Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 июля 2009 г. по делу N А79-3483/2008
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Евтеевой М.Ю., Шутиковой Т.В.
при участии представителя от заинтересованного лица: Павлова С.Л., доверенность от 11.12.2008 N 05-22/328,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.12.2008, принятое судьей Андреевой С.В., по делу N А79-3483/2008 по заявлению муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" о признании частично недействительным решения от 31.03.2008 N 15-08/58 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары и по встречному заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о взыскании с муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" налогов и пеней и установил:
муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" (далее - МУ "Управление ЖКХ и благоустройства", Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) от 31.03.2008 N 15-08/58 (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 19.05.2008 N 18-12/97) в части доначисления налога на прибыль за 2006 год в сумме 3 986 440 рублей 68 копеек, налога на добавленную стоимость за ноябрь 2006 года в сумме 2 379 661 рубля 02 копеек, за февраль 2007 года в сумме 915 254 рублей 24 копеек, а также начисления пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 439 230 рублей 90 копеек и налога на добавленную стоимость в сумме 623 047 рублей 75 копеек.
Инспекция обратилась со встречным заявлением о взыскании с Учреждения 8 897 104 рублей 65 копеек задолженности по налогам и пеням.
Решением суда от 31.12.2008 решение Инспекции признано недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость за февраль 2007 года в размере 915 254 рублей 24 копеек и начисления пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за февраль 2007 года за период с 20.03.2007 по 20.04.2007 в размере 4 965 рублей 25 копеек. В доходы соответствующих бюджетов с Учреждения взысканы налог на добавленную стоимость в размере 2 807 647 рублей 15 копеек, налог на прибыль в размере 4 001 638 рублей 49 копеек, налог на доходы физических лиц в размере 5 435 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 657 063 рублей 62 копеек, за несвоевременную уплату налога на прибыль в размере 439 230 рублей 90 копеек и налога на доходы физических лиц в размере 65 870 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от 31.03.2009 указанное решение оставлено без изменения.
Инспекция частично не согласилась с принятым решением и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суд неправильно применил пункт 3 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению налогового органа, обязанность исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при реализации нежилых помещений не ставится в зависимость от регистрации покупателем права собственности на данное имущество; реализация имущества произошла в день поступления денежных средств, в связи с чем у Учреждения возникла обязанность по уплате налога на добавленную стоимость в день оплаты, а не после регистрации перехода права собственности.
Подробно доводы Инспекции изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Общество отзыв на кассационную жалобу не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направило.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 08.07.2009.
Законность обжалуемой части решения Арбитражного суда Чувашской Республики проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку Учреждения по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2004 по 31.03.2007, и в числе прочих нарушений установила неуплату налога на добавленную стоимость за февраль 2007 года в сумме 915 254 рублей 24 копеек в результате неправильного определения налогооблагаемой базы от операций по реализации нежилых помещений по договору купли-продажи от 21.02.2007 N 92. Результаты проверки отражены в акте от 29.02.2008 N 15-08/30дсп.
Рассмотрев материалы проверки и возражения МУ "Управление ЖКХ и благоустройства", заместитель руководителя Инспекции принял решение от 31.03.2008 N 15-08/58, которым предложил Учреждению уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 915 254 рублей 24 копеек и соответствующие суммы пеней.
Учреждение частично не согласилось с решением Инспекции и обжаловало его в арбитражный суд; налоговый орган обратился в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании доначисленных налогов и пеней.
Руководствуясь статьями 39 и 146, пунктами 1 и 3 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил требование Учреждения и отказал Инспекции во взыскании доначисленного налога на добавленную стоимость и соответствующих сумм пеней. Суд пришел к выводу о том, что моментом определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при передаче права собственности на недвижимое имущество является дата государственной регистрации права собственности покупателя на данное имущество.
В апелляционном суде законность решения суда первой инстанции по данному эпизоду не проверялась.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.
Согласно пункту 1 статьи 39 Кодекса реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.
В силу пункта 1 статьи 167 Кодекса в целях главы 21 Кодекса моментом определения налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 3, 7 - 11, 13 - 15 данной статьи, является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
В пункте 3 статьи 167 Кодекса установлено, что в случаях, если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, такая передача права собственности в целях главы 21 Кодекса приравнивается к его отгрузке.
Таким образом, датой реализации в этом случае считается дата, с которой законодатель связывает переход права собственности на товары.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Из приведенных норм следует, что моментом определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость в отношении недвижимого имущества является дата государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.
Материалы дела свидетельствуют и суд установил, что свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: город Чебоксары, улица Хузангая, дом 3/2, выдано обществу с ограниченной ответственностью "Гранит" 21.03.2007.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Учреждения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в феврале 2007 года, в связи с чем правомерно удовлетворил требований МУП "Управление ЖКХ и благоустройства" и обоснованно отказал Инспекции в удовлетворении встречного заявления по данному эпизоду.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Арбитражный суд Чувашской Республики правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.12.2008 по делу N А79-3483/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
|
Н.Ю. Башева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.1 ст.167 НК РФ в целях гл.21 Кодекса моментом определения налоговой базы, если иное не предусмотрено п.п. 3, 7 - 11, 13 - 15 данной статьи, является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).
По мнению налогового органа, обязанность по уплате НДС при реализации нежилых помещений не зависит от факта регистрации покупателем права собственности на это имущество. Поэтому учреждение, реализовавшее недвижимое имущество, обязано уплатить НДС в день поступления денежных средств, а не после регистрации перехода права собственности.
По мнению суда, позиция налогового органа не основана на нормах налогового законодательства.
В п.3 ст.167 НК РФ сказано, что если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, такая передача права собственности в целях гл.21 Кодекса приравнивается к его отгрузке.
Следовательно, датой реализации в этом случае признается дата, с которой законодатель связывает переход права собственности на товары.
Согласно п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Проанализировав приведенные нормы, суд пришел к выводу, что моментом определения налоговой базы по НДС в отношении недвижимого имущества является дата государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества. Следовательно, моментом определения налоговой базы по НДС при передаче права собственности на недвижимое имущество является дата государственной регистрации права собственности покупателя на данное имущество.
Суд установил, что свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, реализованное учреждением, выдано покупателю 21.03.2007. Следовательно, у учреждения отсутствует обязанность уплачивать НДС в феврале 2007 г.
В связи с изложенным суд кассационной инстанции поддержал позицию учреждения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 июля 2009 г. по делу N А79-3483/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника