Разъяснение Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым "Порядок формирования розничных цен на ЖНВЛП"

В связи с обращениями организаций оптовой и розничной торговли, осуществляющими реализацию лекарственных средств населению, по вопросу формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), Государственный комитет по ценам и тарифам разъясняет следующее.

Государственное регулирование цен на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов осуществляется путем:

- государственной регистрации предельных отпускных цен российских и иностранных производителей (далее - производители) на лекарственные препараты. Регистрация цен на лекарственные средства осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по согласованию с Федеральной службой по тарифам;

- установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к ценам на лекарственные средства.

1. Примеры формирования цен на лекарственные средства

По постановлению Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 (ред. от 04.09.2012) "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (вместе с "Правилами государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", "Правилами ведения государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", "Правилами установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации") формирование отпускной цены на лекарственный препарат организациями оптовой торговли и (или) организациями розничной торговли, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя на лекарственный препарат, не превышающей зарегистрированную цену, и оптовой и (или) розничной надбавок, размер которых не превышает соответственно предельный размер оптовой и (или) предельный размер розничной надбавки, установленные в субъекте Российской Федерации.

Пример формирования розничной цены на лекарственный препарат

1 вариант
организация оптовой торговли - плательщик НДС, организация розничной торговли - не плательщик НДС
Ценовая группа - свыше 50 руб. до 500 руб. включительно Зарегистрированная цена производителя - 70,00 руб. без НДС Фактическая отпускная цена производителя - 65,00 руб. без НДС Фактическая отпускная цена производителя - 80,08 руб. с НДС Оптовая надбавка - 12%; розничная - 18%.	Ценовая группа - свыше 500 руб. Зарегистрированная цена производителя - 800,00 руб. без НДС Фактическая отпускная цена производителя - 700,00 руб. без НДС Оптовая надбавка - 12%; розничная - 15%. Фактическая отпускная цена производителя - 862,40 руб. с НДС
1. Оптовая надбавка 65,00 * 12% = 7,80 руб. Отпускная цена оптовой организации (НДС начисляется на общую стоимость товара) (65+7,8) * 1,10 (НДС) = 80,08 руб.	1.Оптовая надбавка 700,00 * 12% = 84,00 руб. Отпускная цена оптовой организации (НДС начисляется на общую стоимость товара) (700+84) * 1,10 (НДС) = 862,40 руб.
2. Розничная надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя с НДС) 65*1,1= 71,50* 18% = 12,87 руб. Розничная цена аптечной организации 80,08+12,87 = 92,95 руб.	2.Розничная надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя с НДС) 700*1,1= 770* 15% = 115,50 руб. Розничная цена аптечной организации 862,40+115,50= 977,90 руб.
2 вариант
организация оптовой торговли - плательщик НДС, организация розничной торговли - плательщик НДС
Ценовая группа - свыше 50 руб. до 500 руб. включительно Зарегистрированная цена производителя - 70,00 руб. без НДС Фактическая отпускная цена производителя - 65,00 руб. без НДС Оптовая надбавка - 12%; розничная - 18%.	Ценовая группа - свыше 500 руб. Зарегистрированная цена производителя - 800,00 руб. без НДС Фактическая отпускная цена производителя - 700,00 руб. без НДС Оптовая надбавка - 12%; розничная - 15%.
1. Оптовая надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС) 65,00 * 12% = 7,80 руб. Отпускная цена оптовой организации (НДС начисляется на общую стоимость товара) 65,00 + 7,8 = 72,80 без учета НДС 72,80* 1,10 (НДС) = 80,08 руб. с НДС	1. Оптовая надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС) 700,00 * 12% = 84,00 руб. Отпускная цена оптовой организации (НДС начисляется на общую стоимость товара) 700,00 + 84 = 784,00 без учета НДС 784,00* 1,10 (НДС) = 862,40 руб. с НДС
2. Розничная надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС) 65,00* 18% = 11,70 руб. Розничная цена аптечной организации 72,80+11,70 = 84,50* 1,1= 92,95 руб. (НДС начисляется на общую стоимость товара)	2. Розничная надбавка (исчисляется от фактической отпускной цены производителя без НДС) 700,00* 15% = 105,00 руб. Розничная цена аптечной организации 784,00+105,00 = 889,00* 1,1= 977,90 руб. (НДС начисляется на общую стоимость товара)

2. Каков размер штрафа за нарушение порядка ценообразования?

Нарушение порядка ценообразования (завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) - статья 14.6 Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Об административных правонарушениях".

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

3. Как рассчитать цену препарата, если уровень зарегистрированной цены оказался ниже, чем фактическая цена поставки препарата производителем?

В случае, если организация оптовой торговли лекарственными препаратами закупила лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛС, у производителя и после перерегистрации уровень зарегистрированной цены оказался ниже, чем фактическая цена поставки препарата производителем, то в протоколе согласования цен поставки должна отражаться именно фактическая цена производителя, указанная в сопроводительных документах на товар. Однако отпускная цена организации оптовой торговли должна быть сформирована путем суммирования цены, не превышающей зарегистрированную, и оптовой надбавки, рассчитанной от цены, не превышающей зарегистрированную цену. По таким же правилам формируется розничная цена.

Возможные убытки, полученные от продажи ЖНВЛС по ценам, ниже цены приобретения товара, относятся на результаты финансово-хозяйственной деятельности организации.

4. Допускается ли реализация лекарственных препаратов организациями оптовой торговли по цене ниже фактической отпускной цены производителя?

В связи с сезонными и иными колебаниями потребительского спроса на лекарственные препараты, приближением даты истечения сроков годности лекарственных препаратов, маркетинговой политикой, реализацией новых лекарственных препаратов в целях ознакомления с ними потребителей, другими причинами, оказывающими влияние на рынок лекарственных препаратов, допускается их реализация организациями оптовой торговли по цене ниже фактической отпускной цены производителя. Соответствующая норма предусмотрена в пункте 3 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации. В этом случае в протоколе согласования цены поставки лекарственного препарата, в графах 9 и 10 необходимо будет ставить прочерк.

Формирование розничной цены на лекарственный препарат, закупленный аптечным учреждением у организации оптовой торговли по цене ниже уровня фактической отпускной цены производителя, указанной в протоколе согласования цены поставки, должно производиться путем суммирования цены закупки и суммы розничной надбавки, не превышающей установленную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исчисленной от фактической отпускной цены производителя.