Статья 5. Инициатива проведения публичных слушаний

Статья 5. Инициатива проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Симферопольского городского совета, председателя Симферопольского городского совета.

2. Жители городского округа для инициирования публичных слушаний по вопросам местного значения формируют инициативную группу, численностью не менее 50 человек, достигших 18 летнего возраста (далее инициативная группа). Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, перечисляются члены инициативной группы, а также перечисляются члены инициативной группы, уполномоченные действовать от имени инициативной группы и представлять ее интересы.

3. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Симферопольский городской совет членами инициативной группы должно быть собрано не менее 1000 подписей жителей городского округа, достигших возраста 18 лет, в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу.

Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 30 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы.

Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы (приложение).

Недопустимо осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат. Не допускается вознаграждение за внесение подписи в подписной лист. Нарушение указанных запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными.

Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

4. Члены инициативной группы при обращении в Симферопольский городской совет с предложением о проведении публичных слушаний, подают следующие документы:

- заявление с указанием вопроса, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, и обоснованием необходимости его вынесения на публичные слушания, либо с проектом муниципального правового акта, если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, личная подпись, а также адрес места жительства члена (ов) инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени и представлять ее интересы);

- протокол о создании инициативной группы граждан;

- подписи жителей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, оформленные в виде подписных листов;

- кандидатура представителя от инициативной группы в состав рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний.

5. Симферопольский городской совет рассматривает поданные инициативной группой документы в течение 30 дней со дня их поступления.

В соответствии с правовым актом председателя Симферопольского городского совета проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений поручается специально созданной комиссии из числа сотрудников аппарата Симферопольского городского совета Администрации города Симферополя Республики Крым, депутатов Симферопольского городского совета, экспертов, представителей общественности.

Недействительными считаются:

- подписи лиц, не обладающих избирательным правом на день сбора подписей, подписи участников, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

- подписи без указания всех перечисленных в приложении сведений либо с указанием этих сведений в неполном или сокращенном виде, за исключением сокращений, не препятствующих однозначному пониманию этих сведений;

- подписи, признанные недействительными в соответствии с абзацем 4 пункта 3 настоящей статьи;

- подписи участников, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

- все подписи в подписном листе в случае, если данные о лице, собирающем подписи, отсутствуют, либо внесены не собственноручно, либо подписной лист не удостоверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению сбора подписей, либо если эта подпись недостоверна;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что подписной лист был подписан не самим лицом, указанным в подписном листе, и без его согласия;

- подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Такие подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в установленном порядке;

- подписи, в отношении которых выявлены данные о применении принуждения при их сборе.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

6. Симферопольский городской совет по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.

7. Симферопольский городской совет отказывает в назначении публичных слушаний:

- в случае если не соблюден порядок выдвижения инициативы;

- в случае если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;

- в случае если сведения, содержащиеся в представленных документах, не соответствуют действительности;

- в случае если муниципальный правовой акт, предлагаемый к вынесению на публичные слушания, не внесен субъектом правотворческой инициативы в соответствующий орган местного самоуправления для рассмотрения в установленном порядке;

- в случае если вопрос или проект правового акта, выносимые на публичные слушания, регулируют общественные отношения, не относящиеся к вопросам местного значения;

- в случае если вопрос или проект правового акта, выносимые на публичные слушания, не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Крым, иным нормативным правовым актам;

- в случае если по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях вопросу или проекту правового акта публичные слушания уже назначены по инициативе иного субъекта;

- в случае, если данный вопрос ранее выносился на публичные слушания и с момента окончания публичных слушаний прошло менее года.

Отказ в назначении публичных слушаний может быть обжалован в судебном порядке.

Копия решения Симферопольского городского совета в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.