Приложение N 1. Положение о порядке проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий за смет средств бюджета города Севастополя

Приложение N 1

Положение
о порядке проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий за смет средств бюджета города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 17 апреля 2015 г. N 307-ПП)

I. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок проведения и финансирования физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий, включенных в Единый календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Севастополя (далее - ЕКП), Управлением по делам молодежи и спорта Севастополя (далее - Управление) за счет средств бюджета города Севастополя в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.

1.2. Под термином "спортивные мероприятия" понимается спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов; под термином "физкультурные мероприятия" понимается организованные занятия граждан физической культурой, проводимые на территории Севастополя, иных субъектах Российской Федерации и за рубежом.

1.3. Официальными являются физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в ЕКП.

1.4. Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Севастополя могут иметь только официальные спортивные мероприятия.

1.5. ЕКП формируется на основании Порядка формирования календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 12.09.2014 N 277. Финансирование мероприятий, включенных в ЕКП, может осуществляться как за счет средств бюджета города Севастополя, предусмотренных Управлению на эти цели (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.6. Организаторами мероприятий, включённых в ЕКП являются:

а) Управление;

б) физкультурно-спортивные организации Севастополя;в) аккредитованные (рекомендованные) региональные спортивные федерации (далее - федерация) и региональные отделения (далее - отделение) по видам спорта;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) подведомственные Управлению учреждения (далее - учреждение).

1.7. К участникам мероприятий относятся лица, предусмотренные положениями о проведении мероприятий, правилами соревнований и другими документами, регламентирующими порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе вызовами Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд России" (далее - ЦСП России), Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр подготовки спортивного резерва" (далее - ЦПСР) и Всероссийских спортивных федераций по видам спорта.

1.8. При подготовке, организации и проведении мероприятий Управление передает часть работ учреждениям, общественным и иным организациям на основании государственных заданий и заключаемых с ними договоров. Расходование средств на проведение мероприятий при этом производится в строгом соответствии с утвержденными (согласованными) планами. Управление и участвующие в подготовке организации и проведении мероприятий учреждения, общественные и иные организации на основании соответствующих приказов Управления заключают договоры на выполнение отдельных работ или оказание услуг по подготовке мероприятий с ответственными за мероприятия представителями или тренерами команд, и выдают им под отчет денежные средства при условии заключения с ними договоров о материальной ответственности.

II. Порядок проведения физкультурных мероприятий

2.1. При проведении физкультурного мероприятия обязательными документами являются:

а) положение о проведении физкультурного мероприятия, составленное в соответствии с утвержденным Управлением Порядком утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях города Севастополя;

б) смета на проведение каждого физкультурное и спортивного мероприятия в отдельности в рамках выделенных и согласованных объемов финансирования и норм.

2.2. Организаторы предоставляют в Управление Положение о проведении мероприятия и смету на проведение не позднее, чем за 30 дней до начала проведения соответствующего мероприятия.

2.3. Обязательными документами при отчёте являются:

а) Соглашения с судьями с приложением документов, подтверждающих квалификацию (копия удостоверения судьи или приказа о присвоении судейской категории);

б) табель работы судей;

в) авансовые отчёты с приложением документов, подтверждающих расходы (проездные документы, квитанции за размещение и пр.);

г) ведомости выдачи призов;

д) договоры на оказание услуг и выполнение работ по проведению физкультурного мероприятия, счета на оплату, акты выполненных работ и пр.)

III. Порядок проведении спортивных мероприятий

3.1. Обязательными документами проведения спортивного мероприятий являются:

а) положение о проведении спортивного мероприятия, составленное по форме, утвержденной приказом Управления;

б) приказ Управления с указанием согласованных объемов финансирования;

в) смета, утверждённая Управлением или уполномоченным Управлением учреждением, на проведение спортивного мероприятия, составленная в соответствии с нормами, определенными в Приложении N 2 к настоящему постановлению Правительства Севастополя.

3.2. Федерации (отделения) предоставляют в Управление или в уполномоченное Управлением учреждение Положение о проведении спортивного мероприятия, проект сметы, решение уполномоченного органа федерации (отделения) о назначении главной судейской коллегии, а также сведения о месте его проведения, в том числе о спортивном сооружении, на котором планируется их проводить, не позднее, чем за 30 дней до начала проведения соответствующего мероприятия.

3.3. В течение 3-х дней после завершения спортивного мероприятия главный судья соревнований представляет отчет-анализ о его проведении в установленной форме в Управление или в уполномоченное Управлением учреждение.

3.4. Обязательными документами при отчёте являются:

а) соглашения с судьями с приложением документов, подтверждающих квалификацию (копия удостоверения судьи или приказа о присвоении судейской категории);

б) табель работы судей;

в) авансовые отчёты с приложением документов, подтверждающих расходы (проездные документы, квитанции за размещение и пр.);

г) ведомости выдачи призов;

д) договоры на оказание услуг и выполнение работ по проведению спортивного мероприятия, счета на оплату, акты выполненных работ и пр.).

IV. Порядок проведения тренировочных мероприятий

4.1. Обязательными документами проведения тренировочных мероприятий (далее - ТМ) являются:

а) план подготовки сборной команды Севастополя по виду спорта, составленный по форме, утвержденной приказом Управления;

б) список сборной команды по виду спорта, составленный по форме, утвержденной приказом Управления;

в) приказ Управления о проведении ТМ с указанием согласованных объемов финансирования;

г) соглашение между материально ответственным лицом и Управлением или уполномоченным Управлением учреждением, содержащее персональный список спортсменов и других участников ТМ, сведения об ответственном лице за безопасность проведения ТМ, о месте проведения ТМ (спортивное сооружение или база), а также перечень расходов на проведение ТМ, в соответствии с нормами, определенными в Приложении N 2 к настоящему постановлению Правительства Севастополя.

4.2. Уполномоченное лицо федерации (отделения) по виду спорта (тренер сборных команд) не позднее, чем за 30 дней до начала проведения ТМ согласовывает с Управлением или уполномоченным Управлением учреждением проведение ТМ, включённого в план подготовки сборной команды по виду спорта.

4.3. В течение 3-х дней после завершения руководитель ТМ (материально ответственное лицо) представляет отчет-анализ о его проведении в установленной форме в Управление или в уполномоченное Управлением учреждение.

4.4. Обязательными документами при отчёте являются:

а) соглашение между материально ответственным лицом и Управлением или уполномоченным учреждением;

б) авансовые отчёты с приложением документов, подтверждающих расходы (проездные документы, квитанции за размещение, списки проживающих, ведомости на выдачу наличных денег и пр.);

в) договоры на оказание услуг и выполнение работ при проведении тренировочного мероприятия, счета на оплачу, акты выполненных работ и пр.).

V. Материальное обеспечение и финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

5.1. Целевые средства регионального и федерального бюджетов, если таковые участвуют в долевом финансировании мероприятий, включенных в ЕКП, расходуются на проведение этих мероприятий в соответствии с указанными в п. 2 настоящего Положения нормативным документам. Средства из внебюджетных источников (добровольные пожертвования, заявочные и стартовые взносы и др.) на проведение мероприятий расходуются в соответствии с утвержденными (согласованными) сметами.

5.2. Финансовое обеспечение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и иных мероприятий, включенных в ЕКП, предусмотрено за счёт средств бюджета города Севастополя в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

5.3. Под иными мероприятиями, включаемыми в ЕКП, следует понимать семинары, конференции, съезды и подобные мероприятия.

5.4. Размеры денежных выплат за счет средств бюджета города Севастополя, связанных с проведением мероприятий, устанавливаются Управлением или уполномоченным Управлением учреждением, в пределах установленных норм расходования средств бюджета города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя, которые являются максимально допустимыми, и в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.6. Основные условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Севастополя устанавливаются в Положениях о мероприятиях, разработанных соответствующими аккредитованными (рекомендованными) спортивными федерациями по видам спорта. Положения о региональных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях утверждаются Управлением.

5.7. Основаниями для финансового обеспечения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и иных мероприятий являются:

а) ЕКП, утверждаемый в установленном порядке приказом Управления и предусматривающий соответствующее мероприятие;

б) Положение (регламент) о проведении физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия, утвержденное в установленном порядке;

в) приказы о проведении спортивных мероприятий с указанием мест и сроков проведения мероприятий;

г) смета расходов на проведение мероприятий.

5.8. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий, иных мероприятий осуществляется по статьям расходов, предусмотренных нормами расходования средств бюджета города Севастополя, утвержденными постановлением Правительства Севастополя, за счет средств бюджета города Севастополя в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению или уполномоченному Управлением учреждению как главному распорядителю средств, а также иных источников.

5.9. Перечень расходов, возмещаемых или финансируемых из бюджета города Севастополя, определяется в зависимости от уровня проводимого спортивного мероприятия (региональный, межрегиональный, всероссийский, международный) и связанного с этим долевого финансирования, размер которого определяется исходя из условий, определенных в утвержденных в установленном порядке Положениях (регламентах) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях города Севастополя, требованиях к их содержанию, а также в официальных вызовах на мероприятия ЦСП России, ФЦПСР, Всероссийских спортивных федераций по видам спорта.

5.10. Финансовое обеспечение спортивных мероприятий осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных сметами проведения спортивных мероприятий, ежегодно утверждаемых приказом Управления.

5.11. Расходы на:

а) обеспечение питанием спортсменов, тренеров и специалистов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП;

б) обеспечение размещения спортсменов, тренеров и специалистов в гостиницах при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

в) обеспечение фармакологическими, биологически активными добавками, восстановительными средствами, витаминами, медикаментами и перевязочными материалами участников спортивных мероприятий;

г) оплату спортивным судьям за обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий;

д) приобретение сувенирной продукции для участников физкультурных и спортивных мероприятий;

е) приобретение наградной атрибутики для награждения победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий;

ж) обеспечение автотранспортом участников физкультурных и спортивных мероприятий;

з) информационно-техническое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий;

и) научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортсменов - членов спортивных сборных команд города Севастополя и спортсменов Севастополя, входящих в состав сборных Российской Федерации;

к) страхование участников физкультурных и спортивных мероприятий;

л) аккредитацию при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

м) услуги по обеспечению безопасности при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

н) обеспечение экипировкой участников физкультурных и спортивных мероприятий;

о) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов;

п)оплату эксплуатации объектов спорта при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

не могут превышать нормы расходования средств бюджета города Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Севастополя.

5.12. Финансирование расходов на обеспечение информационного сопровождения (изготовление афиш, баннеров, размещение информации на телевидении, радио и т.п.) региональных, межрегиональных и всероссийских мероприятий, проводимых на территории Севастополя, организации культурной программы, в том числе организации торжественных мероприятий (официальное открытие и закрытие мероприятий), могут осуществляться в пределах средств, предусмотренных на проведение соответствующих мероприятий, за счет средств бюджета города Севастополя и иных привлеченных в установленном порядке источников.

VI. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий, организуемых и проводимых на территории города Севастополя

6.1. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий, организуемых и проводимых на территории Севастополя, в ведении Управления или уполномоченного Управлением учреждения находятся:

а) судьи и обслуживающий физкультурные или спортивные мероприятия персонал - в течение срока действия приказов Управления или уполномоченного Управлением учреждения на проведение физкультурных или спортивных мероприятий;

б) спортсмены, тренеры, представители и обслуживающие команду специалисты - в течение срока действия приказов Управления или уполномоченного Управлением учреждения о командировании команд (спортсменов) для участия в мероприятиях (включая время нахождения в пути, к месту проведения соревнований и обратно).

6.2. По мероприятиям, организуемым и проводимым на территории города Севастополя (Чемпионаты города Севастополя, Кубки города Севастополя, Первенства города Севастополя, региональные, межрегиональные, всероссийские, международные соревнования среди взрослых спортсменов, юниоров и юношей старшей возрастной группы, физкультурные и спортивные мероприятия) могут быть возмещены расходы на:

а) услуги спортсооружений, в т.ч. аренда спортсооружений;

б) услуги пассажирского автотранспорта (кроме такси), грузового транспорта, в том числе по услугам машины "Скорая помощь";

в) медицинское обеспечение;

г) наградную атрибутику (медали, дипломы, призы, памятные сувениры);

д) проезд иногородних судей, инспекторов, технических делегатов по тарифам экономического класса до места проведения соревнований и обратно, их размещение;

е) оплату работы судей, инспекторов, технических делегатов в соответствии с Положением о соответствующем мероприятии;

ж) проезд участников соревнований до места проведения мероприятия и обратно, обеспечение их проживания (спортсмены, тренеры, представители);

з) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, связанных с обеспечением судейства;

и) аренду электронного оборудования и контрольно-измерительных приборов;

к) услуги информационно-технического обеспечения;

л) ветеринарное обслуживание;

м) оформление мест мероприятий.

