Приложение. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 11 ноября 2014 г. N 435

Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2015 г., 19 января, 23 августа, 8 ноября 2016 г., 9 февраля 2018 г.

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым" (далее - Закон Республики Крым) и устанавливает механизм взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики Крым и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 19 января 2016 г. N 14 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Участниками государственной системы в соответствии со статьей 8 Закона Республики Крым являются:

исполнительные органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им государственные учреждения (приложение 7 к Порядку);

адвокаты, нотариусы;

государственные юридические бюро;

иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

3. Формами взаимодействия участников государственной системы являются:

планирование и реализация совместных мероприятий по вопросам, связанным с обеспечением оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

представление отчетов об оказании гражданам бесплатной юридической помощи;

межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с законодательством;

осуществление иных форм взаимодействия в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 8 ноября 2016 г. N 539 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается следующим категориям граждан:

гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, лицам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы;

ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, Героям Украины, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

усыновителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

гражданам, признанным судом недееспособными, а также их законным представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации:

супругу (супруге), состоявшему (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

детям погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

родителям погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

лицам, находившимся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшим от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иным лицам, признанным иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

гражданам, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

гражданам, лишившимся жилого помещения либо утратившим полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

иным категориям граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Нотариусы участвуют в государственной системе, исходя из своих полномочий, оказывая бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

6. Государственные бюро, в случае их создания на территории Республики Крым, оказывают гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, такую помощь в случаях и в порядке, установленными Федеральным законом.

7. Иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в Республике Крым в порядке, установленном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Республики Крым.

8. Адвокаты участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы осуществляется Ассоциацией "Адвокатская палата Республики Крым" (далее - Адвокатская палата Республики Крым).

9. Министерство юстиции Республики Крым ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с Адвокатской палатой Республики Крым соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

10. Адвокатская палата Республики Крым ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет в Министерство юстиции Республики Крым список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Крым, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - список адвокатов).

11. Министерство юстиции Республики Крым ежегодно, не позднее 31 декабря, размещает список адвокатов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Адвокатская палата Республики Крым направляет в Министерство юстиции Республики Крым информацию об изменении списка адвокатов.

Министерство юстиции Республики Крым в 5-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от Адвокатской палаты Республики Крым указанной информации вносит соответствующие изменения в список адвокатов, размещенный на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Адвокатская палата Республики Крым с учетом отчетов об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы, представляемых адвокатами по установленной форме (приложение 3 к Порядку), в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, не позднее 20 февраля направляет в Министерство юстиции Республики Крым ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы по установленной форме (приложение 4 к Порядку).

14. Порядок взаимодействия Министерства юстиции Республики Крым и Адвокатской палаты Республики Крым при оплате труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи определяется Соглашением и порядком оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, определяемым Советом министров Республики Крым.

15. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым (с учетом данных, представленных подведомственными им государственными учреждениями) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство юстиции Республики Крым отчеты о предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым по установленной форме (приложение 1 к Порядку).

16. Министерство юстиции Республики Крым не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании ежеквартальных отчетов исполнительных органов государственной власти Республики Крым формирует ежеквартальные отчеты о предоставлении гражданам бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по установленной форме (приложение 2 к Порядку).

17. На основании указанных ежеквартальных отчетов и сводного отчета Адвокатской палаты Республики Крым об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Министерство юстиции Республики Крым ежегодно, не позднее 28 февраля, формирует ежегодный сводный отчет и готовит ежегодный доклад об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Республики Крым по установленной форме (приложение 5 к Порядку).

Отчет об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым Министерство юстиции Республики Крым направляет в Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, прокуратуру Республики Крым, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.

Доклад об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым заслушивается на заседании Совета министров Республики Крым.

Министерство юстиции Республики Крым обеспечивает размещение ежегодного доклада в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

18. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы осуществляется на основании заявления (приложение 6 к Порядку) и документов, подтверждающих право граждан на получение такой помощи.

19. В случае если решение поставленных гражданином (его законным представителем) вопросов относится к компетенции иного участника государственной системы, то при обращении гражданина лично гражданину в день обращения разъясняется порядок обращения по принадлежности. При получении письменного обращения гражданина (его законного представителя) об оказании бесплатной юридической помощи обращение гражданина в 2-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, направляется соответствующему участнику государственной системы.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета министров Республики Крым от 19 января 2016 г. N 14 приложение дополнено пунктом 20

20. Сведения об исполнительных органах государственной власти Республики Крым и подведомственных им государственных учреждениях, которые являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым, вносятся в реестр исполнительных органов государственной власти Республики Крым и подведомственных им государственных учреждений, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Республики Крым (далее - Реестр), в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений.

Реестр ведется Министерством юстиции Республики Крым по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку в электронном виде и размещается на официальном сайте Министерства юстиции Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк