий Николаевич обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Афанасьевском районе Кировской области (далее - Управление) от 15.09.2008 N 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 о взыскании недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008 заявленные требования удовлетворены частично: решения Управления от 15.09.2008 N 42, 43, 44, 45, 46, 47 признаны недействительными в полном объеме; решение Управления от 15.09.2008 N 48 признано недействительным в части взыскания с Порубова В.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 616 рублей 36 копеек и 36 рублей 06 копеек пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований Порубову В.Н. отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Порубов В.Н. не согласился с принятыми судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленного требования и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Ссылаясь на статью 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заявитель жалобы считает, что у него отсутствует обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, поскольку он в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, занимает выборную должность руководителя (главы КФХ "Росток"), получая при этом заработную плату; плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство "Росток".

Управление в отзыве на кассационную жалобу возразило против доводов Порубова В.Н., просило оставить жалобу без удовлетворения.

Порубов В.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Законность принятых Арбитражным судом Кировской области решения и Вторым арбитражным апелляционным судом постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц крестьянское (фермерское) хозяйство "Росток" (далее - КХФ "Росток") зарегистрировано администрацией Афанасьевского района Кировской области 15.10.1993; главой КФХ "Росток" является Порубов В.Н. (1964 года рождения), членами КФХ "Росток" являются Порубова Н.С. (1970 года рождения) и Порубов Ю.Н. (1968 года рождения).

В связи с наличием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и пеней, числящихся за главой и членами КФХ "Росток", Управление направило требования от 27.07.2008 N 55, 56, 57, на основании которых приняло решения от 15.09.2008 N 48, 49, 50 о взыскании указанных в требованиях сумм. Согласно каждому из решений уплате подлежат 1 848 рублей недоимки по страховым взносам (в том числе 1 232 рубля на страховую часть трудовой пенсии и 616 рублей на накопительную часть трудовой пенсии) и 108 рублей 18 копеек пеней (в том числе 72 рубля 12 копеек - на недоимку по страховой части трудовой пенсии и 26 рублей 06 копеек - на недоимку по накопительной части трудовой пенсии).

Порубов В.Н. обжаловал принятые Управлением решения в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 23, 259 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 2, 6, 7, 22, 25, 25.1, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, Арбитражный суд Кировской области отказал в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части. Суд исходил из того, что нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливают для глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа; лица 1966 года рождения и старше должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила, согласно пункту 1, распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ).

Следовательно, глава (члены) крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.

Кроме того, в пункте 2 раздела II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2006 N 197п, определено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств регистрируются как индивидуальные предприниматели и уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и за членов хозяйства.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В 2007 году стоимость страхового года установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 N 156 в размере 1 848 рублей, в том числе: 1 232 рубля 04 копейки - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 615 рублей 96 копеек - на финансирование накопительной части пенсии.

При этом нормы Федерального закона N 167-ФЗ подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

На основании статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

Учитывая изложенное решение Управления от 15.09.2008 N 48 в части взыскания с Порубова В.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 1 232 рублей и 72 рублей 12 копеек пеней, а также решения от 15.09.2008 N 49 и 50 о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа и пеней за членов КФХ "Росток" Порубову Н.С. (1970 года рождения) и Порубова Ю.Н. (1968 года рождения) являются законными.

Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части.

Нормы материального права применены судами обеих инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 23.12.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу N А28-10303/2008-397/27 оставить без изменения, кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Росток" Порубова Виталия Николаевича - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на главу крестьянского (фермерского) хозяйства "Росток" Порубова Виталия Николаевича.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шутикова Н.Ю. Башева

Д.В. Тютин