Приложение 1

Приложение
к постановлению
Государственного Совета
Республики Крым
от 9 июля 2014 года N 2356-6/14

Приложение 2
к Программе социальной защиты
и занятости населения Республики Крым
на 2014 - 2016 годы

Мероприятия
по реализации Программы социальной защиты и занятости населения Республики Крым на 2014 - 2016 годы

N п/п	Задачи	Мероприятия Программы	Сроки исполнения (годы)	Исполнители	Источники финансирования	Ориентировочные объемы финансирования (тыс. руб.)				Ожидаемые результаты
						всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Мероприятия по созданию и обеспечению функционирования эффективной системы социальной защиты граждан в 2014 - 2016 годах
Приоритет: оптимизация системы социальной защиты малообеспеченных
1.	Проведение системной работы по замене категорий иных видов социальной помощи домохозяйствам на адресные выплаты отдельным (беднейшим) категориям населения	1.1. Проведение мероприятий по социальной защите малообеспеченных граждан и инвалидов	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	1928,12	621,68	642,2	664,24	Оказание внимания и заботы малообеспеченным гражданам и инвалидам ко Дню ветерана и Международному дню граждан преклонного возраста, Дню работника социальной сферы, Международному дню инвалидов, годовщине аварии на ЧАЭС, Дню чествования участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, юбилейным датам в интернатных учреждениях
		1.2. Оказание адресной материальной помощи нетрудоспособным гражданам, инвалидам, а также лицам, пострадавшим в результате военных действий на юго-востоке Украины	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	18019,22	5768,02	6007,8	6243,4	Поддержка 4000 малообеспеченных граждан, инвалидов в экстремальных ситуациях, во время болезней. Оказание адресной материальной помощи нетрудоспособным гражданам, инвалидам, а также лицам, пострадавшим в результате военных действий на юго-востоке Украины. Проведение выплаты 17 инвалидам из числа военнослужащих - участников боевых действий в Афганистане и др. (ежемесячно по 3800,0 руб.)
		1.3. Оказание ежемесячной материальной помощи: 1) воинам-интернационалистам - инвалидам I и II групп - по 760,0 руб.; 2) одному из родителей, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов - по 1900,0 руб.	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	28900,14	9633,38	9633,38	9633,38	Материальная поддержка 882 родителей, вдов погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинов-интернационалистов - инвалидов I и II групп
		1.4. Выплата разовой материальной помощи к 25-й годовщине вывода войск из Афганистана родителям, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинам-интернационалистам	2014	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	11932,0	11932,0			Материальная помощь 6280 родителям, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинам-интернационалистам
		1.5. Поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов (оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов, проведение реабилитационных мероприятий)	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	14284,42	4681,82	4695,66	4906,94	Содействие в работе организациям ветеранов и инвалидов
		1.6. Предоставление льгот инвалидам I группы и неработающим (нетрудоспособным) инвалидам II группы (независимо от причин инвалидности), инвалидам с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы), детям-инвалидам до 18 лет, не находящимся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, с 25% скидкой по оплате за электроэнергию, природный газ, тепло-, водоснабжение и водоотведение, квартирной платы, вывоза бытового мусора и жидких нечистот, и отдельным категориям граждан на приобретение топлива	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	191129,74	60101,94	63636,7	67391,1	Улучшение жизнеобеспечения 37 тыс. инвалидов общего заболевания и предоставление 21,1 тыс. человек материальной помощи на приобретение твердого топлива
