Приложение 1. Положение об аппарате Симферопольского городского совета Республики Крым

ГАРАНТ:

Пункт 1, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу с 8 июня 2015 г.

Приложение 1
к решению 16-й сессии
Симферопольского
городского совета
от 2.04.2015 N 233

Положение
об аппарате Симферопольского городского совета Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Аппарат Симферопольского городского совета Республики Крым (далее - Аппарат) является постоянно действующим рабочим органом Симферопольского городского совета Республики Крым (далее - Городской совет).

1.2. Аппарат - совокупность структурных подразделений Городского совета, должностных и иных лиц, которые осуществляют организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое, финансово-экономическое, кадровое и иное обеспечение деятельности Городского совета и главы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - председателя Симферопольского городского совета (далее - председателя Симферопольского городского совета).

1.3. Основными задачами Аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы Городского совета и председателя Симферопольского городского совета, оказание практической помощи депутатам Городского совета и председателю Симферопольского городского совета в осуществлении их полномочий.

1.4. Аппарат формируется в соответствии со структурой Аппарата Городского совета, утвержденной решением Городского совета.

1.5. Аппарат подотчетен и подконтролен Городскому Совету, председателю Симферопольского городского совета.

1.6. В своей деятельности сотрудники Аппарата руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Регламентом Симферопольского городского совета, настоящим Положением, иными правовыми актами Городского совета и председателя Симферопольского городского совета.

1.7. Работники, входящие в Аппарат, осуществляют свою деятельность на основании положений о структурных подразделениях Городского совета и должностных инструкций работников Городского совета, обеспечивают деятельность Городского совета и председателя Симферопольского городского совета в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными документами, определяющими порядок работы в Городском совете.

1.8. Квалификационные требования к работникам для замещения должностей муниципальной службы в Городском совете устанавливаются должностными инструкциями.

1.9. Аппарат осуществляет свою работу в соответствии с текущими и перспективными планами работы Городского совета и его постоянных комитетов.

1.10. Кадровый и численный состав Аппарата формируется в соответствии со штатным расписанием Городского совета, утверждаемым председателем Симферопольского городского совета, из работников, замещающих должности муниципальной службы, устанавливаемые в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным решением Городского совета.

1.11. Социальные гарантии работников, входящих в Аппарат, определяются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым, нормативными правовыми актами Городского совета.

1.12. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией города Симферополя Республики Крым, ее структурными подразделениями, Контрольно-счетной палатой города Симферополя Республики Крым и Избирательной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту понятие муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым указывается как "городской округ").

1.13. Место расположения Аппарата: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Толстого, 15.

2. Структура Аппарата и организация его работы

2. Положение об Аппарате утверждает Городской совет.

Информация об изменениях:

Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 26 декабря 2016 г. N 1049 в подпункт 2.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. В структуру Аппарата входят:

2.1.1. Управляющий делами аппарата Симферопольского городского совета Республики Крым (далее - Управляющий делами).

2.1.2. Иные должностные лица Аппарата, являющиеся муниципальными служащими:

- советники председателя Симферопольского городского совета.

2.1.3. Структурные подразделения Аппарата.

2.2. Структура, штатная численность и положения о структурных подразделениях Аппарата утверждаются Городским советом по представлению председателя Симферопольского городского совета.

2.3. В штатное расписание включаются должности, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Крым, Реестром муниципальных должностей в Республике Крым.

Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с работниками, не замещающими должности муниципальной службы.

2.4. Прием на работу и увольнение работников Аппарата, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий осуществляются в соответствии с распоряжением председателя Симферопольского городского совета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и законом Республики Крым о муниципальной службе, Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами.

2.5. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников Аппарата осуществляет председатель Симферопольского городского совета.

2.6. Общее руководство деятельностью Аппарата осуществляется председателем Симферопольского городского совета, непосредственное руководство и координацию деятельности Аппарата осуществляет управляющий делами в пределах компетенции.

2.7. Управляющий делами - лицо, замещающее должность муниципальной службы.

Управляющий делами подчиняется непосредственно председателю Симферопольского городского совета.

2.8. Должностные инструкции сотрудников Аппарата утверждаются председателем Симферопольского городского совета и согласовываются управляющим делами аппарата Симферопольского городского совета, руководителем отдела правовой работы Аппарата и руководителем соответствующего структурного подразделения Аппарата.

