Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 11 марта 2014 г. N 1737-6/14 "Об утверждении Временного положения о Налоговой службе Автономной Республики Крым"

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 7 Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 года N 1704-6/14 "Об изменениях в системе и структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым" Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Временное положение о Налоговой службе Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым

В. Константинов

г. Симферополь,

11 марта 2014 года

N 1737-6/14

Временное положение
о Налоговой службе Автономной Республики Крым
(утв. постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 11 марта 2014 г. N 1737-6/14)

1. Налоговая служба Автономной Республики Крым (далее - Налоговая служба АРК) является республиканским органом исполнительной власти подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.

2. Налоговая служба АРК осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия по вопросам формирования единой налоговой политики в части администрирования налогов и сборов и реализации единой налоговой политики, администрирования единого взноса на общегосударственное государственное социальное страхование, борьбы с правонарушениями при применении налогового законодательства, а также законодательства по вопросам уплаты единого взноса.

3. Налоговая служба АРК в своей деятельности руководствуется Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Налоговая служба АРК организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов, осуществляет контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Налоговой службы АРК, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым.

5. Основными задачами Налоговой службы АРК являются:

5.1. Формирования единой налоговой политики в части администрирования налогов и сборов и реализации единой налоговой политики, администрирования единого взноса на общегосударственное государственное социальное страхование.

5.2. Борьба с правонарушениями при применении налогового законодательства, а также законодательства по вопросам уплаты единого взноса.

5.3. Обеспечение формирования и реализация единой политики в сфере контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий.

5.4. Обеспечение формирования и реализация единой политики в сфере контроля за своевременным осуществлением расчетов в иностранной валюте в установленный законом срок, соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), а также за наличием лицензий на проведение видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством, торговых патентов.

6. Налоговая служба АРК в соответствии с возложенными задачами:

6.1. Определяет основные направления деятельности органов налоговой службы Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере ее управления, и разрабатывает эффективные средства и методы выполнения возложенных на них задач.

6.2. Организует работу органов налоговой службы Автономной Республики Крым, связанную с администрированием налогов и сборов и реализацией единой налоговой политики.

6.3. Разрабатывает и утверждает порядки, инструкции, положения, формы расчетов, отчетов, деклараций, других документов по вопросам, относящимся к компетенции Налоговой службы АРК.

6.4. Разрабатывает предложения к проектам международных договоров и обеспечивает соблюдение обязательств, взятых по международным договорам по вопросам, которые относятся к компетенции Налоговой службы АРК.

6.5. Определяет единые методологические основы составления отчетности по налогам и сборам, отчетности единого взноса и других вопросов, относящихся к компетенции Налоговой службы АРК.

6.6. Осуществляет администрирование налогов и сборов, единого взноса.

6.7. Контролирует своевременность предоставления плательщиком налогов и единого взноса предусмотренной законодательством отчетности (декларации, расчеты и т. п.), своевременность, достоверность, полноту начислений и уплаты налогов и сборов, единого взноса.

6.8. Осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства, законодательства об администрировании единого взноса.

6.9. Обеспечивает ведение учета налогов и сборов, единого взноса.

6.10. Осуществляет дифференциацию плательщиков налогов.

6.11. Организовывает и контролирует применение административного ареста (ареста) имущества плательщика налогов и/или приостановление налоговых операций на их счетах в банках, финансовых санкций к плательщикам единого взноса.

6.12. Организовывает и контролирует погашение налогового долга с налогов и сборов плательщиков налогов, а также взыскания своевременно не начисленных и/или неуплаченных сумм единого взноса с плательщиков единого взноса.

6.13. Организовывает и контролирует работу по отсрочке, рассрочке и реструктуризации денежных обязательств и/или налогового долга.

6.14. Инициирует применение к плательщикам налогов и плательщикам единого взноса судебных процедур банкротства.

6.15. Готовит предложения относительно прогноза доходов бюджета Автономной Республики Крым и поступлений единого вноса с учетом прогноза макроэкономических показателей и тенденций развития мировой экономики.

