Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 24 февраля 2015 г. N 62

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Республики Крым (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - субсидии).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым, признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям потребительской кооперации (далее - заявители).

4. Субсидии предоставляются в пределах средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, предусмотренных соглашением о порядке предоставления субсидий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым, и средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на реализацию соответствующих подпрограмм Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года N 423 (далее - Программа), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели.

5. Субсидии предоставляются заявителям в целях возмещения части понесенных ими затрат на уплату процентов:

1) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 21 марта 2014 года, на срок до 1 года:

а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 21 марта 2014 года:

а) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок от 2 до 8 лет - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством и (или) производством молока) на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством молока, на срок до 15 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2015 года сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в растениеводстве (диагностические наборы для выявления возбудителей заболеваний растений), в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо).

6. Субсидии предоставляются заявителям при соблюдении ими следующих условий:

1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Республики Крым;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на момент подачи заявления о предоставлении субсидий;

3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидий;

4) отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Республики Крым;

5) наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между заявителем и Министерством, обязательным условием которого является согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

6) заключение с кредитными организациями кредитного договора (договора займа);

7) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено несоблюдение установленных условиями кредитного договора (договора займа) сроков погашения основного долга и начисленных процентов, а также на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов;

8) осуществление строительства, реконструкции и модернизации объектов на территории Республики Крым (для заявителей-заемщиков по инвестиционным кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов).

7. Субсидии предоставляются заемщикам в следующих размерах:

1) за счет средств бюджета Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

б) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2) за счет средств бюджета Республики Крым без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

б) по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В 2015 году субсидии предоставляются:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, - в размере ставки субсидирования (СС1j), определяемой по формуле:

СС1j = СТреф*1,1+КС-INF,

где:

СТреф - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года;

КС - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года;

INF - уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики;

б) по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно), - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

8. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заявителю, не должны превышать фактические затраты заявителей на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между заявителем и Министерством.

В случае если расчетная сумма субсидий, рассчитанная по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, по кредитам (займам), полученным в рублях, или предельной процентной ставке по кредитам (займам), полученным в иностранной валюте, больше расчетной суммы субсидий, рассчитанной по процентной ставке кредитного договора (договора займа), к возмещению принимаются фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), распределенные в пропорциональном отношении согласно размерам субсидий, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае если заявитель привлек кредит (займ) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат используются процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, - не более 10 процентов годовых.

При расчете размера субсидий по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, привлеченным в иностранной валюте, используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте.

Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

9. Для получения субсидии в Министерстве создается Комиссия по вопросам предоставления субсидий по удешевлению стоимости кредитов (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

Для получения субсидий заявитель направляет в Комиссию в срок, устанавливаемый Министерством, прошитые (за исключением одного экземпляра справки - расчета на предоставление субсидий), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью заявителя, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидий, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4) выписку из Сведений о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств о регистрации заявителя сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) копии кредитного договора (договора займа), выписки из ссудного счета заявителя о получении кредита или документа, подтверждающего получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;

6) документ с указанием номера счета заявителя, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидий;

7) копии документов, подтверждающих целевое использование заемных средств согласно перечню, установленному уполномоченным органом (представляются по мере их использования);

8) копии платежных документов и выписок по ссудному и расчетному счетам заявителя, подтверждающих оплату процентов и основного долга по кредиту (займу), заверенные кредитной организацией;

9) справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, действительную на момент подачи заявления о предоставлении субсидий;

10) справку из органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, на первое число месяца, в котором зарегистрировано заявление о предоставлении субсидий;

11) Расчет размера субсидий по форме, установленной Министерством.

10. Комиссия осуществляет проверку представленных заявителем документов, регистрирует заявление в порядке поступления заявлений в журнале регистрации (по форме, утвержденной Министерством), который нумеруется со дня регистрации принятых документов, направляет письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа заявителю в приеме документов являются:

1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на эти цели на соответствующий финансовый год.

Представленные заявителем документы для получения субсидий рассматриваются Комиссией в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в предоставлении заявителю субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, Комиссия делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

По кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 настоящего Порядка, Комиссия после проведения проверки представленных заявителем документов формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедур отбора инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерство направляет заявителю письменное уведомление об одобрении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации инвестиционного проекта.

11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, являются:

1) несоблюдение условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;

2) представление документов не в полном объеме или не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на эти цели на текущий финансовый год.

12. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заключения соглашения, Министерство оформляет сводные реестры в разрезе получателей субсидий с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению из федерального бюджета и бюджета Республики Крым (далее - сводный реестр) по форме, утверждаемой Министерством.

Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявки на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым и сводные реестры.

Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Крым сводный реестр для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства на расчетные счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях.

Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.

13. Заявители несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Министерством, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Возврату в доход бюджета Республики Крым подлежат субсидии в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидий;

установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий;

образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидий в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

заявитель производит возврат субсидий в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий;

при нарушении заявителем срока возврата субсидий Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат в текущем финансовом году заявителем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, осуществляется в течение 30 дней со дня образования остатков.

16. Министерство несет ответственность за осуществление расходов федерального бюджета и бюджета Республики Крым, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк