Приложение. Положение о Министерстве юстиции Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 27 июня 2014 г. N 158

Положение
о Министерстве юстиции Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Министерство юстиции Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику в сферах оказания бесплатной правовой помощи, правовой экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, обеспечения деятельности мировых судей, а также осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность по реализации на территории Республики Крым полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также функций по контролю за деятельностью в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.2. Министерство подконтрольно и подотчетно Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, актами Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Региональные отделы Министерства, осуществляющие полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия (далее - региональные отделы ЗАГС), имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Региональные отделы ЗАГСа не являются юридическими лицами.

1.6. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.

II. Полномочия Министерства

2. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым в сфере оказания бесплатной юридической помощи.

ГАРАНТ:

О бесплатной юридической помощи в Республике Крым см. Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 г. N 59-ЗРК

2.2. Осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

2.3. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований.

2.4. Участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, осуществляет перевод на украинский и крымскотатарский языки нормативных правовых актов.

2.5. Осуществляет мониторинг и систематизацию нормативных правовых актов Республики Крым.

2.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов по вопросам:

организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Крым;

создания надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

организации проведения чествования юбиляров супружеской жизни.

2.7. Осуществляет государственную регистрацию следующих актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена фамилии, имени, отчества, смерть.

обеспечивает по желанию лиц, вступающих в брак, торжественную обстановку государственной регистрации заключения брака.

2.8. Вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.

2.9. Аннулирует и восстанавливает записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.

2.10. Выдает повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

2.11. Проставляет апостиль на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Республики Крым и подлежащих использованию за пределами территории Российской Федерации.

2.12. Оказывает правовую помощь по истребованию и пересылке документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.13. Комплектует, ведет учет, обработку, систематизацию и осуществляет хранение в течение ста лет книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг). Организует передачу актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в государственные архивы в порядке, установленном законодательством.

2.14. Предоставляет в случаях, предусмотренных законодательством, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.15. Приобретает бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; осуществляет их надлежащий учет, хранение и контроль за расходованием.

2.16. Организует и координирует деятельность региональных отделов ЗАГС, утверждает положения о региональных отделах ЗАГСа, осуществляет контроль за их деятельностью.

2.17. Изучает и обобщает практику применения региональными отделами ЗАГСа законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.18. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в порядке, установленном законодательством.

2.19. Организует и осуществляет бухгалтерский и статистический учет в установленном законодательством порядке.

2.20. Организует подбор кадров, в том числе на конкурсной основе, участвует в формировании резерва, организует профессиональную подготовку работников Министерства и региональных отделов ЗАГСа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.21. Организует повышение квалификации работников юридических служб исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных учреждений и иных организаций.

2.22. Осуществляет организационное, материально-техническое и финансовое, обеспечение деятельности мировых судей.

2.23. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.24. Организует создание и поддержание в актуальном состоянии официального сайта Министерства в сети Интернет.

2.25. Подготавливает и издает бюллетени "Собрание нормативных правовых актов Республики Крым" и "Вестник Министерства юстиции Республики Крым".

2.26. Осуществляет контроль за соответствием законодательству нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2.27. Ведет регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований.

2.28. Ведет Единый реестр административно-территориальных единиц Республики Крым.

2.29. Представляет на основании доверенности интересы Совета министров Республики Крым в судах.

2.30. Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств, составляет проекты смет расходов на содержание Министерства, аппаратов мировых судей, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований.

2.31. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

2.32. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в вопросах оказания правовой поддержки их деятельности, участвует в правовом просвещении граждан и правовом воспитании учащихся.

2.33. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.

2.34. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению защиты документов, составляющих государственную тайну.

2.35. Осуществляет деятельность по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью.

2.36. Разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по повышению правовой культуры населения Республики Крым.

2.37. Осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области оказания юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

2.38. Осуществляет по вопросам своего ведения мероприятия по связям с общественностью и средствами массовой информации.

2.39. Рассматривает заявления и жалобы граждан, связанные с работой Министерства, административных комиссий, созданных при органах местного самоуправления муниципальных образований, органов записи актов гражданского состояния и находящихся в его ведении организаций.

2.40. Обеспечивает сбор и обработку статистических данных, отнесенных к ведению Министерства, внедрение и использование в деятельности Министерства и отнесенных к его ведению организаций современных информационных технологий.

2.41. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства.

2.42. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законами и нормативными правовыми актами Республики Крым.

3. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право в установленном порядке:

3.1. запрашивать у исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

3.2. издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

3.3. учреждать печатные издания и осуществлять издательскую деятельность;

3.4. привлекать для проведения экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, решения других вопросов специалистов и экспертов, сотрудников государственных органов, научных и иных организаций, в том числе на договорной основе;

3.5. вносить в Совет министров Республики Крым предложения об отмене нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, не соответствующих законодательству;

3.6. запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образований и должностных лиц органов местного самоуправления документы и информацию по вопросам, связанным с исполнением ими переданных государственных полномочий;

3.7. заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, его территориальными органами, территориальными органами внебюджетных фондов Российской Федерации, органами власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, в том числе об информационном взаимодействии, в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

3.8. осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым.

III. Организация деятельности Министерства

4. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

5. Министр может иметь заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров, - Председателем Совета министров, по представлению министра.

6. Министр:

6.1. Руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

6.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает поручения, утверждает должностные регламенты, инструкции и иные акты, обязательные для исполнения работниками Министерства, подведомственных организаций и контролирует их исполнение.

6.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.

6.4. Устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства.

6.5. Вносит на утверждение Главы Республики Крым, а если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров, - Председателя Совета министров структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.

6.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства.

6.7. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства и об организациях, отнесенных к ведению Министерства.

6.8. Представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Крым особо отличившихся работников Министерства и подведомственных организаций.

6.9. Участвует в заседаниях Совета министров Республики Крым.

6.10 Принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение.

6.11. Действует от имени Министерства и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами в судебных органах, выдает доверенности.

6.12. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Министерства.

6.13. Утверждает в установленном порядке штатное расписание и смету расходов на содержание подведомственных организаций.

6.14. Применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.

6.15. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.

6.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

7. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения наиважнейших направлений его деятельности и развития отрасли в Министерстве создается коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), заместители министра (по должности) и другие руководящие работники Министерства.

В состав коллегии могут входить руководители исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований, а также предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к ведению Министерства, представители общественных организаций (с согласия).

Состав коллегии и численность утверждаются Советом министров Республики Крым.

Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

9. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

10. Юридический адрес Министерства: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 28.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк