Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 сентября 2010 г. по делу N А29-3654/2007 Суд установил, что допущенные конкурсным управляющим нарушения порядка уведомления уполномоченного органа о собраниях кредиторов должника являются малозначительными и не повлекшими отрицательных последствий для проведения процедуры конкурсного производства, в связи с чем отказал в удовлетворении требования об отстранении управляющего от исполнения обязанностей

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 1 сентября 2010 г. по делу N А29-3654/2007

ГАРАНТ:

См. также постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2009 г. и от 28 октября 2009 г. N 02АП-4417/2009 по делу N А29-3654/2007

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22 декабря 2009 г. по делу N А29-3654/2007

См. также определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 июля 2011 г. по делу N А29-3654/2007

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Синякиной Т.В.,

судей Александровой О.В., Терешиной Н.М.

без участия лиц, участвующих в деле о банкротстве,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции по городу Воркуте Республики Коми на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010, принятое судьями Пуртовой Т.Е., Барминым Д.Ю., Сандаловым В.Г., по делу N А29-3654/2007 Арбитражного суда Республики Коми по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции по городу Воркуте Республики Коми об отстранении Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Воркута" и установил:

в рамках дела о банкротстве государственного унитарного предприятия "Воркута" (далее - ГУП "Воркута", должник) Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции по городу Воркуте Республики Коми (далее - Инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий конкурсного управляющего должника Грибанова А.В. и его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Воркута".

Определением от 04.02.2010 (судьи Авферонова О.В., Иванов П.Д., Токарев С.Д.) суд удовлетворил заявление Инспекции частично, признал неправомерными, нарушающими законные права и интересы уполномоченного органа действия (бездействие) конкурсного управляющего Грибанова А.В., выраженные в ненадлежащем уведомлении (не уведомлении) уполномоченного органа о собраниях кредиторов, состоявшихся 19.05.2009 и 07.09.2009 и отстранил Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Воркута" с 28.01.2010.

Руководствуясь статьей 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), апелляционный суд постановлением от 31.05.2010 определение от 04.02.2010 отменил в части отстранения Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Суд второй инстанции посчитал ошибочным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа об отстранении Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Воркута", поскольку Инспекция в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила надлежащих доказательств, свидетельствующих о причинении убытков должнику либо его кредиторам в результате неправомерных действий Грибанова А.В.

Повторно рассмотрев материалы дела, апелляционный суд счел, что допущенные Грибановым А.В. нарушения являются малозначительными и не повлекли отрицательных последствий для проведения процедуры конкурсного производства.

Не согласившись с постановлением от 31.05.2010, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление в части отказа уполномоченному органу в удовлетворении требования об отстранении Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Воркута".

Заявитель жалобы не согласен с выводами суда об отсутствии оснований для отстранения Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Воркута". Уполномоченный орган указывает на то, что противоправность действий арбитражного управляющего Грибанова А.В., выражающаяся в ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего должника, установлена вступившими в законную силу судебными актами.

Инспекция полагает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил положения статьи 145 Закона о банкротстве, дал ненадлежащую оценку представленным уполномоченным органом доказательствам, подтверждающим возможность причинения Инспекции убытков в результате незаконных действий Грибанова А.В.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 делу N А29-3654/2007 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в рамках заявленных в ней доводов и возражений относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.01.2008 ГУП "Воркута" признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Грибанов А.В.

Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Грибанова А.В. от занимаемой должности в связи с ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.

Согласно пункту 6 статьи 24 и пункту 1 статьи 25 Закона о банкротстве в редакции, действующей до 31.12.2008, при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Статьей 145 Закона о банкротстве предусмотрена возможность отстранения конкурсного управляющего арбитражным судом в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В качестве оснований для отстранения Грибанова А.В. уполномоченный орган указал, что конкурсный управляющий при проведении процедуры банкротства нарушил требования по уведомлению (не уведомлению) уполномоченного органа о собраниях кредиторов, состоявшихся 19.05.2009, 17.08.2009 и 07.09.2009; не принял мер к устранению обстоятельств, приведших к неполучению положительного заключения государственного финансового контрольного органа с июля 2008 года по ноябрь 2009 года; создал ситуацию, когда конкурсный управляющий является заинтересованным лицом по отношению к должнику ГУП "Воркута".

Факт нарушения конкурсным управляющим порядка уведомления уполномоченного органа о проведении собраний кредиторов 19.05.2008 и 07.09.2009 установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2009 по делу N А28-17667/2009.

Действия конкурсного управляющего Грибанова А.В. по отказу в принятии заявки уполномоченного органа о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов от 06.04.2009 признаны незаконными определением от 14.08.2009 по делу N А29-3654/2007 (Ж-28173/2009).

Указанные судебные акты вступили в законную силу и установленные в них обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле о банкротстве ГУП "Воркута".

Другие доводы о нарушении Грибановым А.В. требований Закона о банкротства при проведении процедуры конкурсного производства должника были отклонены судами обеих инстанций.

Полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции посчитал, что допущенные конкурсным управляющим Грибановым А.В. нарушения порядка уведомления уполномоченного органа о собраниях кредиторов должника, состоявшихся 19.05.2009 и 07.09.2009, являются малозначительными и не повлекшими отрицательных последствий для проведения процедуры конкурсного производства, а потому правомерно отменил определение от 04.02.2010 в части удовлетворения заявления Инспекции об отстранении Грибанова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу N А29-3654/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции по городу Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

Т.В. Синякина О.В. Александрова

Н.М. Терешина