Приложение 1. Положение о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 14 августа 2014 г. N 267

Положение
о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Общие положения:

1.1. Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Республиканская комиссия) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, созданным Советом министров Республики Крым на равноправной основе по решению сторон социального партнерства.

В состав Республиканской комиссии входят представители трех сторон: Совета министров Республики Крым, республиканских объединений работодателей и республиканского объединения организаций профсоюзов Республики Крым.

1.2. Республиканская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым "Об органах социального партнерства в Республике Крым", иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

2. Основные цели Республиканской комиссии:

2.1. Регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2.2. Развитие социального партнерства в Республике Крым.

2.3. Содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) в Республике Крым.

3. Основные задачи Республиканской комиссии:

3.1. Ведение коллективных переговоров и подготовка проекта республиканского соглашения.

3.2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на республиканском уровне.

3.3. Участие в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере труда.

3.4. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.

3.5. Рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения республиканского соглашения.

3.6. Осуществление контроля за ходом выполнения республиканского соглашения, разрешение разногласий, возникших в период выполнения республиканского соглашения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие.

3.7. Распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых, территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и других органов социального партнерства о деятельности Республиканской комиссии.

3.8. Изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства.

4. Республиканская комиссия имеет право:

4.1. Обращаться в Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым с предложениями, одобренными решением Республиканской комиссии.

4.2. Приглашать к участию в заседаниях Республиканской комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления Республики Крым, не входящих в состав Республиканской комиссии, а также представителей других организаций.

4.3. Проводить консультации с Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития Республики Крым.

4.4. Осуществлять в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения взаимодействие с отраслевыми, территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений и другими органами социального партнерства.

4.5. Согласовывать интересы сторон Республиканской комиссии при разработке и реализации республиканского соглашения и выполнении решений Республиканской комиссии.

4.6. Запрашивать у исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления Республики Крым, республиканских объединений работодателей и республиканского объединения организаций профсоюзов Республики Крым информацию о заключенных соглашениях, коллективных договорах и их выполнении.

4.7. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Республиканской комиссии, которые обязательны для рассмотрения исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, которым они адресованы.

4.8. Осуществлять контроль за выполнением своих решений.

4.9. Принимать участие в разработке нормативных правовых актов Республики Крым в области социально-трудовых отношений.

4.10. Определять в соответствии с законодательством порядок подготовки проекта и заключения республиканского соглашения, порядок присоединения работодателей, не участвовавших в заключении республиканского соглашения.

4.11. Принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

5. Республиканская комиссия разрабатывает и утверждает регламент Республиканской комиссии.

6. Республиканская комиссия состоит из равного количества полномочных представителей сторон социального партнерства и объединяет 36 членов (по 12 представителей от каждой стороны социального партнерства).

Вопросы формирования персонального состава Республиканской комиссии, ротации, лишения полномочий его членов в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанностей или по другим причинам разрешаются в порядке, установленном каждой из сторон Республиканской комиссии самостоятельно. Такие порядки являются неотъемлемыми приложениями к регламенту Республиканской комиссии.

Каждая сторона из своего состава избирает координатора и его заместителя.

7. Координатор Республиканской комиссии назначается Главой Республики Крым с учетом предложений сторон. Координатор Республиканской комиссии не является членом Республиканской комиссии.

Координатор Республиканской комиссии:

организует деятельность Республиканской комиссии, председательствует на ее заседаниях, утверждает состав рабочих групп;

подписывает регламент, планы работы и решения Республиканской комиссии;

оказывает содействие в согласовании позиций сторон, достижении согласия при выработке совместных решений и их реализации;

руководит работой секретариата Республиканской комиссии;

запрашивает у исполнительных органов государственной власти Республики Крым информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах и соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, в целях выработки рекомендаций Республиканской комиссии по развитию социального партнерства;

приглашает для участия в работе Республиканской комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей Республики Крым;

проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Республиканской комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

Координатор Республиканской комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании. В случае своего отсутствия координатор Республиканской комиссии назначает исполняющего обязанности из состава членов Республиканской комиссии, который при голосовании не имеет права голоса.

8. Организационной формой деятельности Республиканской комиссии являются заседания, которые проводятся 1 раз в полугодие в соответствии с планом работы Республиканской комиссии на соответствующий год.

Заседание Республиканской комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство его членов от каждой стороны.

Решения Республиканской комиссии оформляются протоколом (в случае необходимости - в виде предложений, выводов и рекомендаций).

Предложения и рекомендации, одобренные решением Республиканской комиссии, являются обязательными для рассмотрения исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, которым они адресованы.

9. Для организационного обеспечения деятельности Республиканской комиссии создается секретариат. В состав секретариата входят: секретарь, который назначается распоряжением Совета министров Республики Крым, и 2 члена секретариата, которые делегируются республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями организаций профсоюзов Республики Крым.

10. Секретариат Республиканской комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Республиканской комиссии и поручениями координатора Республиканской комиссии.

11. Секретариат Республиканской комиссии:

а) разрабатывает проекты решений Республиканской комиссии на основании предложений сторон социального партнерства, которые представляются секретариату за 10 дней до проведения заседания;

б) оформляет протоколы и решения по итогам заседаний;

в) готовит необходимые для проведения заседаний Республиканской комиссии аналитические, статистические, информационные и другие материалы, предложения к проектам решений от сторон социального партнерства;

г) готовит предложения по формированию рабочих групп, согласительных комиссий из представителей сторон социального партнерства, а также по привлечению специалистов из компетентных заинтересованных органов для выработки согласованных решений по отдельным проблемным вопросам;

д) анализирует позиции сторон социального партнерства при рассмотрении проектов законов, постановлений, других нормативных правовых актов в области трудовых и социально-экономических отношений и готовит обобщенные предложения;

е) осуществляет другую организационную деятельность, возлагаемую на него Республиканской комиссией.

12. Решение Республиканской комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Республиканской комиссии.

13. Организационное обеспечение проведения заседаний Республиканской комиссии осуществляется стороной, которая является ответственной за его проведение или его инициировала.

Материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.

По договоренности сторон материально-техническое обеспечение подготовки заседаний может осуществляться стороной, которая является ответственной за его проведение или его инициировала.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк