Решение Белогорского районного совета Республики Крым
от 11 ноября 2014 г. N 23
"О принятии Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым"
(4-я сессия 1 созыва)
20 декабря 2016 г., 26 мая, 31 августа 2017 г.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением 1-й сессии Белогорского районного совета 1 созыва от 02.10.2014 года N 9 "О вопросах принятия Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым", Белогорский районный совет решил:
Председатель районного совета |
С.К. Махонин |
Устав
муниципального образования Белогорский район Республики Крым
20 декабря 2016 г., 26 мая, 31 августа 2017 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Муниципальный район и его статус
1. Муниципальное образование Белогорский район наделено статусом муниципального района Законом Республики Крым от "5" июня 2014 года N 15-ЗРК "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".
2. Официальное наименование муниципального образования Белогорский район Республике Крым (далее по тексту - район).
Статья 2. Территориальное устройство Белогорского района
В состав территории Белогорского района входят:
1) муниципальное образование "городское поселение Белогорск";
2) муниципальное образование "Зуйское сельское поселение";
3) муниципальное образование "Ароматновское сельское поселение";
4) муниципальное образование "Богатовское сельское поселение";
5) муниципальное образование "Вишенское сельское поселение";
6) муниципальное образование "Васильевское сельское поселение";
7) муниципальное образование "Земляничненское сельское поселение";
8) муниципальное образование "Зеленогорское сельское поселение";
9) муниципальное образование "Зыбинское сельское поселение";
10) муниципальное образование "Курское сельское поселение";
11) муниципальное образование "Криничненское сельское поселение";
12) муниципальное образование "Крымскорозовское сельское поселение";
13) муниципальное образование "Муромское сельское поселение";
14) муниципальное образование "Мельничное сельское поселение";
15) муниципальное образование "Мичуринское сельское поселение";
16) муниципальное образование "Новожиловское сельское поселение";
17) муниципальное образование "Русаковское сельское поселение";
18) муниципальное образование "Цветочненское сельское поселение";
19) муниципальное образование "Чернопольское сельское поселение".
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Административным центром района является город Белогорск.
3. Границы района установлены Законом Республики Крым от "5" июня 2014 года N 15-ЗРК "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".
4. Изменение границ района, его преобразование осуществляются законом Республики Крым в порядке, установленном законодательством.
Статья 3. Официальные символы района
1. Район имеет собственные официальные символы - флаг и герб, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание официальных символов, порядок их использования устанавливаются Положениями о флаге и гербе района, которые утверждаются Белогорским районным советом.
3. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Право жителей на осуществление местного самоуправления в районе
1. Местное самоуправление в районе осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Каждый житель района имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления района, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления района, если иное не предусмотрено законом.
5. Органы местного самоуправления района через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития района и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
6. Граждане, организации, вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 5. Структура органов местного самоуправления района
1. Структура органов местного самоуправления района составляют:
- представительный орган муниципального образования - Белогорский районный совет;
- глава представительного органа муниципального образования - председатель Белогорского районного совета;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Белогорского района;
- контрольно-счетный орган муниципального образования Белогорский район.
Статья 6. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района.
Заключение соглашений с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
осуществление полномочий в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности до 01 января 2017 года;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 пункт 15 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 16 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 6 дополнена пунктом 24.1, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 31 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 33 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 6 дополнена пунктом 38, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 6 дополнена пунктом 39, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 7. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Белогорского района имеют право на;
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в установленном федеральным законом порядке), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Крым, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Республики Крым.
Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля над осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Республики Крым.
Белогорский районный Совет в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 9. Участие района в межмуниципальном сотрудничестве
Участие района в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами государственной власти
Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами государственной власти осуществляются посредством:
1) участия органов местного самоуправления района в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие района;
2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления района и органами государственной власти;
3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
4) законодательной инициативы Совета района в Государственном Совете Республики Крым;
5) иных форм взаимодействия, установленных законодательством.
Статья 11. Правовое регулирование муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы муниципального образования Белогорский район Республики Крым, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "Об основах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Крым от 08 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", от 10 сентября 2014 года N 77-ЗРК "О реестре муниципальных должностей в Республике Крым", от 10 сентября 2014 года N 78-ЗРК "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Крым", нормативно-правовыми актами Белогорского районного совета.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления.
Население района непосредственно участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ и преобразования района;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) публичные слушания;
5) собрание граждан;
6) конференция граждан (собрание делегатов);
7) опрос граждан;
8) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно жителями района вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
2. Местный референдум проводится на всей территории района в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Решение о назначении местного референдума принимается Белогорским районным советом по инициативе:
1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования Белогорский районный совет и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не может быть менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования Белогорский районный совет и главой администрации муниципального района, оформляется решением сессии районного совета и постановлением главы администрации муниципального района. Порядок выдвижения указанной инициативы определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Белогорский районный совет.
6. Белогорский районный совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена по решению районного совета на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях ее совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.
10. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района
1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование района.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Белогорским районным советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Крым о местном референдуме с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3-х процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Белогорским районным советом и председателем Белогорского районного совета к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотренна открытом за седании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внеснного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, представительным органом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или представительного органа муниципального района, назначаются представительным органом муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 3 статьи 16 дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования района требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района на территории района могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам, населенным пунктам района.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Белогорского районного совета, председателя Белогорского районного совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Белогорского районного совета или председателя Белогорского районного совета, назначается соответственно Белогорским районным советом или председателем Белогорского районного совета.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Белогорским районным советом по письменному предложению органов территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.
Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.
Белогорский районный совет рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своей ближайшей сессии.
Белогорский районный совет не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства. Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает администрация Белогорского района.
7. В работе собраний имеют право участвовать граждане, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов.
Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района.
9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Белогорского районного совета.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и выявления мнения представителей всех жителей района. Конференция граждан (собрание делегатов) из числа жителей, проживающих на части территории района, проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Белогорского районного совета.
3. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Белогорского районного совета, председателя Белогорского районного совета.
Конференция граждан, проводимая по инициативе Белогорского районного совета или председателя Белогорского районного совета, назначается соответственно Белогорским районным советом или председателем Белогорского районного совета. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Белогорским районным советом.
4. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Белогорского районного совета или председателя Белогорского районного совета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Крым - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов республиканского и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Белогорского районного совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Белогорским районным советом.
В решении Белогорского районного совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
6. Жители района информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;
2) за счет средств бюджета Республики Крым - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Крым.
8. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения.
Статья 20. Народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения
1. Решение о вынесении проектов муниципальных нормативных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения на народное обсуждение принимается Белогорским районным советом по собственной инициативе или по требованию граждан, проживающих на соответствующей территории, в порядке, определяемом Белогорским районным советом.
2. Текст проекта муниципального нормативного правового акта и иные материалы по выносимым на народное обсуждение вопросам не позднее 5 дней после принятия решения о вынесении их на народное обсуждение публикуются в средствах массовой информации, рассылаются жителям района, размещаются в доступных для ознакомления населением местах, обнародуются иными способами.
3. Одновременно с вынесением вопроса на народное обсуждение Белогорский районный совет устанавливает срок и порядок организации работы по рассмотрению предложений и замечаний, поступающих в ходе обсуждения, создают для указанной цели специальную комиссию.
4. Белогорский районный совет обеспечивает обсуждение выносимых им проектов муниципальных нормативных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения, создает для этого необходимые условия.
5. Предложения и замечания по вопросам, вынесенным на народное обсуждение, направляются в Белогорский районный совет.
6. Предложения и замечания по проектам муниципальных нормативных правовых актов и другим наиболее важным вопросам местного значения рассматриваются Белогорским районным советом.
7. Об итогах народного обсуждения население информируется в месячный срок.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления жителями района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Крым.
2. Непосредственное осуществление жителями района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении жителями района местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. Белогорский районный совет
Статья 23. Белогорский районный совет - представительный орган местного самоуправления района
1. Белогорский районный совет является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления Белогорского района.
2. Срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования Белогорский районный совет - 5 лет.
3. Белогорский районный совет подотчетен и подконтролен жителям Белогорского района.
4. Белогорский районный совет, как представительный орган муниципального образования Белогорского района является юридическим лицом, имеет свою печать и бланки со своим наименованием и гербом.
5. Расходы на обеспечение деятельности Белогорского районного совета предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Состав Белогорского районного совета
1. Белогорский районный совет состоит из 38 депутатов.
2. Белогорский районный совет является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов районного совета.
Статья 25. Порядок избрания депутатов Белогорского районного совета
1. В состав Белогорского районного совета входят главы поселений, входящие в состав района, и депутаты представительных органов указанных поселений, избранные представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве одного представителя от каждого поселения.
2. Депутат Белогорского районного совета, избираемый из числа депутатов представительного органа поселения, должен быть избран не позднее одного месяца со дня первого заседания сессии в правомочном составе представительного органа соответствующего поселения нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.
3. Решение представительного органа поселения об избрании Главы поселения и об избрании депутата представительного органа поселения депутатом Белогорского районного совета в трехдневный срок направляется в Белогорский районный совет.
Статья 26. Статус депутата Белогорского районного совета
1. Полномочия депутата Белогорского районного совета начинаются со дня его избрания главой поселения или депутатом Белогорского районного совета из числа депутатов представительного органа поселения и прекращаются со дня начала работы Белогорского районного совета нового созыва.
2. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о статусе депутата и регламентом Белогорского районного совета.
3. Депутат Белогорского районного совета работает на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
4. Ограничения, связанные со статусом депутата Белогорского районного совета, устанавливаются федеральными законами.
Депутат Белогорского районного совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Депутату Белогорского районного совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета.
6. Депутат районного совета района обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые районным советом, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:
1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность иных органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;
2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Белогорского районного совета;
3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Белогорскому районному совету и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;
4) соблюдать установленные в Белогорском районном совете правила публичных выступлений;
5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;
6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 7 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
7. Депутат Белогорского районного совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Белогорского районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Гарантии осуществления полномочий депутатов Белогорского районного совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 31 августа 2017 г. N 631 статья 26 дополнена частью 8
8. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Статья 27. Взаимоотношение депутата Белогорского районного совета с жителями района.
1. Депутат Белогорского районного совета поддерживает связь с жителями района, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории района.
2. Депутат Белогорского районного совета отчитывается перед жителями поселения, представителем которого он является, о своей работе периодически информирует их о работе Белогорского районного совета, а также проводит прием населения.
3. Депутат Белогорского районного совета обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей района, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
Статья 28. Организация работы вновь избранного Белогорского районного совета
1. Белогорский районный совет нового созыва собирается на первую сессию в течение 30 дней со дня избрания не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов Белогорского районного совета.
2. Первое после выборов заседание сессии Белогорского районного совета созывает и готовит председатель Белогорского районного совета, избранный предыдущим созывом районного совета, а при его отсутствии - глава администрации Белогорского района.
3. Первое после выборов заседание сессии Белогорского районного совета до избрания председателя Белогорского районного совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат Белогорского районного совета.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в статью 29 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
Статья 29. Полномочия Белогорского районного совета
К полномочиям Белогорского районного совета относится:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) установление общеобязательных правил на территории района;
3) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
7) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании района;
8) назначение местного референдума;
9) избрание председателя Белогорского районного совета;
10) избрание заместителя председателя Белогорского районного совета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц района, членов выборных органов местного самоуправления района, депутатов Белогорского районного совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района;
12) утверждение структуры Аппарата районного совета и установление предельной численности его работников;
13) утверждение структуры администрации Белогорского района, Положения об администрации Белогорского района, установление предельной численности работников администрации по представлению Главы администрации Белогорского района;
14) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Белогорского района, назначение членов конкурсной комиссии;
15) утверждение структуры и предельной численности избирательной комиссии муниципального образования;
16) утверждение структуры и предельной численности контрольно-счетного органа района и их назначение;
17) назначение членов избирательной комиссии района;
18) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования района;
19) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;
20) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Белогорским районным советом;
21) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
22) ежегодное рассмотрение и утверждение отчета Администрации Белогорского района Республики Крым об управлении и распоряжении имуществом муниципальной собственности муниципального образования Белогорский район Республики Крым;
23) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
24) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;
25) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;
26) утверждение документов территориального планирования района, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
27) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
28) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета района для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений;
29) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
30) учреждение собственных средств массовой, информации;
31) толкование Устава района и решений Белогорского районного совета;
32) принятие регламента Белогорского районного совета и иных решений по вопросам организации своей деятельности;
33) утверждение положения об аппарате Белогорского районного совета;
34) принятие решения об удалении Главы района в отставку;
35) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению представительных органов муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Белогорского районного совета.
2. Белогорский районный совет заслушивает ежегодные отчеты председателя районного совета, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных председателю районного совета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Белогорским районным советом.
Статья 30. Порядок работы Белогорского районного совета
1. Порядок работы Белогорского районного совета определяется настоящим Уставом и Регламентом Белогорского районного совета.
2. Основной формой работы Белогорского районного совета района являются его сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Белогорского районного совета.
3. Сессия Белогорского районного совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов районного совета.
4. Очередные сессии Белогорского районного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе председателя районного совета или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов районного совета.
5. Сессии Белогорского районного совета созываются председателем районного совета. Депутаты районного совета и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередной сессии не позднее чем за пять дней, а внеочередной сессии - не позднее чем за один день до ее проведения.
6. На каждом заседании сессии Белогорского районного совета ведется протокол сессии. В протокол сессии включаются сведения о дате, месте и времени проведения сессии, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После под писания протокола сессии Белогорского районного совета председателем районного совета, с ним может ознакомиться любой житель района.
7. На заседаниях сессий Белогорского районного совета каждый депутат имеет один голос. Депутат районного совета осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на сессиях районного совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, регламентом Белогорского районного совета.
Статья 31. Организация деятельности Белогорского районного совета
1. Организацию деятельности Белогорского районного совета осуществляет председатель Белогорского районного совета.
2. В соответствии с регламентом Белогорского районного совета для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к полномочиям районного совета, из числа депутатов, за исключением председателя районного совета и его заместителей, образуются постоянные комиссии по основным направлениям деятельности Белогорского районного совета, а также могут образовываться временные комиссии.
Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Белогорского районного совета, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению района, при Белогорском районном совете по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей администрации Белогорского района, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей района.
Статья 32. Осуществление Белогорским районным советом контрольных функций
1. Белогорский районный совет в соответствии с ч. 3 ст. 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 6, 7, 18, 19 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с изменениями на 21.07.2014 года, осуществляет контроль за соблюдением на территории района положений настоящего Устава, принимаемых районным советом нормативно-правовых актов, исполнением бюджета района, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития района, деятельностью администрации Белогорского района и ее главы.
2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления района и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Белогорского районного совета, председателя районного совета из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.
3. В соответствии с законодательством, решением Белогорского районного совета, председателя районного совета могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета района, эффективности использования муниципального имущества, а также иных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Белогорского района. К проведению проверок (ревизий) в установленном порядке могут привлекаться независимые аудиторы, специалисты органов государственной власти Республики Крым.
4. Администрация Белогорского района, ее глава, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Белогорского районного совета, его контрольных комиссий, депутата районного совета предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Белогорского районного совета, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных нормативных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений.
5. Белогорский районный совет, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность администрации Белогорского района.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Белогорского районного совета
1. Полномочия Белогорского районного совета могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия районным советом решения о самороспуске;
2) роспуска районного совета в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством;
3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Крым о неправомочности данного состава депутатов Белогорского районного совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования района;
5) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
6) в случае нарушения срока издания муниципального нормативного правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Белогорского районного совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Белогорского районного совета представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Белогорского районного совета других депутатов.
Статья 34. Порядок принятия решения о самороспуске Белогорского районного совета
1. Решение о самороспуске Белогорского районного совета может быть принято по инициативе председателя районного совета или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Белогорского районного совета.
2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) в течение первого года после избрания Белогорского районного совета;
2) в период принятия бюджета района и утверждения отчета о его исполнении;
3. Письменное предложение о самороспуске Белогорского районного совета должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.
4. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Белогорского районного совета образуется комиссия. По решению Белогорского районного совета или председателя районного совета вопрос о самороспуске Белогорского районного совета может быть вынесен на публичные слушания.
5. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Белогорского районного совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами районного совета и жителями района. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.
6. Решение о самороспуске Белогорского районного совета принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов районного совета путем тайного голосования.
7. В случае отклонения Белогорским районным советом предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Белогорского районного совета
1. Полномочия депутата Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями как депутата соответствующего представительного органа поселения, входящего в состав района;
9) досрочного прекращения полномочий Белогорского районного совета либо досрочного прекращения его полномочий как председателя главы поселения или депутата соответствующего представительного органа поселения;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение о прекращении полномочий депутата Белогорского районного совета в случаях, указанных в пунктах 1 - 7, 10 - 12 части 1 настоящей статьи, принимается районным советом, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Белогорского районного совета. Решение районного совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Полномочия депутата Белогорского районного совета в случае, предусмотренном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата соответствующего представительного органа поселения.
4. Полномочия депутата Белогорского районного совета в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются соответственно со дня досрочного прекращения полномочий Белогорского районного совета либо досрочного прекращения полномочий Главы поселения или депутата Совета поселения,
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Белогорского районного совета из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение месяца избрать в состав Белогорского районного совета другого депутата.
Глава IV. Высшее должностное лицо муниципального образования Белогорский район Республики Крым
Статья 36. Глава муниципального образования Белогорский район Республики Крым - председатель Белогорского районного совета
1. Глава муниципального образования Белогорский район - председатель Белогорского районного совета, - является высшим должностным лицом муниципального образования Белогорского района (далее председатель Белогорского районного совета).
