Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 августа 2009 г. по делу N А79-9285/2008 Ввиду недоказанности истцом факта предоставления земельного участка под строительство спорного объекта, суд правомерно отказал ему в удовлетворении требования о признании права собственности на незавершенный строительством объект

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 11 августа 2009 г. по делу N А79-9285/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 июля 2009 г. по делу N А79-9285/2008

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Апряткиной Г.С., Кислицына Е.Г.

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Унга" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.03.2009, принятое судьей Новожениной О.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009, принятое судьями Наумовой Е.Н., Вечкановым А.И., Соловьевой М.В., по делу N А79-9285/2008 по иску общества с ограниченной ответственностью "Унга" к администрации Ишлейского сельского поселения о признании права собственности, третье лицо - администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Унга" (далее - ООО "Унга") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к администрации Ишлейского сельского поселения (далее - Администрация) о признании права собственности на незавершенное строительством пристроенное пятиэтажное здание из керамзитобетонных панелей (литер А), назначение жилое, группа капитальности 1, площадью 590 квадратных метров, расположенное по адресу: Чувашская Республика, с. Ишлеи, ул. Спутника, д. 11.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Чебоксарского района Чувашской Республики.

Требование основано на статьях 218, 219 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что строительство спорного объекта осуществлялось ООО "Унга" для себя, за свои средства и тем самым возникло право собственности на данный объект.

Суд решением от 24.03.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.05.2009, отказал в удовлетворении исковых требований. Судебные инстанции пришли к выводу о том, что ООО "Унга" не доказало факта предоставления ему земельного участка под строительство спорного объекта.

Не согласившись с судебными актами, ООО "Унга" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, суд в нарушение пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации неправильно оценил доказательства, представленные в дело и пришел к необоснованному выводу об отсутствии у ООО "Унга" права собственности на объект незавершенного строительства.

В отзыве Администрация просила оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства стороны не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Как усматривается из документов и установил суд, совхозу "Ишлейский" Чебоксарского района (далее - совхоз "Ишлейский") на основании распоряжения Совета Министров Чувашской АССР от 23.10.1990 N 581-р разрешено занять пашни для строительства внутрихозяйственных объектов, согласно приложению N 2, - 1,5 гектара пашни для строительства жилых домов и административного здания.

Далее совхозу "Ишлейский" на основании указанного распоряжения решением исполнительного комитета Чебоксарского района народных депутатов Чувашской АССР от 31.10.1990 N 219-р разрешено проектирование и строительство двух 40-квартирных жилых домов в селе Ишлеи и выдан паспорт земельного участка от 06.11.1990 N 62.

Постановлением главы администрация Чебоксарского района ЧССР от 30.01.1992 N 37 разрешено проектирование и строительство 120-квартирного дома в селе Ишлеи с долевым участием совхозов "Унга" и "Ишлейский", при этом функции заказчика возложены на совхоз "Унга".

Постановлением главы администрация Чебоксарского района Чувашской Республики от 21.01.1998 N 61 утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного совхозом "Унга" строительства 60 квартир (3 подъезда) 320-квартирного жилого дома по улице Спутник, 11 в селе Ишлеи.

Постановлением главы администрация Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.1999 N 44 утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - 4-й подъезд (20 квартир) 120-квартирного КПД в селе Ишлеи.

Постановлениями главы администрация Чебоксарского района Чувашской Республики от 31.12.1998 N 1275 и от 30.05.2003 N 633 60-квартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию в 1997 году, и 4-й подъезд 80-квартирного жилого дома 1999 года постройки по улице Спутник, 11 в селе Ишлеи приняты безвозмездно с баланса совхоза "Унга" в муниципальную собственность Чебоксарского района.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 12.02.1990 N 119, на основании решения собрания работников совхоза "Унга" от 22.12.1997 и решений собрания участников ООО "Унга" от 26.12.1997 и 20.02.1999, зарегистрировано ООО "Унга".

По акту приема-передачи от 20.02.1999 все имеющееся имущество, в том числе объекты незавершенного строительства по приложению N 3 на сумму 1 771 619 рублей, совхоза "Унга" передано в собственность ООО "Унга".

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.03.2007 по делу N А79-10930/2006, вступившим в законную силу, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2007 и Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.09.2007, установлено, что в приложении N 3 указано о передаче в собственность ООО "Унга" 120-кв. КПД с. Ишлеи (4-го подъезда), 1992 год постройки, стоимость 1 635 892 рубля по состоянию на 01.01.1998.

ООО "Унга" в рамках настоящего дела представило приложение N 3, содержащее исправления в указании объекта: "ООО "Унга" 120-кв. КПД с. Ишлеи (3-го подъезда)", сославшись на ошибку, допущенную при его составление.

ООО "Унга" и ПСХК "Ишлейский" подписали договор-соглашение от 01.04.2008 о разграничении права собственности на незавершенное строительством недвижимое имущество (том 1, л.д. 39), согласно которому все права на объект незавершенного строительства принадлежат ООО "Унга".

Посчитав, что указанные обстоятельства позволяют признать право собственности на спорный объект, ООО "Унга" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с техническим паспортом от 01.11.2006, выполненным муниципальным унитарным предприятием Чебоксарского района "Бюро технической инвентаризации", незавершенное строительством пристроенное пятиэтажное здание из керамзитобетонных панелей (литер А), назначение жилое, группа капитальности 1-я, площадь 590 квадратных метров, представляет собой железобетонные сваи с монолитными и сборными ростверками.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

Таким образом, право собственности на вновь созданное имущество может быть приобретено лицом, его создавшим, только при условии правомерности такого создания. Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд правомерно указал, что ООО "Унга", не являясь собственником земельного участка, не представило доказательств отведения ему в установленном порядке земельного участка под строительство спорного объекта, а также не представило доказательств обращения с заявлением об отводе земельного участка для строительства, либо переоформлении прав на строительство.

При этом во всех представленных в дело разрешительных документах указан совхоз "Ишлейский" (акт выбора и отвода земельного участка, заключение по отводу земельного участка под строительство от 05.06.1990, технические условия на присоединение, представленные в составе паспорта земельного участка от 06.11.1990 N 62).

Исправления, содержащиеся в паспорте земельного участка от 06.11.1990 N 62, в виде указания совхоза "Унга" вместо вычеркнутого совхоза "Ишлейский" никем не оговорены и их происхождение неизвестно.

Суд сделал обоснованный вывод о том, что задание на проектирование от 11.09.1992, технические условия на присоединение к сетям водоснабжения, теплоснабжения, письмо о продлении разрешения на использование электроэнергии, заключение Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое Чувашской Республики от 07.06.1993 N 82, титульный список капитального строительства по совхозу "Унга" на 1993 - 1994 годы, справки на выполнение плана государственный капитальных вложений за 1992 год, проектная документация, акты на скрытые работы, не являются документами, разрешающими строительство, а лишь подтверждают проведение данного строительства.

На основании изложенного окружной суд не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.03.2009 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по делу N А79-9285/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Унга" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Унга" государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1 000 рублей. Арбитражному суду Чувашской Республики выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

С.В. Бабаев Г.С. Апряткина Е.Г. Кислицын