Приложение. Программа отдыха и оздоровления детей г. Севастополя на 2014 - 2018 гг.

Приложение
к решению
Севастопольского городского Совета
от 28 января 2014 года N 6725

Программа
отдыха и оздоровления детей г. Севастополя на 2014 - 2018 годы

Проблема, на решение которой направлена Программа

В настоящее время в г. Севастополе проживает более 8000 детей школьного возраста, требующих особого социального внимания. Это дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети, состоящие на диспансерном учете, дети, родители которых погибли от несчастных случаев или при исполнении служебных обязанностей. Все эти дети в первую очередь, нуждаются в обеспечении услугами отдыха и оздоровления. Однако, не все опекуны и родители этих детей, в силу экономических причин имеют возможность обеспечить им качественное оздоровление и организовать содержательный отдых. Обязанность по организации отдыха и оздоровления таких детей, в соответствии с действующим законодательством Украины ложится на государственные и местные органы власти.

Конвенцией ООН "О правах ребенка", ратифицированной Верховным Советом Украины провозглашено, что дети имеют не только особые потребности, а общественные, политические, социальные и культурные права.

Одной из важнейших стратегических задач всех органов власти в обеспечении социальной защиты детства на сегодняшний день является обеспечения прав детей на отдых и оздоровление.

Цель программы

Целью программы является обеспечение реализации на территории г. Севастополя государственной политики, направленной на создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для обеспечения качественного оздоровления и отдыха детей, требующих особого социального внимания, во исполнение Поручения Президента Украины от 07.05.2013 N 1-1/1102.

Пути и средства решения проблемы

Для решения данной проблемы необходимо:

- увеличить количество специализированных и профильных заведений для отдыха и оздоровления детей социально-незащищенных категорий;

- улучшить материально-техническое и научно-методическое обеспечение таких заведений;

- обеспечить высокий уровень профессиональной подготовки работников оздоровительных заведений;

- увеличить количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления;

- скоординировать деятельность общественных организаций, предприятий и учреждений, занимающихся вопросами оздоровления и отдыха детей;

- расширить сеть детских оздоровительных учреждений.

Система управления и контроля за ходом выполнения Программы

Ответственным исполнителем программы является Отдел по делам молодежи и спорта Севастопольской городской государственной администрации.

Соисполнители программы раз в год, в срок до 20 декабря текущего года, подают информацию о ходе выполнения программы в Отдел по делам молодежи и спорта Севастопольской городской государственной администрации.

Механизм реализации мероприятий Программы, порядок использования средств, предусмотренных в городском бюджете на организацию отдыха и оздоровления детей

Отдел по делам молодежи и спорта до начала оздоровительной кампании разрабатывает и утверждает Положение о порядке подбора и направления детей на оздоровление за счет средств городского бюджета и направляет в соответствующие отделы районных государственных администраций.

Отдел по делам молодежи и спорта до начала оздоровительной кампании, в соответствии с действующим законодательством Украины проводит тендер на закупку услуг по оздоровлению детей и распределяет квоту путевок по районам города.

Подбором детей, требующих особого социального внимания на отдых и оздоровление за счет средств городского бюджета занимаются районные государственные администрации в соответствии и квотой, определенной Отделом по делам молодежи и спорта и Положением о порядке подбора и направления детей на оздоровление за счет средств городского бюджета.

Списки детей, утвержденные заместителем председателя районной государственной администрации, направляются в Отдел по делам молодежи и спорта для формирования единого списка, который утверждает заместитель председателя городской государственной администрации.

Финансирование Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств городского бюджета, государственного бюджета и других источников, не запрещенных действующим законодательством Украины.

Финансирование запланированных мероприятий осуществляется в периодах, установленных Программой и в последующих бюджетных периодах в пределах срока действия и общей суммы бюджетного финансирования при наличии соответствующего бюджетного назначения.

Объём финансовых средств на осуществление мероприятий Программы ежегодно утверждается соответствующим решением Севастопольского городского Совета.

Главными распорядителями бюджетных средств являются Отдел по делам молодежи и спорта Севастопольской городской государственной администрации, управление образования и науки, а также другие структурные подразделения Севастопольской городской государственной администрации согласно компетенции.

Бюджетные средства распределяются главными распорядителями бюджетных средств между исполнителями мероприятий Программы в пределах утверждённого объёма финансирования на реализацию Программы.

Средства|стоимости|, выделяемые на осуществление мероприятий Программы, используются на организацию подготовки и проведения оздоровительных кампаний, в том числе на организацию отдыха и оздоровления детей социально-незащищенных категорий.

Перечисление средств на проведение расходов Программы осуществляется в соответствии с Порядком казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденным Министерством финансов Украины и согласно помесячной росписи ассигнований местного бюджета.

Контроль по целевому и эффективному использованию бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств и исполнителей мероприятий Программы в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Составление и предоставление финансовой отчётности об использовании бюджетных средств, а также контроль по их целевому использованию осуществляется в установленном законом порядке.

Лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ориентировочные расходы на реализацию Программы (тыс. грн.)

Источник финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	Итого
Городской бюджет	807,0	855,0	905,0	960,0	1017,0	4544,0

Результативные показатели Программы

Услугами оздоровления планируется охватить детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; детей из многодетных и малообеспеченных семей; детей-инвалидов; талантливых и одаренных детей - победителей Всеукраинских, городских и районных конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличников учебы, лидеров детских общественных организаций, детские творческие коллективы и спортивные команды; детей, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС; детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; детей, родители которых погибли от несчастных случаев на производстве или при выполнении служебных обязанностей; детей, пострадавших от стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф; безнадзорных и бесприютных детей; детей, состоящих на диспансерном учете; детей работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села:

Категория детей	Кол-во таких детей школьного возраста	Из них планируется оздоровить
		2014	2015	2016	2017	2018
Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки	494	494	494	494	494	494
Дети из многодетных и малообеспеченных семей	2005	1700	1700	1750	1750	1800
Дети-инвалиды	687	200	210	220	230	240
Дети, пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС	171	100	100	110	110	120
Талантливые и одаренные дети - победителей Всеукраинских, городских и районных конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличники учебы, лидеры детских общественных организаций, детские творческие коллективы и спортивные команды.	2400	500	500	550	550	550
Дети военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей	21	21	21	21	21	21
Дети, родители которых погибли от несчастных случаев на производстве или при выполнении служебных обязанностей	-	-	-	-	-	-
Дети, пострадавшие от стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф	-	-	-	-	-	-
Безнадзорные и бесприютные дети	5	5	5	5	5	5
Дети, состоящие на диспансерном учете	6512	1300	1400	1500	1600	1700
Дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села	890	300	350	400	450	450

Председатель городского Совета

Ю.В. Дойников