2. Председатель Белогорского районного совета избирается Белогорский районным советом на первом заседании районного совета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Белогорского районного совета.
Избрание председателя районного совета осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами районного совета, в том числе на основе предложений жителей Поселения, общественных объединений.
Статья 37. Статус председателя Белогорского районного совета
1. Председатель Белогорского районного совета работает на постоянной основе.
2. В своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям района и Белогорскому районному совету в соответствии с федеральным законом, Законом Республики Крым и настоящим Уставом.
3. Председатель Белогорского районного совета не реже одного раза в год отчитывается перед районным советом о своей деятельности.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 4 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
4. Председатель Белогорского районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 5 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
5. Председатель Белогорского районного совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель Белогорского районного совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Гарантии осуществления полномочий председателя Белогорского районного совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
Статья 38. Полномочия председателя Белогорского районного совета
Председатель Белогорского районного совета:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) организует работу Белогорского районного совета, созывает сессии Белогорского районного совета и председательствует на них;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Белогорским районным советом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Белогорского районного совета;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Белогорского районного совета;
6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
7) подписывает протоколы сессий Белогорского районного совета;
8) осуществляет руководство работой аппарата Белогорского районного совета;
9) координирует осуществление контрольных полномочий Белогорского районного совета;
10) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете района на содержание и обеспечение деятельности Белогорского районного совета;
11) организует принятие правового акта Белогорского районного совета по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Крым, действующими на территории района;
13) от имени района заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Крым и координации действий;
14) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;
16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению глав муниципальных районов, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета к компетенции председателя Белогорского районного совета.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий председателя Белогорского районного совета
1. Полномочия председателя Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями как депутата соответствующего представительного органа поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Белогорского районного совета;
12) преобразования района;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2. Полномочия председателя Белогорского районного совета прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 в часть 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Белогорского районного совета по основаниям, указанным в пунктах 1 - 10 части 1 настоящей статьи, избрание нового председателя районного совета осуществляется на ближайшем заседании сессии Белогорского районного совета.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Белогорского районного совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.
4. Если полномочия председателя Белогорского районного совета прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Белогорского районного совета, избрание нового председателя районного совета по решению Белогорского районного совета может не проводиться.
Статья 40. Заместитель председателя Белогорского районного совета
1. По предложению председателя Белогорского районного совета из числа депутатов избираются заместитель председателя Белогорского районного совета.
Заместитель председателя Белогорского районного совета избираются тайным или открытым голосованием. Решение о выборе способа голосования определяется решением Белогорского районного совета.
Заместитель председателя Белогорского районного совета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
2. Депутат Белогорского районного совета считается избранным заместителем председателя Белогорского районного совета, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов районного совета.
3. Заместитель председателя Белогорского районного совета исполняет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, регламентом Белогорского районного совета, выполняет поручения председателя районного совета, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляют обязанности председателя Белогорского районного совета.
4. Полномочия заместителя председателя Белогорского районного совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 35 настоящего Устава.
5. Заместитель председателя районного совета в любое время может быть также отозван с должности по решению Белогорского районного совета, принимаемому по инициативе председателя районного совета, или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Белогорского районного совета. Решение об отзыве заместителя председателя Белогорского районного совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Белогорского районного совета.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 6 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
6. Заместитель председателя Белогорского районного совета, работающий на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Белогорского районного совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 7 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
7. Заместитель председателя Белогорского районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Заместителя председателя Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Гарантии осуществления полномочий заместителя председателя Белогорского районного совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
Глава V. Организационное, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Белогорского районного совета
Статья 41. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Белогорского районного совета, президиума Белогорского районного совета и постоянных комиссий - осуществляет Аппарат Белогорского районного совета.
Основными задачами Аппарата районного совета являются:
1. Решение организационных, информационных, правовых, финансово-хозяйственных и материально-технических вопросов по обеспечению проведения сессий, заседаний президиума, постоянных комиссий и иных мероприятий проводимых депутатами районного совета.
2. Организация проведения рабочих встреч руководителей Республики с депутатами районного совета. Организация приёма граждан. Организация проведения сессий районного совета, заседаний президиума районного совета и постоянных комиссий.
3. Представление и защита интересов Белогорского районного совета в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах и других правоохранительных органах.
4. Осуществление правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов, принимаемых Белогорским районным советом.
5. Освещение деятельности Белогорского районного совета и его органов в средствах массовой информации.
6. Рассмотрение заявлений и обращений граждан, учреждений, предприятий всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, поступающих в адрес Белогорского районного совета. Ведение делопроизводства в Аппарате районного совета, оформление протоколов сессий, заседаний президиума и постоянных комиссий Белогорского районного совета.
7. Оформление и выдача служебных удостоверений депутатам районного совета и работникам Аппарата Белогорского районного совета.
8. Оформление распоряжений Главы муниципального образования Белогорский район Республики Крым - председателя районного совета по основной деятельности и по личному составу.
9. Оформление и ведение личных дел и трудовых книжек депутатов районного совета, работающих в совете на постоянной основе и работников Аппарата районного совета.
10. Оформление документов по личному составу депутатов, работающих на постоянной основе и работников Аппарата районного совета.
11. Решение финансово-хозяйственных вопросов об организации деятельности Белогорского районного совета и его Аппарата, в том числе заключение договоров, обеспечивающих деятельность Белогорского районного совета.
12. Организация работы по владением, пользованием и распоряжением имуществом, вошедшим в собственность муниципального образования Белогорский район и управляемого районным советом.
Статья 42. Структура Белогорского районного совета
Структура Белогорского районного совета, Аппарата Белогорского районного совета и его численность, Положение об Аппарате Белогорского районного совета и реестр должностей муниципальной службы Аппарата Белогорского районного совета, утверждается Белогорским районным советом по представлению Главы муниципального образования Белогорский район Республики Крым - председателя районного совета.
