Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 мая 2010 г. по делу N А11-11875/2009 Установив, что независимо от даты регистрации изменений в учредительные документы имущество является вкладом иностранного участника в уставный капитал, суд правомерно удовлетворил требование Общества о признании незаконным и отмене решения о начислении таможенных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 19 мая 2010 г. по делу N А11-11875/2009

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей Башевой Н.Ю., Радченковой Н.Ш.

при участии представителей от заявителя: Осетинского А.Л. (доверенность от 11.06.2009 N 122-09), Казаковой О.Н. (доверенность от 02.04.2010 N 050-10),

от заинтересованного лица: Дунаенко Н.В. (доверенность от 12.05.2010 N 05-22/63), Виноградовой Е.А. (доверенность от 08.02.2010 N 05-22/41)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владимирской таможни на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.12.2009, принятое судьей Кульпиной М.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010, принятое судьями Захаровой Т.А., Рубис Е.А., Урлековым В.Н., по делу N А11-11875/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вестел-СНГ" о признании незаконными решений Владимирской таможни от 14.08.2009 N 10103000/140809/11 и 10103000/140809/12 и требования от 17.08.2009 N 28 об уплате таможенных платежей и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вестел-СНГ" (далее - ООО "Вестел-СНГ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконными решений Владимирской таможни от 14.08.2009 N 10103000/140809/11 и 10103000/140809/12, а также требования Владимирской таможни от 17.08.2009 N 28 об уплате таможенных платежей.

Решением суда от 01.12.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 09.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Владимирская таможня не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суды неправильно применили постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" и не применили закон, подлежащий применению (статью 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). По мнению заявителя жалобы, в момент ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и таможенного оформления спорное оборудование уже было внесено в уставный капитал ООО "Вестел-СНГ" его участником и обладало статусом имущества Общества. Общество было зарегистрировано в установленном законом порядке, то есть формирование уставного капитала Общества завершено, в связи с чем правовых оснований для предоставления заявленной льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883, не имеется.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представители в судебном заседании не согласились с доводами Владимирской таможни, указав на законность принятых судебных актов.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.06.2005 ООО "Вестел-СНГ" заявило для таможенного оформления на Александровском таможенном посту товар по грузовой таможенной декларации N 10103010/200605/0000579 "Автоматизированная линия по транспортировке, подготовке деталей стиральных машин к окраске, нанесение порошкового напыления на детали стиральных машин и последующей выдержки деталей в сушильной камере..." и 28.06.2005 - по грузовой таможенной декларации N 10103010/280605/0000616 "Гранулятор MUNCHY P100V", год выпуска 2001, бывший в употреблении, предназначен для измельчения пеноотходов из полиуретана, их термообработки, экструдирования...".

Таможенный орган 23.06.2005 и 30.06.2005 разрешил выпуск товара. При этом Александровский таможенный пост принял решение о предоставлении Обществу льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, оформлен выпуск товаров под обеспечение уплаты ввозной таможенной пошлины, которое внесено в виде денежного залога с оформлением таможенных расписок N 10103010/230605/ТР-1580445 и 10103010/300605/ТР-1580447.

Впоследствии 14.08.2009 Владимирская таможня приняла решения N 10103000/140809/11 и 10103000/140809/12 об отмене в порядке ведомственного контроля решений Александровского таможенного поста о предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины, заявленной декларантом в отношении товара, оформленного по грузовым таможенным декларациям N 10103010/200605/0000579 и 10103010/280605/0000616.

В связи с принятыми решениями Владимирская таможня направила Обществу требование об уплате таможенных платежей от 17.08.2009 N 28, установив в нем 20-дневный (с момента получения требования) срок уплаты доначисленной ввозной пошлины в сумме 2 188 909 рублей 35 копеек и пеней в сумме 1 262 084 рублей 52 копеек.

Не согласившись с принятыми актами Владимирской таможни, Общество обратилось в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 34 и 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе), статьями 14, 15, 17, 18 и 19 Федерального закона от 08.12.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" и установив, что независимо от даты регистрации изменений в учредительные документы имущество, дополнительно внесенное в уставный капитал, является вкладом иностранного участника в уставный капитал Общества; Общество выполнило условия, необходимые для освобождения его от уплаты ввозной таможенной пошлины, применительно к положениям постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883, Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленные требования.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил принятое решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

Согласно статьям 34 и 37 Закона о таможенном тарифе, тарифные льготы, под которыми понимаются в том числе предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льготы в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, включая возможность освобождения их от оплаты таможенной пошлиной, могут предоставляться при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий на основании и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

На основании статей 14, 15, 17 и 18 Федерального закона от 08.12.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" каждый участник общества вправе внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных вкладов, пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества. Дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок.

Документы для государственной регистрации изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении соответствующих изменений в учредительные документы общества.

Следовательно, льготы по уплате таможенных платежей подлежат предоставлению при ввозе товаров, относящихся к производственным фондам, в сроки, установленные учредительными документами, в то время как изменения в учредительные документы, связанные с увеличением уставного капитала, подлежат государственной регистрации после внесения дополнительных вкладов в уставный капитал Общества.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае Общество выполнило условия, необходимые для освобождения его от уплаты ввозной таможенной пошлины применительно к положениям постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883. Спорный товар, ввезенный Обществом по ГТД N 10103010/200605/0000579 и 10103010/280605/0000616, не является подакцизным товаром, относится к основным производственным фондам, является частью уставного капитала Общества, сформированного в соответствии с учредительными документами, в связи с чем суды правомерно признали незаконными принятые таможенным органом решения от 14.08.2009 N 10103000/140809/11 и 10103000/140809/12 и, как следствие, выданное на основании их требование от 17.08.2009 N 28 об уплате таможенных платежей.

Вывод судов соответствует обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и не противоречит им.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, как несостоятельные.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Владимирской области и Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, поэтому кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации таможня освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.12.2009 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 по делу N А11-11875/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Владимирской таможни - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Базилева Н.Ю. Башева

Н.Ш. Радченкова