		1.7. Выплата единовременного вознаграждения участникам обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам (2014 год - 3800,0 руб., 2015 - 2016 годы - 1900,0 руб.)	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	5540,4	2770,2	1385,1	1385,1	Материальная поддержка 487 участников обороны и освобождения Крыма и 242 партизан и подпольщиков
		1.8. Выплата материальной помощи участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС к 30-й годовщине Чернобыльской катастрофы и Дню чествования участников ликвидации аварии на ЧАЭС (1900,0 руб.)	2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	5926,1			5926,1	Материальная поддержка 3119 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС: 752 - категории 1; 1938 - категории 2; 429 - категории 3
		1.9. Проведение мероприятий по оздоровлению ветеранов войны, труда и военной службы и детей войны; ликвидаторов аварии на ЧАЭС; участников боевых действий на территории других государств, в т. ч. тех, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с пребыванием в этих государствах; семей погибших воинов-интернационалистов	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	71969,72	22628,62	23963,56	25377,54	Приобретение 955 санаторно-курортных путевок для ветеранов войны, труда и военной службы и детей войны (с учетом путевок для сопровождающих инвалидов войны); ликвидаторов аварии на ЧАЭС; участников боевых действий на территории других государств, в т. ч. тех, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с пребыванием в этих государствах; семей погибших воинов-интернационалистов
		1.10. Предоставление женщинам, удостоенным почетного звания Украины "Мать-героиня", 25-процентной скидки по оплате за электроэнергию, природный газ, услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы (содержание домов, сооружений и придомовых территорий), вывоза бытового мусора и жидких нечистот	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	3890,44	1223,22	1295,42	1371,8	Улучшение жизнеобеспечения более 1 тыс. женщин, удостоенных почетного звания Украины "Мать-героиня"
		1.11. Выплата разовой материальной помощи к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и войны с империалистической Японией 1945 года (по 1900,0 руб.)	2015	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	10440,5		10440,5		Материальная помощь 5495 инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и войны с империалистической Японией 1945 года
		1.12. Приобретение автомобилей для территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг)	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет развития РК	35910,0	13300,0	11970,0	10640,0	Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам, нуждающимся в социальном обслуживании, "Социальное такси" (27 регионов по 1330,0 тыс. руб. на приобретение автотранспорта, в т. ч. 10 регионов в 2014 году (г. Алушта, г. Ялта, г. Красноперекопск, г. Феодосия, Красногвардейский р-н, Черноморский р-н, Нижнегорский р-н, Первомайский р-н, Раздольненский р-н, Кировский р-н), 9 регионов в 2015 году (г. Судак, г. Евпатория, г. Саки, г. Керчь, Красноперекопский р-н, Советский р-н, Джанкойский р-н, Бахчисарайский р-н, Сакский р-н), 8 регионов в 2016 году (г. Джанкой, г. Армянск, Киевский р-н г. Симферополя, Железнодорожный р-н г. Симферополя, Центральный р-н г. Симферополя, Симферопольский р-н, Белогорский р-н., Ленинский р-н.)).
		1.13. Выплата ветеранам труда, которые имеют трудовой стаж более 50 лет и трудовые заслуги, в размере - 3800,0 руб.	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	1217,52	405,84	405,84	405,84	Материальная поддержка 100 ветеранов труда, которые имеют трудовой стаж более 50 лет и трудовые заслуги, в размере 3800,0 руб.