Статья 43
В целях обеспечения хозяйственной деятельности Белогорского районного совета, его технического обеспечения, выполнение иных работ по организации деятельности Белогорского районного совета, в структуре районного совета могут быть предусмотрены должности не относящиеся к муниципальной службе.
Статья 44
Смета расходов на содержание Белогорского районного совета и Аппарата районного совета - является самостоятельной частью районного бюджета.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на содержание Белогорского районного совета и Аппарата районного совета, - является Глава муниципального образования Белогорский район Республики Крым - председатель районного совета.
Глава VI. Администрация Белогорского района Республики Крым
Статья 45. Администрация Белогорского района Республики Крым
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Закона Республики Крым от 21.08.2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым".
2. Руководителем администрации Белогорского района является глава администрации Белогорского района, который назначается на должность по контракту по результатам конкурса и решения заседания сессии Белогорского районного совета.
3. Контракт с главой администрации заключает Глава муниципального образования Белогорский район-председатель районного совета на срок полномочий районного совета, но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Белогорского района устанавливается Белогорским районным советом.
В случае отсутствия главы администрации Белогорского района, администрацией Белогорского района руководит заместитель главы администрации Белогорского района согласно должностным обязанностям. В случае отсутствия главы администрации Белогорского района и заместителя главы администрации Белогорского района исполнение обязанностей руководителя администрации возлагается на муниципального служащего, определенного решением Белогорского районного совета.
4. Глава администрации Белогорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Администрация Белогорского района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
6. Администрация Белогорского района является главным распорядителем средств районного бюджета, предусмотренных на содержание администрации Белогорского района и реализацию возложенных на нее полномочий.
7. Администрация района подотчетна и подконтрольна Белогорскому районному совету и председателю Белогорского районного совета.
8. При администрации Белогорского района может быть создан совещательный орган - коллегия администрации Белогорского района.
9. Расходы на обеспечение деятельности администрации Белогорского района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 46. Структура администрации Белогорского района Республики Крым
1. В структуру администрации Белогорского района входят: Глава администрации Белогорского района, возглавляющий администрацию района, аппарат администрации Белогорского района, иные должностные лица и отраслевые (функциональные) органы администрации Белогорского района.
Аппарат администрации Белогорского района состоит из заместителей главы администрации Белогорского района, структурных подразделений администрации Белогорского района, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности администрации Белогорского района, не входящих в состав структурных подразделений администрации Белогорского района.
2. Структура администрации Белогорского района утверждается Белогорским районным советом по представлению главы администрации Белогорского района.
Согласование кандидатур на замещение должностей заместителей главы администрации осуществляется Белогорским районным советом согласно Положения.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 3 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
3. Штатное расписание администрации Белогорского района утверждается Главой администрации Белогорского района на основе структуры администрации района, исходя из расходов на содержание администрации района, предусмотренных бюджетом района.
4. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации Белогорского района определяются положениями об указанных подразделениях, утверждаемыми главой администрации Белогорского района.
5. Администрация Белогорского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом, утверждаемым постановлением администрации Белогорского района.
Статья 47. Полномочия администрации Белогорского района Республики Крым
1. Администрация Белогорского района:
1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
- обеспечивает составление проекта бюджета района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);
- вносит на утверждение Белогорского районного совета проект бюджета района (проект бюджета и среднесрочный финансовый план) с необходимыми документами и материалами;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение Белогорского районного совета;
- обеспечивает разработку проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
- организует исполнение бюджета района, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
- обеспечивает подготовку отчетов о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;
- обеспечивает выравнивание уровней бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета района;
- осуществляет на основании решений Белогорского районного совета муниципальные заимствования путем выпуска муниципальных ценных бумаг, получение кредитов, выдачу муниципальных гарантий и закладывает муниципальное имущество;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района:
- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
- в случаях, определяемых решением Белогорского районного совета, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Белогорского районного совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
- создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей по согласованию с Главой муниципального образования;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района; содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
- выступает заказчиком в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района;
- осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
- определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений в порядке установленном районным советом;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым устанавливает и осуществляет регулирование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, установленном Белогорским районным советом;
- регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- разрабатывает и вносит на утверждение Белогорского районного совета проекты документов территориального планирования района, иной градостроительной документации района и обеспечивает их реализацию;
- осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;
- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности района;
- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории района;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
- создает, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, поводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
4) в области строительства, транспорта и связи:
- обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории района;
- обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;
- согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, обслуживающего население между населенными пунктами в границах района;
- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта вне границ населенных пунктов в границах района;
- создает условия для обеспечения поселений услугами связи;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания, а также в сфере благоустройства и сельского хозяйства:
- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальных жилищный фонд в границах района; организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- организует в границах района электро- и газоснабжение поселений;
- осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07 декабря 2012 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание межпоселенческих мест захоронения;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает развитие на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно вновь установленных рекламных конструкций на территории муниципального района;
6) сфере образования и здравоохранения:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Крым;
- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного, бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
- обеспечивает на территории района соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
- обеспечивает организацию охраны общественного порядка муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах района;
- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;
- обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
- экстремизма на территории муниципального района;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах района.
8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Крым:
- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;
- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;
- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с решениями Белогорского районного совета;
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, расположенных в границах района;
9) в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным Законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации Российской Федерации":
- организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;
- руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
- обеспечивает исполнение Федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- разрабатывают мобилизационные планы;
- проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования;
- проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
- заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования;
- при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени;
- в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
- оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
- организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов;
- вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
10) в сфере защиты государственной тайны в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне":
- во взаимодействии с органами государственной власти обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
- обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
- устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
- обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
- реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
- вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
11) В области охраны труда в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ:
- организует реализацию государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования Российской Федерации;
- обеспечивает государственное управление охраной труда на территории субъекта Российской Федерации;
- осуществляет разработку и утверждение территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением;
- организует разработку и осуществление мер по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
- осуществляет организацию обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;
- принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда;
- осуществляет содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- осуществляет защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- осуществляет установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 статьи 47 дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня обнародования названного решения
12) в сфере культуры:
- организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- обеспечивает создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
- обеспечивает дополнительное образование детей в муниципальных образовательных организациях на территории района;
Иные полномочия:
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг;
- обеспечивает деятельность муниципального архива;
- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения района, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета к компетенции Белогорского районного совета, председателя Белогорского районного совета или иных органов местного самоуправления района.