6.3. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий дополнительно могут быть возмещены расходы, связанные с обеспечением питания спортсменов, тренеров в пути и во время проведения мероприятий, если иное не предусмотрено Положением о мероприятии.

VII. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых за пределами города Севастополя для спортивных сборных команд города Севастополя

7.1. По мероприятиям, проводимым за пределами города Севастополя, в том числе связанным с участием спортсменов основного и молодежного (резервного) составов спортивных сборных команд города Севастополя в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях могут быть возмещены расходы на:

а) услуги спортсооружений, в т. ч. аренда спортсооружений;

б) услуги автотранспорта;

в) проезд судей Севастополя по видам спорта для обеспечения обслуживания соревнований Всероссийского и международного уровня до места проведения соревнований и обратно, их размещение, оплата питания в пути;

г) проезд спортсменов, тренеров, представителей до места проведения мероприятия и обратно, обеспечение их проживания, оплата питания в пути;

д) обеспечение питания спортсменов, тренеров, представителей во время проведения мероприятия;

е) оплату оформления итоговых протоколов мероприятий;

ж) оплату провоза багажа, камеры хранения багажа (только для негабаритных грузов по видам спорта: лыжные гонки, пулевая стрельба, хоккей, спортивное ориентирование на лыжах и велосипедах, велосипедный спорт, легкая атлетика (хранение копья, шеста);

з) оплату провоза животных (конный спорт, современное пятиборье).

7.2. В случаях участия членов спортивных сборных команд города Севастополя в международных соревнованиях в пределах выделенных и согласованных объемов средств могут быть возмещены расходы по оплате виз.

7.3. В случаях обеспечения подготовки и участия спортсменов - членов спортивных сборных команд города Севастополя, включенных в основной состав сборной команды России, во Всероссийских и международных соревнованиях в пределах и за пределами Российской Федерации, а также участия спортивных сборных команд Севастополя во Всероссийских и международных соревнованиях по парусному спорту, гребле на байдарках и каноэ, в пределах Российской Федерации могут быть возмещены расходы по оплате горюче-смазочных материалов (бензин, масло) в пределах норм, указанных в техническом "паспорте автомобиля".

7.4. Финансирование расходов по обеспечению участия членов спортивных сборных команд города Севастополя в физкультурных региональных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях, проводимых за пределами города Севастополя (страхование участников, обеспечение экипировкой) могут осуществляться в пределах средств, предусмотренных на проведение соответствующих мероприятий, за счет средств бюджета Севастополя и иных привлеченных в установленном порядке источников.

7.5. В случаях обеспечения подготовки и участия спортсменов-членов спортивных сборных команд города Севастополя, включенных в основной и молодежный (резервный) составы спортивной сборной команды России, во Всероссийских и международных соревнованиях в пределах и за пределами Российской Федерации могут быть возмещены расходы долевого финансирования участия спортсменов и их тренеров в мероприятии, но не более 50% от стоимости участия в мероприятии.

VIII. Проведение тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Севастополя по видам спорта

8.1. За счет средств бюджета города Севастополя принимаются к финансированию расходы на тренировочные мероприятия (далее - ТМ) основного и молодежного (резервного) составов спортивных сборных команд города Севастополя по видам спорта, а также кандидатов в члены спортивных сборных команд Российской Федерации, при условии, что кандидат в члены сборной Российской Федерации проживает и тренируется на территории города Севастополя, или проживает и тренируется за пределами территории города Севастополя и является учащимся ЦСП, или Училища олимпийского резерва (далее УОР) и между ним (или организацией, в которой тренируется спортсмен), ЦСП (УОР) и Управлением подписано Соглашение (Договор) о параллельном зачете его спортивных результатов.

8.2. Количество ТМ и количество участников ТМ устанавливаются в соответствии с утвержденным приказом Управления Планом проведения ТМ. Примерный состав участников ТМ утверждается Управлением из числа спортсменов, тренеров, специалистов, являющихся членами сборных команд города Севастополя. Списки спортивных сборных команд города Севастополя по видам спорта утверждаются Управлением в установленном порядке.

8.3. В пределах установленных объемов средств на проведение ТМ по видам спорта, в соответствии с утвержденными нормами расходов могут быть возмещены следующие расходы:

а) проезд к месту проведения ТМ и обратно;

б)обеспечение проживания;

в) оплата питания в пути;

г) обеспечение питанием в период ТМ (спортсмены, тренеры, специалисты);

д) услуги спортсооружений, в т.ч. аренда спортсооружений;

е) обеспечение спортсменов фармакологическими, биологически активными добавками, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения и перевязочными материалами;

ж) оплата провоза багажа, камеры хранения багажа (только для негабаритных грузов по видам спорта: пулевая стрельба, хоккей, велосипедный спорт, легкая атлетика (храпение копья, шеста);

з) оплата провоза животных (конный спорт, современное пятиборье).

IX. Финансирование иных мероприятий, предусмотренных в ЕКП

9.1. По мероприятиям, связанным с проведением региональных конкурсов физкультурно-спортивной направленности, семинаров, конференций, совещаний, организуемых Управлением, финансирование расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных утвержденными в установленном порядке сметами на их проведение и приказами Управления с указанием мест и сроков проведения мероприятий.

9.2. За счет бюджета города Севастополя возмещаются расходы по оплате аренды помещений, обеспечению проживания участников, услугам автотранспорта, изготовлению полиграфической продукции, приобретению канцелярских принадлежностей и иных расходных материалов, необходимых для организации и проведения мероприятия, приобретение медалей, дипломов, памятных призов.

9.3. По региональным конкурсам физкультурно-спортивной направленности возмещаются расходы, связанные с награждением победителей и призеров, в соответствии с Положением о проведении региональных конкурсов и смотров.

9.4. Основанием для финансирования расходов, связанных с направлением специалистов (тренеров, судей и иных специалистов) для участия во всероссийских, межрегиональных совещаниях, конференциях, съездах, а также на курсы повышения квалификации (стажировку), является приказ Управления о направлении указанных специалистов для участия в выше названных мероприятиях.

9.5. Финансирование расходов по реализации иных мероприятий, включенных в ЕКП, осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных на их выполнение, при наличии документов, подтверждающих принятие денежных обязательств, если иное не предусмотрено другими нормативными документами и настоящим Положением.

X. Заключительные положения

10.1. Основанием для финансирования физкультурных и спортивных мероприятий является включение их в ЕКП и Положение о проведении физкультурного и спортивного мероприятия, утвержденное Управлением.

10.2. Положение о проведении спортивных соревнований разрабатывается региональной спортивной федерацией по виду спорта (далее - федерация) и ГКУ города Севастополя "Центр спортивной подготовки сборных команд Севастополя" (далее - ЦСП СКС) и направляется для утверждения в Управление не позднее, чем за 30 дней до начала проведения спортивных мероприятий.

10.3. Управлением могут приниматься от федераций предложения об изменении сроков и мест проведения мероприятий не позднее, чем за 30 дней до начала проведения спортивных мероприятий.

10.4. При изменении федерациями сроков и мест проведения физкультурных и спортивных мероприятия с одного квартала года на другой квартал с более позднего срока на более ранний срок Управление не гарантирует своевременное финансирование мероприятия.

10.5. Положение о соревнованиях является официальным вызовом и направляется ЦСП СКС организациям-участникам не позднее, чем за 20 дней до начала проведения соревнований.

10.6. Для комплексных мероприятий вызовом является Положение о комплексных мероприятиях города Севастополя на текущий год.

В течение 3-х дней после завершения физкультурного и спортивного мероприятия главный судья соревнований представляет отчет-анализ о проведении мероприятия в ЦСП СКС.

Начальник Управления

О.Н. Вечирко