		1.14. Частичная компенсация расходов, связанных с оплатой услуг сиделок по социально-медицинским показаниям, для инвалидов Великой Отечественной войны I группы (по 1140,0 руб. ежемесячно для 54 человек - по 2 человека в регионе)	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	2216,16	738,72	738,72	738,72	Улучшение жизнеобеспечения 54 инвалидов Великой Отечественной войны I группы, нуждающихся в круглосуточном постороннем уходе
		1.15. Оказание единоразовой денежной помощи гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет, к юбилейной дате (по 3800,0 руб.)	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	1102,0	269,8	380,0	452,2	Материальная помощь жителям РК, которым исполняется 100, 105 и 110 лет
		1.16. Реализация республиканской программы "Социальная карта крымчанина"	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, Министерство экономического развития РК, Министерство здравоохранения РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	4172,56	2994,56	589,0	589,0	Улучшение жизнеобеспечения более 500 тыс. граждан льготных категорий
		1.17. Частичная компенсация стоимости расходов сопровождающего ребенка с детским церебральным параличом в реабилитационное учреждение	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет РК	513,0	171,0	171,0	171,0	Реабилитация детей с детским церебральным параличом
		1.18. Проведение выплаты семьям граждан, погибших во время митинга в г. Симферополе 26 февраля 2014 года, в размере по 38,0 тыс. руб. с учетом налогов и сборов	2014	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет РК	76,0	76,0			Дополнительная форма социальной помощи семьям граждан, погибших во время митинга
		1.19. Организация адресной подписки и доставки печатного издания "Российская газета "Неделя" на второе полугодие 2014 года для ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в количестве 4000 экземпляров	2014	Министерство труда и социальной защиты РК, Министерство внутренней политики, информации и связи РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	376,2	376,2			Улучшение жизнеобеспечения 4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
		1.20. Предусмотреть в комплексной схеме размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности выделение не менее 7 процентов льготных мест для инвалидов	2014-2016	Органы местного самоуправления муниципальных образований						Повышение жизнеобеспечения инвалидов
2.	Развитие инфраструктуры учреждений социальной защиты, повышение эффективности их функционирования и качества жизни подопечных	2.1. Укрепление сейсмической устойчивости здания КРУ "Керченский психоневрологический интернат"	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет развития РК	9690,0	570,0	4560,0	4560,0	Обеспечение техногенной безопасности проживания подопечных в КРУ "Керченский психоневрологический интернат"
		2.2. Проведение конкурсов по профессиям в подведомственных учреждениях	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет РК	380,0	114,0	133,0	133,0	Повышение профессионального уровня персонала подведомственных учреждений
		2.3. Организация и проведение шахматно-шашечного турнира среди подопечных интернатных учреждений ко Дню инвалида	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет РК	114,0	38,0	38,0	38,0	Улучшение качества жизни подопечных интернатных учреждений
3.	Ведение информацион- но-аналитической системы социальной защиты населения	3.1. Осуществление мероприятий по формированию, мониторингу и анализу баз данных управлений труда и социальной защиты населения городских, районных в г. Симферополе советов, райгосадминистраций в РК, городских и районных в г. Симферополе советов инвалидов, ветеранов войны, труда, нетрудоспособных, одиноких граждан, граждан льготных категорий, малообеспеченных семей и семей с детьми: Автоматизированная информационная система "Жилищные субсидии"; Автоматизированная система обработки пенсионной документации на базе компьютерных технологий (АСОПД/КОМТЕХ); Единый государственный автоматизированный реестр лиц, которые имеют право на льготы. Организация электронного обмена с предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и другими учреждениями, имеющими сведения об имущественном состоянии граждан	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК						Минимизация сроков рассмотрения документов для назначения жилищных субсидий. Предоставление льгот и жилищных субсидий по заявлениям граждан без истребования документов о предоставленных жилищно-коммунальных услугах, о доходах и имущественном состоянии
		3.2. Сопровождение программного обеспечения	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК	Бюджет РК	594,86	172,9	183,16	193,8	Обеспечение автоматизированного назначения, начисления, перерасчета и выплаты всех видов адресной социальной помощи, жилищных субсидий. Единый автоматизированный учет лиц, которые имеют право на льготы
II. Мероприятия по содействию занятости населения в 2014 - 2016 годах
Приоритет: создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения
1.	Расширение сферы приложения труда и стимулирование заинтересованности работодателей в создании новых рабочих мест	1.1. Проведение работы по расширению сферы приложения труда и сокращению количества работников, работающих в условиях вынужденной неполной занятости на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в сфере координации, путем: развития производства, увеличения объемов производства и услуг; реализации инвестиционных проектов	2014-2016	Исполнительные органы государственной власти РК, органы местного самоуправления муниципальных образований, объединения работодателей, профсоюзов						Расширение сферы приложения труда населения за счет создания новых рабочих мест
		1.2. Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий в части обязательного предоставления в службу занятости сведений о вакансиях, а также по вопросам легализации занятости населения	2014-2016	Исполнительные органы государственной власти РК, органы местного самоуправления муниципальных образований, Министерство труда и социальной защиты РК, объединения работодателей, профсоюзов						Увеличение количества трудоустроенных центрами занятости граждан до 29,7 тыс. человек в 2016 году
		1.3. Осуществление мероприятий, направленных на легализацию выплаты заработной платы и занятости населения, проведение разъяснительной работы среди работодателей относительно использования наемной рабочей силы без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем и легализации заработной платы	2014-2016	Пенсионный фонд РК, Налоговая служба РК, Инспекция по труду в РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Соблюдение прав и гарантий наемных работников
		1.4. Содействие организации общественных и других работ временного характера для безработных	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Обеспечение временной занятости ежегодно 4 тыс. безработных
		1.5. Проведение комплекса информационных услуг с целью развития предпринимательской инициативы безработных граждан, стимулирование самозанятости путем предоставления одноразовой выплаты пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности, в т. ч. жителям сельской местности, а также лицам с ограниченными физическими возможностями, с учетом состояния рынка труда региона	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК						Открытие собственного дела ежегодно 205 безработными
		1.6. Содействие развитию и популяризации сельского зеленого туризма в республике, развитию национальных промыслов и ремесел этносов, проживающих в автономии, путем: профессиональной подготовки и переподготовки кадров из числа незанятого населения посредством группового и индивидуального обучения народным промыслам (вышивальщицы, золотошвейки, изготовители художественных изделий из кожи, дерева и др.); создания и поддержки деятельности этнографических центров, центров народных промыслов и ремесел	2014-2016	Министерство курортов и туризма РК, Министерство культуры РК, Министерство экономического развития РК, Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Повышение уровня занятости и самозанятости населения. Обучение безработных народным промыслам и ремеслам
		1.7. Предоставление помощи гражданам, которые проживают в сельской местности, в организации ими личных крестьянских и фермерских хозяйств, создании заготовительных, сбытовых и агросервисных организаций, предприятий по переработке сельхозпродукции, других субъектов хозяйственной деятельности	2014-2016	Министерство сельского хозяйства РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Обеспечение занятости сельского населения
		1.8. Проведение организационной работы, направленной на расширение сферы приложения труда сельского населения, путем возрождения традиционных отраслей сельского хозяйства, привлечения инвестиций в экономику республики, в т. ч. иностранных, прежде всего для развития производственной деятельности	2014-2016	Министерство сельского хозяйства РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Сохранение и создание новых рабочих мест в аграрной сфере, обеспечение занятости населения
		1.9. Проведение работы, направленной на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пропаганда безопасных и безвредных условий труда	2014-2016	Фонд социального страхования РК от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, органы местного самоуправления муниципальных образований						Снижение производственного травматизма
		1.10. Проведение обучения должностных лиц органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по вопросам охраны труда, инженеров по охране труда предприятий, учреждений, организаций	201-2016	Исполнительные органы государственной власти РК, Фонд социального страхования РК от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний						Снижение уровня травматизма, повышение уровня охраны труда на предприятиях
2.	Повышение профессионального уровня и конкурентоспособности экономически активного населения	2.1. Организация профессионального обучения по рабочим профессиям (в т. ч. по интегрированным), которые пользуются спросом на рынке труда, преимущественно под заказ работодателя, для самозанятости, с использованием различных форм и методов профессионального обучения	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, Министерство образования, науки и молодежи РК						Повышение конкурентоспособности безработных на рынке труда