2. Администрация Белогорского района осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района:
- создает музеи района;
- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
- создает условия для развития туризма;
- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
3. Администрация Белогорского района осуществляет и иные полномочия по вопросам местного значения района, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета к полномочиям районного совета, председателя районного совета или иных органов местного самоуправления района.
4. Администрация Белогорского района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации Белогорского района в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в отдельных сферах деятельности переданы для осуществления органам местного самоуправления района законами субъекта Российской Федерации;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Крым;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий.
Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы администрации Белогорского района в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 48. Глава администрации Белогорского района
1. Администрацию Белогорского района возглавляет глава администрации Белогорского района.
2. Глава администрации Белогорского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе согласно заключённого с ним контракта.
3. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций глава администрации Белогорского района имеет заместителей. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) главы администрации Белогорского района или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Белогорского района в соответствии с установленным распределением обязанностей.
4. Глава администрации Белогорского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Белогорского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Глава администрации Белогорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 статья 48 дополнена частью 6, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава VI. Взаимоотношения Белогорского районного совета Республики Крым, Главы района и Администрации района
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в заголовок статьи внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
Статья 49. Основы взаимодействия Белогорского районного совета и администрации Белогорского района
1. В соответствии с разделением полномочий, установленных настоящим Уставом, Белогорский районный совет и администрация Белогорского района Республики Крым осуществляют свои полномочия самостоятельно.
2. Белогорский районный совет и администрация Белогорского района обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития района и в интересах его населения.
3. Белогорский районный совет и администрация Белогорского района направляют друг другу принятые правовые акты в семидневный срок со дня их подписания.
4. Белогорский районный совет вправе обратиться к главе администрации Белогорского района с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов главы администрации Белогорского района, иных должностных лиц администрации Белогорского района, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.
5. Глава администрации Белогорского района вправе обратиться в Белогорский районный совет с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Белогорского районного совета, председателя Белогорского районного совета, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.
6. На заседаниях, проводимых главой администрации Белогорского района, вправе присутствовать депутаты Белогорского районного совета.
Статья 50. Разрешение споров между органами местного самоуправления района
Споры между органами местного самоуправления района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.
Глава VII. Другие органы местного самоуправления Белогорского района
Статья 51. Контрольно-счетный орган Белогорского района
1. онтрольно-счетный орган Белогорского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Белогорским районным советом и ему подотчетна.
2. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Белогорского районного совета.
3. Контрольно-счетный орган является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в часть 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
4. Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетного органа. Председатель и аудиторы Контрольно-счетного органа назначаются на должность и освобождаются от должности решением Белогорского районного совета. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают муниципальные должности, срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа составляет 5 лет. В состав аппарата Контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. Штатная численность Контрольно-счетного органа устанавливается Белогорским районным советом по предложению председателя Контрольно-счетного органа. Штатная численность может быть изменена Белогорским районным советом по предложению председателя Контрольно-счетного органа с целью приведения ее в соответствие с объемом полномочий. Представителем нанимателя (работодателем) в отношении председателя Контрольно-счетного органа является Белогорский районный совет в лице председателя Белогорского районного совета, представителем нанимателя (работодателем) в отношении аудиторов и сотрудников аппарата Контрольно-счетного органа является председатель Контрольно-счетного органа.
5. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета района;
2) экспертиза проекта бюджета района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью, эффективностью и экономностью использования средств бюджета района, а также средств, получаемых бюджетом района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в собственности района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган района и главе района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в пункт 11 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав района, в соответствии с соглашениями, заключенными представительным органом района с представительными органами поселений;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом и иными нормативными правовыми актами Белогорского районного совета.
6. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Крым, а также утвержденным Белогорским районным советом Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района.
Статья 52. Избирательная комиссия
1. Осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведения местного референдума. Голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, возлагается на избирательную комиссию Белогорского района (далее - избирательная комиссия муниципального района).
2. Избирательная комиссия муниципального района, в соответствии с Федеральным законом, формируется Белогорским районным советом на 5 лет и состоит из 9 членов с правом решающего голоса. Является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральным законам от 22 мая 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Крым от 04 июня 2014 года "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым". Положением, утвержднным Белогорским районным советом, определяется период работы членов Избирательной комиссии, размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 12 июня 2002 г." Дату названного Закона Республики Крым следует читать как "от 5 июня 2014 г."
Статья 53. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, Порядок назначения на должность и освобождение от должности руководителя средств массовой информации.
Глава VIII. Гражданско-правовая и финансовая основы деятельности органов местного самоуправления района
Статья 54. Органы местного самоуправления района, обладающие правами юридического лица
1. В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Белогорский районный совет и администрация Белогорского района.
Статья 55. Органы местного самоуправления района как юридические лица
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 1 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования Белогорский район Республики Крым, руководители органов местного самоуправления муниципального образования Белогорский район Республики Крым, а также руководители имеющие статус юридического лица структурных подразделение органов местного самоуправления муниципального образования Белогорский район Республики Крым в рамках своих полномочий.
2. Председатель Белогорского районного совета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в связи с распоряжением средствами бюджета района, направляемыми на обеспечение деятельности Белогорского районного совета, а также за распоряжением муниципальным имуществом, закрепленным за Белогорским районным советом.
