Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 октября 2010 г. по делу N А39-523/2009 Указав, что обжалование определений арбитражного суда первой инстанции в суд кассационной инстанции, минуя суд апелляционной инстанции, не допускается, суд прекратил производство по жалобе

Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 27 октября 2010 г. по делу N А39-523/2009

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чигракова А.И.

судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л.

при участии представителя от заинтересованного лица: Абудеева О.Е. (доверенность от 23.08.2010)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.08.2010, принятое судьей Сычуговой С.И., по делу N А39-523/2009 по заявлению Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе на бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Мордовагрострой" Лисицина А.В. по непринятию мер по оплате административного штрафа и установил:

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе (далее - Отделение) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества "Мордовагрострой" (далее - ОАО "Мордовагрострой") с заявлением о признании незаконным бездействия конкурсного ОАО "Мордовагрострой" Лисицина А.В. по непринятию мер по уплате административного штрафа, наложенного в соответствии со статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Отделения от 20.10.2009 N 32-09-251/ПН.

Определением суда первой инстанции от 16.08.2010 заявленное требование отклонено.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Не согласившись с определением суда, Отделение обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить его.

Заявитель считает, что требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем 5 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) относятся к текущим платежам четвертой очереди, очередность погашения этих требований установлена в пункте 2 статьи 4 Закона о банкротстве, в связи с чем основания для обращения в Федеральную налоговую службу России у Отделения отсутствуют.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании возразил против доводов заявителя, отзыв на кассационную жалобу в суд не представил.

Отделение, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направило.

Законность определения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив имеющиеся в деле документы, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что жалоба Отделения не подлежит рассмотрению в суде кассационной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статья 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает общий порядок обжалования определений.

Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены Кодексом (часть 3).

Жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен Кодексом (часть 4).

Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (часть 5).

Из приведенной нормы следует, что обжалование определений арбитражного суда первой инстанции в суд кассационной инстанции, минуя суд апелляционной инстанции, не допускается.

Статья 61 Закона о банкротстве, устанавливающая особенности производства по пересмотру определений арбитражного суда в деле о банкротстве, не содержит исключений из этого правила.

Таким образом, Отделение не вправе было обжаловать определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.08.2010 непосредственно в суд кассационной инстанции. Производство по кассационной жалобе Отделения подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопрос о судебных расходах судом кассационной инстанции не рассматривался, так как на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на определение в рамках дела о банкротстве должника государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 184, 185 и 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа определил:

прекратить производство по кассационной жалобе Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.08.2010 по делу N А39-523/2009.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

А.И. Чиграков Н.Ю. Башева

И.Л. Забурдаева