2.9. Сотрудникам Аппарата, являющимся муниципальными служащими и замещающим муниципальные должности, в установленном порядке выдаются служебные удостоверения.

3. Основные функции Аппарата

3.1. Для выполнения возложенных задач Аппарат, в лице его структурных подразделений и должностных лиц:

- осуществляет консультационное, организационное, правовое, информационно-справочное, аналитическое, документационное и материально-техническое обеспечение исполнения полномочий Городского совета, органов Городского совета, депутатов и председателя Симферопольского городского совета, а также мероприятий, проводимых Городским советом и председателем Симферопольского городского совета;

- обеспечивает юридическое, организационно-техническое сопровождение подготовки к рассмотрению и изданию принимаемых Городским советом, председателем Симферопольского городского совета муниципальных правовых актов;

- осуществляет разработку проектов решений Городского совета, вносимых председателем Симферопольского городского совета, постоянными комитетами Городского совета, депутатами городского совета и осуществляет контроль исполнения нормативных и иных правовых актов Городского совета, председателя Симферопольского городского совета, готовит предложения об изменении, отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов;

- обеспечивает соблюдение единого организационно-технического порядка подготовки, внесения, оформления и принятия муниципальных правовых актов;

- осуществляет правовое сопровождение деятельности Городского совета, проводит правовую экспертизу проектов решений Городского совета, правовых актов председателя Симферопольского городского совета;

- представляет интересы Городского совета и председателя Симферопольского городского совета по доверенности в судах;

- оказывает организационную помощь депутатам и председателю Симферопольского городского совета в реализации механизма контроля за исполнением муниципальных правовых актов городского округа;

- содействует депутатам в осуществлении ими своих полномочий, оперативному обеспечению их информацией, оказывает им методическую и консультационную помощь по вопросам депутатской деятельности;

- оказывает юридическую помощь депутатам в осуществлении ими полномочий по решению вопросов, относящихся к компетенции Городского совета;

- осуществляет юридическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Городского совета и его органов, председателя Симферопольского городского совета по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, международными организациями, организациями межмуниципального сотрудничества, общественными объединениями и политическими партиями, предприятиями, учреждениями, средствами массовой информации и гражданами;

- участвует в разработке и реализации программ международного и межмуниципального сотрудничества;

- участвует в разработке планов работы Городского совета, его постоянных комитетов, временных комиссий, рабочих групп, осуществлении контроля за их выполнением;

- обеспечивает подготовку и проведение сессий Городского совета, заседаний его органов, иных мероприятий Симферопольского городского совета;

- ведет учет и систематизацию муниципальных правовых актов в пределах компетенции,

- организует подготовку и проведение заседаний совещательных органов, созданных при председателе Симферопольского городского совета,

иных совещаний, проводимых председателем Симферопольского городского совета, заместителями председателя Симферопольского городского совета;

- содействует в формировании информационной политики городского округа и Городского совета, в том числе своевременное и полное обеспечение граждан достоверной информацией о деятельности Городского совета и председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает эксплуатацию информационных систем, техническое обеспечение и настройку вычислительной техники и сетевого оборудования Городского совета;

- проводит информационные мероприятия: пресс-конференции, брифинги, иные мероприятия;

- оказывает содействие депутатам Городского совета в освещении их работы на избирательных округах, выполнения ими наказов избирателей;

- осуществляет материально-техническое обеспечение работы Городского совета и деятельности председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает ведение бухгалтерского учета, финансово-экономической документации;

- организовывает проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по обеспечению деятельности Городского совета и председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает реализацию Городским советом полномочий по правовому регулированию вопросов прохождения муниципальной службы и замещению муниципальных должностей в городском округе;

- ведет Реестр муниципальных служащих Аппарата;

- осуществляет реализацию кадровой политики Городского совета;

- ведет работу с документами о награждении государственными наградами, наградами городского округа, присвоении почетных званий городского округа, а также осуществляет подготовку и оформление документов по иным вопросам награждений и поощрений;

- организовывает протокольные и церемониальные мероприятия Городского совета и председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает функционирование в Городском совете единой системы делопроизводства;

- осуществляет работу с обращениями граждан и организаций, поступившими в Городской совет и в адрес председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает прием, учет и хранение документов Городского совета, председателя Симферопольского городского совета;

- обеспечивает выполнение иных функций в соответствии с Регламентом Городского совета, положениями о подразделениях Аппарата.

3.2. По поручению председателя Симферопольского городского совета на Аппарат возлагаются иные задачи в пределах компетенции Аппарата.

3.3. В целях решения вопросов, отнесенных к полномочиям Аппарата, в Аппарате могут формироваться комиссии (постоянные, временные) и рабочие группы Аппарата (далее - комиссия, рабочая группа). Комиссия и рабочая группа являются рабочими органами Аппарата.

Комиссия, рабочая группа образуется правовым актом председателя Симферопольского городского совета и действует в соответствии с Положением о ней, утвержденным председателем Симферопольского городского совета.

3.4. Функции структурных подразделений Аппарата конкретизируются в положениях о соответствующих структурных подразделениях Аппарата.

4. Управляющий делами аппарата Симферопольского городского совета

4.1. Координирует и обеспечивает деятельность структурных подразделений Аппарата, обеспечивает в соответствии с полномочиями Аппарата выполнение постановлений и распоряжений председателя Симферопольского городского совета, решений Городского совета, организует работу структурных подразделений по исполнению текущих задач и функций Аппарата, предусмотренных настоящим Положением;

4.2. Рассматривает, визирует и подписывает исходящую корреспонденцию и документы Аппарата, а также иную корреспонденцию в пределах своей компетенции и по поручению председателя Симферопольского городского совета;

4.3. Участвует в работе заседаний постоянных комитетов, иных органов Городского совета, Президиума Городского совета, заседаниях Городского совета, комиссиях, совещаниях, публичных слушаниях и иных мероприятиях, проводимых председателем Симферопольского городского совета, Городским советом;

4.4. Проводит совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Аппарата;

4.5. В пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления городского округа, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности структурных подразделений Аппарата, запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения Аппаратом своих функций;

4.6. Посещает в установленном порядке в целях обеспечения исполнения Аппаратом своих задач и функций организации, органы местного самоуправления и государственные органы власти.

4.7. Несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Аппарат. Поручения управляющего делами по вопросам, относящимся к его полномочиям, являются обязательными для исполнения руководителями структурных подразделений Аппарата.

4.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

5. Работник Аппарата

5.1. Работник Аппарата обязан:

- осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- соблюдать установленные в Городском Совете правила внутреннего трудового распорядка, Регламент Городского Совета, нормы служебной этики, должностные инструкции;

- соблюдать порядок обращения со служебной информацией;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.

5.2. Работник Аппарата имеет право:

- вносить предложения, направленные на совершенствование работы Аппарата, а также другие вопросы в пределах своих полномочий;

- по поручению председателя Симферопольского городского совета привлекать специалистов к подготовке вопросов на заседания Городского совета;

- по поручению депутатов Городского совета и (или) для выполнения должностных обязанностей запрашивать в установленном порядке у соответствующих государственных, общественных организаций и органов местного самоуправления необходимые для работы документы и информационно-справочные материалы;

- получать для исполнения своих обязанностей необходимое материально-техническое обеспечение.

5.3. Работники Аппарата несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым", трудовым законодательством, а также настоящим Положением, положениями о подразделениях Аппарата, должностными инструкциями.

6. Заключительные положения

6.1. Правовое положение и процесс прохождения службы работников, входящих в Аппарат, замещающих должности муниципальной службы городского округа, регламентируются федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, правовыми актами Городского совета.

6.2. Для осуществления Аппаратом своих функций, предусмотренных настоящим Положением, его работники в установленном порядке обеспечиваются помещениями, рабочим местом, оборудованным мебелью, оргтехникой, компьютерной техникой и средствами связи, канцелярскими принадлежностями, необходимыми для работы, литературой и другим имуществом.

6.3. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Городского совета в установленном порядке.

Заместитель председателя Симферопольского городского совета

Е.А. Мацькова

Заместитель начальника управления муниципальной политики аппарата Симферопольского городского совета Республики Крым

В.В. Шевчук