		2.2. Внедрение в учебных заведениях профессиональ- но-технического образования новых стандартов рабочих профессий. Расширение перечня профессий (направлений подготовки), по которым организуется профессиональное обучение, с учетом требований работодателей и перспектив рынка труда	2014-2016	Министерство образования, науки и молодежи РК, Министерство труда и социальной защиты РК						Внедрение новых стандартов рабочих профессий. Повышение эффективности трудоустройства выпускников учебных заведений
		2.3. Содействие прохождению стажировок студентами высших учебных заведений и учащимися профессиональ- но-технических учебных заведений на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в РК	2014-2016	Министерство образования, науки и молодежи РК, Министерство труда и социальной защиты РК						Обеспечение трудоустройства выпускников на первое рабочее место
		2.4. Проведение работы по расширению профессиональных знаний и навыков работников, в т. ч. через учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты и другие учебные заведения	2014-2016	Исполнительные органы государственной власти РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Обеспечение периодичности повышения квалификации не реже одного раза в пять лет
		2.5. Обеспечение проведения профориентационных мероприятий для учащейся молодежи и другого населения с использованием современных информационных ресурсов, в т. ч. программно-аппаратных комплексов "Профориентацио- нный терминал", мобильных центров информирования, профориентационных дневников и т. д.	2014-2016	Министерство образования, науки и молодежи РК, Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Содействие молодежи в формировании профессиональных намерений
3.	Повышение мобильности рабочей силы на рынке труда и усовершенствование регулирования трудовой миграции	3.1. Содействие улучшению ситуации на рынке труда РК путем проведения ярмарок вакансий	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований	Бюджет РК	1444,0	988,0	228,0	228,0	Содействие трудоустройству незанятых граждан, в т. ч. граждан, имеющих дополнительные гарантии в трудоустройстве
		3.2. Осуществление выдачи разрешений на использование работодателями труда иностранных граждан согласно требованиям действующего законодательства	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК						Соблюдение действующего законодательства относительно использования работодателями труда иностранных граждан
		3.3. Обеспечение проведения мониторинга спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, выработки мер, направленных на снижение дисбаланса в территориальном и профессиональном разрезах	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Снижение уровня безработицы экономически активного населения до 5,4% в 2016 году
4.	Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда	4.1. Содействие трудоустройству безработных граждан, которые недостаточно конкурентоспособны на рынке труда, в т. ч. молодежи, на первое рабочее место	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований, объединения работодателей и профсоюзов						Повышение уровня трудоустройства неконкурентоспособных категорий граждан
		4.2. Проведение постоянно действующих семинаров для женщин, молодежи и других граждан по вопросам гендерного равенства для повышения их уверенности в себе и самореализации на рынке труда. Информирование населения о равных правах женщин и мужчин при приеме на работу	2014-2016	Министерство образования, науки и молодежи РК, Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Самореализация на рынке труда женщин, молодежи и других граждан, которые страдают от гендерного неравенства
		4.3. Создание и постоянное обновление банка данных лиц с ограниченными физическими возможностями, которые изъявили желание работать	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, органы местного самоуправления муниципальных образований, общественные организации инвалидов						Повышение уровня трудоустройства незанятых инвалидов
		4.4. Содействие профессиональной реабилитации инвалидов с целью обеспечения их занятости, адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество путем: оказания профориентационных услуг (содействие инвалидам в выборе профессии в соответствии с их состоянием здоровья, интересами, способностями и др.); организации прохождения профессиональной реабилитации в Крымском республиканском учреждении "Межрегиональный центр профессиональной реабилитации инвалидов"	2014-2016	Министерство труда и социальной защиты РК, Министерство образования, науки и молодежи РК						Содействие инвалидам в адаптации к условиям рынка труда и профессиональной интеграции в общество
		4.5. Содействие размещению предприятиями общественных организаций инвалидов информации об ассортименте, качественных характеристиках и отпускных ценах на продукцию, которая вырабатывается предприятиями, использующими труд инвалидов, в средствах массовой информации, в т. ч. на сайтах Торгово-промышленной палаты Крыма, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	2014-2016	Министерство промышленной политики РК, Министерство внутренней политики, информации и связи РК, органы местного самоуправления муниципальных образований						Содействие предприятиям общественных организаций инвалидов в реализации выпускаемой продукции