3. Органы местного самоуправления района, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 56. Финансирование органов местного самоуправления района
1. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется за счет собственных доходов бюджета района а также дотаций и субвенций из вышестоящих уровней.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 часть 2 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
2. В случаях, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета, расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава IX. Социальные и иные гарантии главы района и иных лиц, замещающих муниципальные должности района
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в статью 57 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
Статья 57. Социальные и иные гарантии деятельности председателя Белогорского районного совета и его заместителей, депутатов Белогорского районного совета, работающих на постоянной основе, иных должностных лиц
Социальные и иные гарантии, предоставляемые председателю Белогорского районного совета и его заместителям, депутатам Белогорского районного совета, работающим на постоянной основе, иным должностным лицам, определяются Законом Республики Крым о гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Крым и решениями Белогорского районного совета.
Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 58. Гарантии неприкосновенности председателя Белогорского районного совета, депутатов Белогорского районного совета
1. Гарантии прав депутатов Белогорского районного совета, в том числе председателя Белогорского районного совета, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. В соответствии с федеральным законом депутат Белогорского районного совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу председателя Белогорского районного совета, в том числе по истечении срока его полномочий.
3. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Белогорского районного совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Глава X. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Органы и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность депутатов Белогорского районного совета перед жителями района
1. Ответственность депутатов Белогорского районного совета, в том числе председателя Белогорского районного совета, перед жителями района наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравших его жителей района.
2. Утративший доверие депутат Белогорского районного совета, в том числе председатель Белогорского районного совета, как депутат представительного органа поселения может быть отозван в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в статью 61 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством
В соответствии с федеральным законом ответственность Белогорского районного совета, председателя Белогорского районного совета, Главы администрации Белогорского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления района отдельных государственных полномочий.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 63. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
2) Непредставления лицом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Глава XI. Муниципальные правовые акты района
Статья 64. Система муниципальных правовых актов района
1. В систему муниципальных правовых актов района входят:
1) Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Белогорского районного совета;
4) правовые акты председателя Белогорского районного совета, администрации Белогорского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.
4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Республики Крым.
Статья 65. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями района осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей района, дополнительно требуется принятие муниципального нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва председателя Белогорского районного совета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Белогорского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Белогорского районного совета.
Статья 66. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления района
1. Органы и должностные лица местного самоуправления района во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:
1) Белогорский районный совет - решения Белогорского районного совета;
2) Председатель Белогорского районного совета - постановления и распоряжения председателя Белогорского районного совета;
3) Глава администрации Белогорского района - постановления и распоряжения главы администрации Белогорского района.
2. Иные должностные лица местного самоуправления района издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, определяющими их статус.
Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Белогорского районного совета, депутатами Белогорского районного совета, главой администрации Белогорского района, прокурором района, инициативными группами граждан, а также Контрольно-счетным органом района, иными органами местного самоуправления района по вопросам их ведения.
2. Прокурор Белогорского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправе вносить проекты и предложения об изменении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно регламентом Белогорского районного совета, председателем Белогорского районного совета, главой администрации Белогорского района.
Статья 68. Правовые акты Белогорского районного совета
1. Белогорский районный совет по вопросам, отнесенным к его полномочиям, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении председателя Белогорского районного совета в отставку, регламент Белогорского районного совета, иные решения по вопросам организации деятельности Белогорского районного совета, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, за конами Республики Крым, настоящим Уставом.
2. Решения Белогорского районного совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Белогорского районного совета, за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.
3. Решения Белогорского районного совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение районного совета только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Белогорский районный совет в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в администрацию Белогорского района.
4. Решения Белогорского районного совета подписываются председателем Белогорского районного совета в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 69. Правовые акты председателя Белогорского районного совета
Председатель Белогорского районного совета в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Белогорского районного совета, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Белогорского районного совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом.
Статья 70. Правовые акты главы администрации Белогорского района
Глава администрации Белогорского района в пределах полномочий администрации района, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Белогорского районного совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Крым, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Белогорского района
Статья 71. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Решения Белогорского районного совета вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания председателем Белогорского районного совета, если иное не определено самим решением.
Нормативные правовые акты Белогорского районного совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Белогорского районного совета о принятии Устава района или внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Правовые акты председателя Белогорского районного совета, иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Белогорским районным советом - также дату его принятия районным советом), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, наличие печати.
5. Решения Белогорского районного совета о бюджете района, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Белогорского районного совета, иные нормативные правовые акты, принятые Белогорским районным советом, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Белогорского районного совета, по вопросу изменения границ, преобразования района, избрании Белогорского районного совета и его заместителя и иные акты в соответствии с законодательством.
7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления района.
8. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:
- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;
- размещение текста правового акта или проекта правового акта на официальном сайте районного совета и на информационном стенде в административном здании Районного совета;
- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям района, в том числе в виде специального печатного издания;
- размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов района. Количество указанных стендов и места их расположения утверждаются Белогорским районным советом и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с текстом муниципального правового акта жителями района.
9. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются председателем Белогорского районного совета в Министерство юстиции Республики Крым для включения в реестр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в установленные законодательством сроки.
Статья 72. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите
Глава XII. Экономическая основа района
Статья 73. Экономическая основа района
Экономическую основу района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.
Статья 74. Муниципальное имущество района
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий переданных районному совету, в случае установленных Федеральными Законами и Законами Республики Крым, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий районного совета, переданных ему в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности районного совета и должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного совета;
4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено районному совету Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущества предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального Закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. В случаях возникновения у районного совета право собственности на имущество несоответствующее требованию части 1 настоящей статьи указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным Законом
Статья 75. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества
1. Муниципальный район, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
3. Органы местного самоуправления района от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных бюджетных учреждений и обеспечивают их исполнение в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.
Статья 76. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Белогорского районного совета в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
Статья 77. Отношения органов местного самоуправления района с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Отношения органов местного самоуправления района с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено законодательством.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава XIV. Финансовая основа района
Статья 78. Бюджет муниципального образования Белогорского района Республики Крым
1. Муниципальное образование Белогорский район Республики Крым имеет собственный бюджет (районный бюджет) и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета Республики Крым в соответствии с Федеральными Законами и Законами Республики Крым.
Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Белогорского района, составляют консолидированный бюджет муниципального образования Белогорский район.