6.16. Осуществляет лицензирование деятельности субъектов хозяйствования по производству спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, по оптовой торговле спиртом, оптовой и розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями.

6.17. Обеспечивает контроль за принятием деклараций о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию), установленные производителем или импортером, и обобщением сведений, указанных в таких декларациях, для организации работы и контроля за полнотой исчисления и уплаты акцизного налога.

6.18. Применяет санкции за несвоевременное предоставление отчетности, установленной законодательством.

6.19. Организовывает ведение учета технических средств фиксации проведения наличных расчетов.

6.20. Собирает, анализирует, обобщает информацию о нарушениях законодательства в сфере налогообложения.

6.21. Проводит в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность, а также досудебное расследование в пределах предоставленных законодательством полномочий, принимает меры по возмещению причиненного Автономной Республике Крым ущерба.

6.22. Проводит работу по борьбе с незаконным изготовлением, перемещением, оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий.

6.23. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством.

7. Налоговая служба АРК имеет право:

7.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Налоговую службу АРК задач.

7.2. Привлекать специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к ее компетенции.

7.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к ее компетенции.

7.4. Участвовать в соответствии с законодательством в хозяйственной деятельности.

7.5. Пользоваться на договорных основах служебными помещениями предприятий, учреждений, организаций и другими помещениями граждан.

7.6. Проводить плановые, внеплановые проверки на предприятиях, в учреждениях, организациях, физических лиц - предпринимателей бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов, связанных с начислением, отчислением и уплатой налогов и сборов, получать необходимые пояснения, справки и сведения (в частности, письменные) по вопросам, которые возникли во время таких проверок.

7.7. Возбуждать в установленном законодательством порядке вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении налогового законодательства.

7.8. Налоговая служба АРК во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, а также с соответствующими органами иностранных государств в порядке, установленном законодательством.

8. Налоговая служба АРК в пределах своих полномочий на основании и во исполнение актов законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.

В случае необходимости Налоговая служба АРК совместно с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления издает совместные акты в порядке, установленном законодательством.

Нормативно-правовые акты Налоговой службы АРК подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством.

9. Налоговую службу АРК возглавляет начальник налоговой службы Автономной Республики Крым (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

Начальник может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Налоговой службы АРК.

10. Начальник:

10.1. Осуществляет руководство Налоговой службой АРК, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Налоговую службу АРК задач и функций.

10.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Налоговой службы АРК.

10.3. Согласовывает проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, относящимся к полномочиям Налоговой службы АРК.

10.4. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым.

10.5. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня.

10.6. Утверждает планы работы Налоговой службы АРК, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении.

10.7. Распределяет обязанности между своими заместителями.

10.8. Подписывает приказы и иные документы Налоговой службы АРК, обеспечивает контроль за их выполнением.

10.9. Принимает решения о распределении бюджетных средств, распорядителем которых является Налоговая служба АРК, и отчитывается о выполнении этих решений.

10.10. Назначает на должности и увольняет с должностей руководителей структурных подразделений по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

10.11. Вносит в установленном порядке представления о награждении сотрудников Налоговой службы АРК.

10.12. Утверждает положения о структурных подразделениях Налоговой службы АРК.

10.13. Поощряет сотрудников Налоговой службы АРК, привлекает их к дисциплинарной ответственности.

10.14. Организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Налоговой службе АРК.

10.15. Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора.

10.16. По поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Налоговую службу АРК в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.

10.17. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

11. В случае отсутствия начальника его обязанности исполняет один из заместителей начальника согласно распределению функциональных обязанностей.

12. Налоговая служба АРК содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

13. Предельная численность Налоговой службы АРК утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

14. Структура и штатное расписание Налоговой службы АРК утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

15. Налоговая служба АРК образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

16. Налоговая служба АРК является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах казначейской службы и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.

17. Юридический адрес Налоговой службы АРК: 95000, г. Симферополь, ул. А. Невского, 29.