Районный бюджет - это форма образования и расходования денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций района.
Самостоятельность районного бюджета обеспечивается установлением собственных источников доходов, а также правом определения направлений их использования.
2. Районный бюджет утверждается в форме решения Белогорского районного совета. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований установленных бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление проекта районного бюджета осуществляется администрация Белогорского района Республики Крым.
4. Порядок составления проекта районного бюджета и сроки его составления устанавливаются администрацией Белогорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава администрации Белогорского района вносит проект решения о районном бюджете на рассмотрение Белогорского районного совета.
5. Порядок рассмотрения и утверждения решения о районном бюджете определяется решением Белогорского районного совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение районного бюджета, составление отчета об исполнении районного бюджета обеспечивается администрацией Белогорского района в порядке и с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета устанавливается Белогорский районным советом в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в формах и в пределах полномочий установленных бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетным органом Белогорского района определяется решением Белогорского районного совета. Порядок осуществления полномочий администрации Белогорского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Белогорского района.
8. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 79. Доходы и расходы районного бюджета
а. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
б. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Белогорского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Белогорского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств Белогорского района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545 статья 80 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
Статья 80. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 81. Средства самообложения граждан района
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 82. Муниципальные заимствования района
1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, размещаемые на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Белогорского района.
Статья 83. Исполнение местного бюджета района
1. Исполнение местного бюджета района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района, открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджета района осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4. Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи района и кассового плана района.
Статья 84. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль в районе осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым, иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Белогорского районного совета.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами или должностными лицами администрации района, органов Федерального казначейства (финансового органа района).
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Белогорского района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Белогорского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
6. Порядок осуществления полномочий по муниципальному финансовому контролю устанавливается:
- при осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетным органом Белогорского районного совета - нормативно-правовым актом Белогорского районного совета;
- при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами муниципального финансового контроля, являющихся органами или должностными лицами администрации района - нормативно-правовыми актами администрации района;
- при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами Федерального казначейства (финансового органа района) проводится санкционирование операций.
7. Муниципальный финансовый контроль осуществляется методами, определенными статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ.
Глава XV. Принятие Устава района. Внесение изменений в настоящий Устав
Статья 85. Порядок подготовки проекта Устава района, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект Устава района, проект решения Белогорского районного совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Белогорский районный совет председателем Белогорского районного совета, депутатами Белогорского районного совета, главой администрации Белогорского района, прокурором Белогорского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Для подготовки проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав решением Белогорского районного совета может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Крым, эксперты.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 в часть 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня обнародования названного решения
3. Проект Устава района, проект решения Белогорского районного совета о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Белогорским районным советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Белогорским районным советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Белогорского районного совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. По проекту Устава района, решением Белогорского районного совета о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании сессии Белогорского районного совета проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Решением Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594 статья 85 дополнена частью 5, вступающей в силу со дня обнародования названного решения
5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 86. Порядок принятия Устава района, внесения изменений в настоящий Устав
1. Рассмотрение проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется Белогорским районным советом не менее чем в двух чтениях в соответствии с регламентом Белогорского районного совета.
2. После принятия проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется председателем Белогорского районного совета субъектам права правотворческой инициативы для внесения поправок.
3. Устав района, решение Белогорского районного совета о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Белогорского районного совета.
Статья 87. Порядок вступления в силу Устава района, решения о внесении изменений в настоящий Устав
1. Устав района, решение Белогорского районного совета о внесении изменений в настоящий Устав после их принятия направляются председателем Белогорского районного совета в федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
2. Устав района, решение Белогорского районного совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Изменения и дополнения внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления района), вступают в силу после истечения срока полномочий Белогорского районного совета, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений.
Глава муниципального образования |
С.К. Махонин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 11 ноября 2014 г. N 23 "О принятии Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым" (4-я сессия 1 созыва)
Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования
Текст решения опубликован на официальном сайте Белогорского районного совета (http://www.belogorsk-rsovet.gov.ua/) 13 ноября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 26 августа 2024 г. N 969
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 13 февраля 2024 г. N 878
Изменения вступают в силу с 26 марта 2024 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 22 декабря 2023 г. N 847
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2024 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 27 сентября 2023 г. N 766
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2023 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 22 мая 2023 г. N 715
Изменения вступают в силу с 6 июля 2023 г.
Действие положений части 14 статьи 26 Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым в редакции названного решения не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г. Исчисление срока, предусмотренного указанной частью, начинается не ранее 1 марта 2023 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 24 января 2023 г. N 637
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 30 сентября 2022 г. N 508
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2022 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 2 августа 2022 г. N 483
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2022 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 14 апреля 2022 г. N 413
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 26 ноября 2021 г. N 347
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 8 июля 2021 г. N 292
Изменения вступают в силу с 28 августа 2021 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 27 мая 2021 г. N 266
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 4 марта 2021 г. N 235
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2021 г.
Решение Белогорского районного совета Республика Крым от 17 марта 2020 г. N 79
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 25 февраля 2020 г. N 52
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2020 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 26 декабря 2019 г. N 42
Изменения вступают в силу с 28 января 2020 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 18 июля 2019 г. N 925
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.
Решение Белогорского районного совета Республика Крым от 24 декабря 2018 г. N 825
Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г., за исключением подпункта б) пункта 4 части 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2019 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 788
Изменения вступают в силу с 26 октября 2018 г., за исключением пункта 1 части 1, подпункта б) пункта 3 части 1 изменений, вступающих в силу с 30 декабря 2018 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 25 июня 2018 г. N 759
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 31 мая 2018 г. N 739
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г., за исключением пункта 1.6 изменений, вступающего в силу с 1 января 2019 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 26 марта 2018 г. N 704
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2018 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 27 декабря 2017 г. N 688
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 31 августа 2017 г. N 631
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 26 мая 2017 г. N 594
Изменения вступают в силу со дня обнародования названного решения
Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 20 декабря 2016 г. N 545
Изменения вступают в силу со дня обнародования названного решения